中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)
——西藏探索跨越式發(fā)展思路更加清晰

    新華社拉薩３月２７日電（記者 林嵬、胡星）

    經(jīng)過波瀾壯闊的民主改革，西藏百萬(wàn)農(nóng)奴翻身成為自己的主人。隨著５０年的建設(shè)發(fā)展，越來(lái)越多的人間奇跡在雪域高原被創(chuàng)造。

    民主改革以來(lái)的這５０年，是西藏面貌發(fā)生翻天覆地變化，各族群眾生活不斷改善的５０年，也是西藏對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不斷探索的５０年。

    從農(nóng)奴社會(huì)直接邁入社會(huì)主義社會(huì)，西藏社會(huì)制度變革跨越千年。發(fā)展沒有先例可循，路子只有自己探索。如今，中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)，這一條符合西藏實(shí)際的清晰的發(fā)展路子已經(jīng)成型。

    遵循這條發(fā)展路子，西藏提出了“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷夯實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新西藏的物質(zhì)基礎(chǔ)。

    農(nóng)牧民在安居工程中享受社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果

    剛剛過完的這個(gè)藏歷新年，對(duì)于西藏山南地區(qū)昌珠鎮(zhèn)克松村村民達(dá)瓦次仁來(lái)說(shuō)意義非同尋常，因?yàn)椤霸谛路孔永镞^新年，是我期盼好久的事情”。

    藏歷新年前夕，達(dá)瓦次仁一家搬進(jìn)了政府幫助修建的２層樓新房里。新房占地面積２１０平方米，共有９個(gè)房間。通過農(nóng)牧民安全飲水工程，政府把自來(lái)水安裝到了他家院子里。此外，政府還出資為他家修建了沼氣池，清潔能源改變了家里的能源結(jié)構(gòu)，結(jié)束了燒柴煙熏火燎的歷史。

    達(dá)瓦次仁說(shuō)，以前家里住的是一個(gè)有３個(gè)房間的土坯房子，屋內(nèi)低矮陰冷，需要彎腰才能進(jìn)入房間。家里的５頭牦牛和人睡的地方僅隔一道矮土墻。

    修新房總共花了１０萬(wàn)元錢，其中政府給了１萬(wàn)元補(bǔ)助，銀行提供了３萬(wàn)元的無(wú)息貸款，自己家里出了６萬(wàn)元?！叭绻麤]有補(bǔ)助和修房貸款，依照家里現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，想在新房子里過新年可能還要等幾年?！边_(dá)瓦次仁說(shuō)。

    現(xiàn)在走進(jìn)西藏廣大的農(nóng)牧區(qū)，最吸引眼球的是一棟棟嶄新的農(nóng)家住房，它們或是獨(dú)家小院，或是整齊劃一連成一片。目前，西藏正在實(shí)施一項(xiàng)可以稱為百姓蓋房、政府補(bǔ)錢的農(nóng)牧民安居工程。居住條件的改善，使西藏農(nóng)牧民切實(shí)享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。

    西藏目前正在整合財(cái)政資金、社會(huì)資金、民間資金和援藏資金，大力實(shí)施以農(nóng)房改造、游牧民定居和扶貧搬遷為重點(diǎn)的農(nóng)牧民安居工程。自治區(qū)向每戶安居工程建設(shè)戶補(bǔ)助１萬(wàn)元至２．５萬(wàn)元不等的專項(xiàng)資金。此外，各地市縣也在積極籌措資金，支持農(nóng)牧民安居工程建設(shè)。

    西藏自治區(qū)主席向巴平措說(shuō)，２００８年西藏安排了６．８億元，解決了５．７８萬(wàn)戶農(nóng)牧民的安居問題，又有３１．２萬(wàn)農(nóng)牧民搬進(jìn)了安全適用的住房。

    西藏第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)西藏農(nóng)牧民住房條件得到改善，自有住房比例明顯提高，９８．７％的住戶擁有自己的住宅，農(nóng)牧民平均每戶擁有住宅面積１７２．６平方米。

    特色產(chǎn)業(yè)將西藏資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

    “雖然受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，但是我們生產(chǎn)的青稞啤酒仍保持供不應(yīng)求的狀態(tài)。”拉薩啤酒有限公司副總經(jīng)理羅布次仁說(shuō)，現(xiàn)在公司的特色產(chǎn)品青稞啤酒銷售情況喜人，今年一季度的銷量較去年同期增加了２０％，占領(lǐng)了大部分區(qū)內(nèi)的高端市場(chǎng)，美國(guó)的訂單也源源不斷地到來(lái)。

    作為“二產(chǎn)抓重點(diǎn)”戰(zhàn)略的受益者，拉薩啤酒有限公司開發(fā)出特色產(chǎn)品，將西藏的特色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。羅布次仁說(shuō)，不同于其他的啤酒，青稞啤酒是用高原特有的青稞作為發(fā)酵原料制成的特色啤酒，“在特色上下功夫，公司就會(huì)得到更大的發(fā)展”。羅布次仁說(shuō)，今年公司還將在拉薩工業(yè)園建設(shè)年產(chǎn)２０萬(wàn)噸的青稞啤酒廠，以滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)對(duì)青稞啤酒的需求。

    青稞啤酒是西藏特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，西藏大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使其成為西藏經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的支撐點(diǎn)。

    ２００８年，西藏自治區(qū)財(cái)政安排農(nóng)牧業(yè)特色發(fā)展資金３．２億元，支持飼草奶牛基地、綿羊培育基地、優(yōu)質(zhì)絨山羊基地、藏豬藏雞基地等農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施了１３０個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)安排農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專項(xiàng)資金６０００萬(wàn)元，支持青稞、牦牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年，西藏又將投入５億元用于扶持特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

    隨著西藏特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，眾多西藏高原特色綠色飲食品正走出高原、走向世界。目前，西藏已培育出牦牛奶、牦牛皮革等一批特色知名品牌，這些綠色特色產(chǎn)品正通過青藏鐵路運(yùn)往祖國(guó)各地。

    西藏是我國(guó)礦產(chǎn)資源最豐富的省區(qū)之一。近年來(lái)，西藏堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則，禁止開采對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的沙金、汞、砷和泥炭等礦種，有選擇地對(duì)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行有效的開發(fā)和利用。去年，西藏玉龍銅礦一期正式投產(chǎn)，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)銅５００噸。

    西藏仍然是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一

    近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃。西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)張永澤說(shuō)：“這對(duì)西藏環(huán)境保護(hù)事業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)振奮人心的消息！”

    西藏是青藏高原的主體，是眾多河流的發(fā)源地，生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特多樣，生態(tài)地位十分重要。據(jù)記者了解，從“十一五”開始，國(guó)家將陸續(xù)投入上百億元資金構(gòu)建西藏高原國(guó)家生態(tài)安全屏障。

    ２００８年至２０３０年，國(guó)家將通過保護(hù)與建設(shè)藏北高原和藏西山地以草甸、草原和荒漠生態(tài)系統(tǒng)為主體的屏障區(qū)，藏南和喜馬拉雅中段以灌叢、草原生態(tài)系統(tǒng)為主體的屏障區(qū)，藏東南和藏東以森林生態(tài)系統(tǒng)為主體的屏障區(qū)等三個(gè)生態(tài)安全屏障區(qū)，構(gòu)建西藏高原國(guó)家生態(tài)安全屏障。

    在２００８年至２０１５年的近期目標(biāo)中，西藏將通過退牧還草、治理鼠害蟲害、建設(shè)農(nóng)村沼氣和規(guī)范化建設(shè)５個(gè)自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)等措施，使全區(qū)３０％以上的中度和重度退化草地得到有效治理，重點(diǎn)地區(qū)人為沙化趨勢(shì)和生物多樣性受損狀況基本得到遏制。

    到２０３０年，基本建成西藏生態(tài)安全屏障，使西藏生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)，并且充分發(fā)揮對(duì)全國(guó)乃至周邊國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)安全保障作用。

    既要金山銀山，更要綠水青山。近年來(lái)國(guó)家用于西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的投入不斷加大。整個(gè)“十五”期間，全區(qū)用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的資金達(dá)３２億元，而２００６年至２００８年就達(dá)到了３２億元。

    在生物多樣性與重要生態(tài)區(qū)保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、草原生態(tài)建設(shè)、水土保持與地質(zhì)災(zāi)害防治，以及即將實(shí)施的西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)等多項(xiàng)措施下，西藏生態(tài)保護(hù)取得積極進(jìn)展。目前，西藏仍然是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。