十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議舉行全體會(huì)議
聽取專利法和歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告等

    新華社北京６月２８日電 十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議２８日下午舉行第三次全體會(huì)議，聽取全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查專利法實(shí)施情況的報(bào)告、關(guān)于檢查歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告等。

    吳邦國(guó)委員長(zhǎng)出席會(huì)議。會(huì)議由熱地副委員長(zhǎng)主持。

    今年５月，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)專利法的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。路甬祥副委員長(zhǎng)在向會(huì)議報(bào)告專利法實(shí)施情況時(shí)說，２０多年來，特別是２０００年專利法修訂以后的６年來，隨著我國(guó)科技進(jìn)步與創(chuàng)新步伐的加快，專利法的實(shí)施取得了顯著成績(jī)，提升了我國(guó)自主創(chuàng)新的能力，推動(dòng)了創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)。但專利法實(shí)施中存在的問題仍然不少，還不能適應(yīng)“切實(shí)加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力支撐”的需要：自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，需要進(jìn)一步提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有和運(yùn)用能力；知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還較薄弱，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的宣傳力度；專利技術(shù)的實(shí)施率還比較低，需要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；對(duì)專利權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)還不夠有力，需要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的力度；知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才短缺，需要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)；專利法的某些規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，需要進(jìn)一步加以修改完善。

    歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法是我國(guó)第一部保護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益的專門法律。為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的僑務(wù)工作，維護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞的合法權(quán)益，常委會(huì)執(zhí)法檢查組四五月間對(duì)這部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。這是歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法頒布實(shí)施１６年來，由全國(guó)人大常委會(huì)組織進(jìn)行的第一次執(zhí)法檢查。副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)盛華仁向會(huì)議報(bào)告歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施情況時(shí)說，從檢查的情況看，僑務(wù)法律實(shí)施和僑務(wù)政策落實(shí)總體情況是好的，主要體現(xiàn)在４個(gè)方面：為大批海外僑胞回國(guó)定居和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件；依法維護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞的權(quán)利和利益；吸引海外僑胞回國(guó)投資創(chuàng)業(yè)；僑務(wù)法制建設(shè)和僑務(wù)工作不斷取得進(jìn)展。

    在分析了僑務(wù)法律實(shí)施和僑務(wù)政策落實(shí)存在的主要問題后，盛華仁就華僑農(nóng)場(chǎng)的改革發(fā)展等問題提出了整改建議。他指出，依法保護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞的權(quán)益，做好僑務(wù)工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的戰(zhàn)略任務(wù)。要全面貫徹實(shí)施歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和相關(guān)的涉僑法律法規(guī)，遵循中央加強(qiáng)新形勢(shì)下僑務(wù)工作的總體要求，加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)僑務(wù)法律宣傳，增強(qiáng)僑務(wù)法制觀念；二要進(jìn)一步完善僑務(wù)政策，落實(shí)適當(dāng)照顧的原則；三要進(jìn)一步加強(qiáng)僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷開創(chuàng)僑務(wù)工作新局面。

    會(huì)議還審議了吳邦國(guó)委員長(zhǎng)訪問羅馬尼亞、摩爾多瓦、希臘、俄羅斯并出席上海合作組織成員國(guó)首次議長(zhǎng)會(huì)晤情況的書面報(bào)告。

    副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、烏云其木格出席會(huì)議。國(guó)務(wù)委員唐家璇、最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺列席會(huì)議。（完）