五、社會變遷與各項事業(yè)的發(fā)展

    西藏的發(fā)展是全面的發(fā)展。伴隨政治經(jīng)濟制度的變革，西藏社會也相應發(fā)生由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的整體性變遷，人民的受教育權(quán)利、就業(yè)權(quán)利、健康權(quán)利、社會保障權(quán)利得到進一步保障，各項事業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。

    科學教育事業(yè)迅猛發(fā)展

    在舊西藏，除藏醫(yī)、天文歷算外，現(xiàn)代意義上的科研機構(gòu)和科研人員處于空白。目前，西藏擁有國有獨立科研機構(gòu)33所，民營科研機構(gòu)10所，自治區(qū)、地(市)、縣(市、區(qū))三級農(nóng)牧業(yè)科研和技術(shù)推廣機構(gòu)184個，國家級和自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、重點實驗室29個，國家級高新技術(shù)企業(yè)27家，自治區(qū)級科技型中小企業(yè)46家，國家級創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心5家。目前，西藏有專業(yè)技術(shù)人員56264人，其中，少數(shù)民族43552人，占總數(shù)的77.41％；高級專業(yè)技術(shù)人員2870人(包括1名中國工程院院士、244名享受政府特殊津貼專家、16名有突出貢獻中青年專家、3名國家杰出專業(yè)技術(shù)人才)，中級專業(yè)技術(shù)人員13869人，初級專業(yè)技術(shù)人員36216人。他們在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、藏藥產(chǎn)業(yè)、新能源、旅游業(yè)、文化創(chuàng)意、民族手工業(yè)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮了積極作用。2012年，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到35％，對農(nóng)牧業(yè)增長的貢獻率達到42％，科學技術(shù)普及率達到85％。

    在舊西藏，接受教育的絕大多數(shù)是貴族子弟，占總?cè)丝?5％的農(nóng)奴和奴隸沒有受教育的權(quán)利，青壯年文盲率高達95％。現(xiàn)在，西藏已建立起一個涵蓋學前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育、特殊教育等完整的現(xiàn)代教育體系。從1985年開始，實施對接受義務教育階段教育的農(nóng)牧民子女包吃、包住、包學習費用的“三包”政策，先后12次提高補助標準，惠及51.04萬人。2007年，在全國率先實現(xiàn)9年免費義務教育，2012年又在全國率先實現(xiàn)15年免費教育(學前教育3年、小學6年、初中3年、高中3年)。截至2012年底，全區(qū)有小學在校生292016人，小學適齡兒童入學率達到99.4％；初級中學在校生130266人，初中入學率達到98.6％；普通高級中學在校生47825人，中等職業(yè)學校在校生18291人，高中階段入學率達70.2％；在校本專科生33452人、研究生1079人，高等教育毛入學率達到27.4％。全國20個省、直轄市的26所學校開辦內(nèi)地西藏初、高中班(校)，有60所重點高中招收戶籍為西藏的學生，48所國家級示范中等職業(yè)技術(shù)學校、170所高等學校招收西藏班學生，累計招收初中生42040人，高中(中專)生47492人，高校本?？粕?6100人。目前，內(nèi)地西藏班(校)在校生總數(shù)42460人。掃盲人口覆蓋率達到100％，青壯年文盲率下降到0.8％，15周歲以上人口人均受教育年限達到8.1年。

    公民的勞動和工作權(quán)利得到保障

    民主改革以來，西藏各行各業(yè)不斷興起，就業(yè)領(lǐng)域不斷擴大，對勞動者的知識技能要求也不斷提高。政府部門通過加強免費職業(yè)技能培訓、打造勞務品牌、提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度、優(yōu)化進城務工環(huán)境等方式，大力促進農(nóng)牧民就近就地就業(yè)。通過開發(fā)公益性崗位，開展“送政策、送崗位、送技能、送服務”等就業(yè)援助方式，妥善解決“零就業(yè)”家庭、殘疾人等各類就業(yè)困難群體的就業(yè)。近年來，公益性崗位共安置各類就業(yè)困難人員19867人，動態(tài)消除了零就業(yè)家庭。積極為城鄉(xiāng)勞動者和用人單位搭建雙向交流選擇平臺。2012年，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)突破45萬人。2012年，14153名高校畢業(yè)生實現(xiàn)了就業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)率達到98.36％。通過設(shè)立最低工資標準、加大勞動合同和集體合同制度推行力度、推進勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁、完善勞資糾紛案件預防和處置機制，多舉措維護勞動者合法權(quán)益。2012年，西藏城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)，社會就業(yè)較為充分。

    人民健康水平不斷提高

    在舊西藏，僅拉薩、日喀則有規(guī)模很小的少數(shù)官辦藏醫(yī)機構(gòu)、私人診所和民間藏醫(yī)。目前，已建立以拉薩為中心，遍布全區(qū)城鄉(xiāng)的藏醫(yī)、西醫(yī)、中醫(yī)相結(jié)合的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)了“一村一衛(wèi)生室”的目標。2012年，西藏有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)6660個，床位8352張；衛(wèi)生人員21558人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員達9336人。醫(yī)療機構(gòu)診療和住院人次分別達到1012萬人次和14.55萬人次。以免費醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度覆蓋全區(qū)農(nóng)牧民。農(nóng)牧民免費醫(yī)療經(jīng)費補助標準，從1993年的年人均5.5元提高到2012年的年人均300元。西藏自治區(qū)政府安排專項資金2300萬元，建立了農(nóng)牧民群眾大病補充醫(yī)療保險。在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民免費健康體檢，經(jīng)費補助標準逐步提高，目前為年人均300元。2012年，對1032名先心病兒童實行免費救治。目前，西藏建立起了81個預防控制機構(gòu)，在全區(qū)實施免疫規(guī)劃，不斷完善疫情報告和監(jiān)測體系，基本遏制住了鼠疫、結(jié)核病、麻風病、大骨節(jié)病、碘缺乏病，麻疹、白喉、百日咳、破傷風、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病發(fā)病率大幅度下降。碘鹽覆蓋率達96.59％，基本消除了碘缺乏病。2012年，西藏實施1000個行政村農(nóng)牧民體育健身工程。加強城市綜合體育健身功能區(qū)、城鎮(zhèn)綜合性健身體育場館建設(shè)，確保農(nóng)牧區(qū)有健身場地和器材。推進科學健身工程，加強基層體育組織、社區(qū)體育俱樂部、全民健身站點等服務網(wǎng)絡建設(shè)，增強百姓的健康水平，提高生活品質(zhì)。西藏一直實行寬松的生育政策，對占總?cè)丝?0％以上的農(nóng)牧民不限制生育數(shù)量。政府倡導晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、科學文明的婚姻生活。

    在舊西藏，由于經(jīng)濟落后、新生兒成活率低、醫(yī)療條件差、僧尼人口比重大等因素，人口增長長期處在停滯狀態(tài)。和平解放以來，西藏人口由1951年的114.09萬人增長到2010年的300.2萬人，其中，藏族人口271.6萬人，占總?cè)丝诘?0％以上；其他少數(shù)民族人口4萬多人，占總?cè)丝诘?.3％；漢族人口24.5萬人，占總?cè)丝诘?％。2012年，西藏人口達到308萬人。西藏人均壽命從1951年的35.5歲提高到現(xiàn)在的68.17歲，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率均大幅下降，人民的健康水平大幅提升。

    社會保障體系日益完善

    近年來，西藏的社會保障體系日趨完善，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助成為現(xiàn)實。到2012年底，以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷、生育保險為核心的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系在西藏全面建立，全區(qū)各項社會保險參保總?cè)藬?shù)達到239.7萬人次。2012年，兌現(xiàn)各項社會保險23.8億元。西藏城鄉(xiāng)最低生活保障覆蓋對象不斷增加，低保補助標準不斷提高。2012年，西藏城鎮(zhèn)居民有48047人享受政府最低生活保障，農(nóng)村居民有32.9萬人享受政府最低生活保障，補助標準分別為每人每月400元、每人每年1600元。五保（保吃、保穿、保醫(yī)、保住、保葬）供養(yǎng)標準大幅提高，2013年達到每人2600元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助累計救助困難群眾近12萬人（次），城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金累計落實20575萬元。城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助共救助6925戶（次），支出臨時救助資金776.2萬元。資助特困學生6432人，發(fā)放資助金1676.9萬元。截至2012年8月，累積向全區(qū)城鄉(xiāng)394636名低保、五保、優(yōu)撫對象發(fā)放價格臨時補貼，共支出12606.9萬元。關(guān)心關(guān)愛廣大僧尼，將寺廟在編僧尼全部納入社會保障體系，實現(xiàn)了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和最低生活保障全覆蓋。僧尼年滿60周歲的按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，標準為每月120元，尼姑年滿60周歲、僧人年滿65周歲的終身享受基本醫(yī)療保險。

    六、環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)

    西藏是中國重要的生態(tài)安全屏障。多年來，中央政府和西藏自治區(qū)政府堅持科學發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護，把環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)作為現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，大力提倡生態(tài)文明，建設(shè)美麗西藏。目前，西藏是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一，大部分區(qū)域仍處于原生狀態(tài)。

    西藏高原的環(huán)境與生態(tài)受自然氣候變化影響

    科學研究表明，過去100年，全球氣候進入變暖期。由于西藏高原的特殊海拔高度，其所經(jīng)歷的氣候變暖過程比周圍地區(qū)更為強烈。1961年至2007年，西藏高原的平均增溫幅度每10年超過了0.3℃，是全球平均增溫幅度的2倍。隨著氣候變暖，冰川呈現(xiàn)加速退縮趨勢，過去30年來整個青藏高原冰川面積年均減少約131平方公里；高原多年凍土呈現(xiàn)區(qū)域性退化，表現(xiàn)為季節(jié)凍結(jié)深度減小，融化深度增大。

    在氣候變暖影響下，西藏高原生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了顯著的變化。自20世紀80年代至今，西藏高原植被的返青期提前、枯黃期推遲，生長季平均延長約10天。植被蓋度呈總體微弱上升態(tài)勢，凈初級生產(chǎn)力增加了約11％。由于凈初級生產(chǎn)力的顯著增加，高寒生態(tài)系統(tǒng)碳匯呈增加態(tài)勢。1980年至2002年，西藏高寒生態(tài)系統(tǒng)形成平均每年2300萬噸的凈碳匯，約占中國陸地植被碳匯增加量的13％，其中高寒草地生態(tài)系統(tǒng)形成平均每年1760萬噸的碳匯，西藏高原植被生態(tài)系統(tǒng)已成為中國重要碳匯地區(qū)之一。目前，西藏植被總體變好，但存在區(qū)域差異。在降水減少的南部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化，在降水增加的北部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)改善。隨著國家大型生態(tài)工程及其生態(tài)補償政策的實施，人類活動強烈影響區(qū)的生態(tài)退化得到了有效遏制，高原生態(tài)安全屏障功能也得到了進一步增強。

    加強生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的立法和規(guī)劃

    多年來，在國家的環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)總體框架內(nèi)，西藏始終處于重要位置。國務院在1998年和2000年制定的《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》和《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》中，將青藏高原凍融區(qū)作為全國八大生態(tài)建設(shè)區(qū)之一，進行專門規(guī)劃，提出明確的建設(shè)任務和建設(shè)原則。2010年，國務院發(fā)布的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中，25個國家重點生態(tài)功能區(qū)有2個位于西藏，分別為“藏東南高原邊緣森林生態(tài)功能區(qū)”和“藏西北羌塘高原荒漠生態(tài)功能區(qū)”，面積分別為97750平方公里和494381平方公里，總面積接近西藏的二分之一。2009年，國務院通過《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃（2008－2030年）》，爭取到2030年基本建成西藏生態(tài)安全屏障，生態(tài)安全保障作用得到充分發(fā)揮。西藏自治區(qū)編制實施了《生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《水土保持規(guī)劃》、《農(nóng)牧區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》、《城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》、《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、《“一江四河”流域污染防治規(guī)劃》、《生態(tài)功能區(qū)劃》等一系列生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃，對西藏的生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)進行全面規(guī)劃和部署。同時，還開展了生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、生態(tài)功能區(qū)劃、土壤污染狀況調(diào)查、生態(tài)補償研究、自然保護區(qū)基礎(chǔ)調(diào)查、生態(tài)環(huán)境十年變化（2000－2010年）遙感調(diào)查與評估等生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)性工作，為環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)工作的開展提供科學依據(jù)。

    西藏的環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)在法制化的軌道上不斷發(fā)展，形成了比較系統(tǒng)的地方性環(huán)境保護法規(guī)體系。西藏自治區(qū)人民代表大會、自治區(qū)人民政府及政府有關(guān)部門頒布實施了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護條例》、《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國草原法〉細則》、《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》以及《西藏自治區(qū)人民政府實施〈國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定〉的意見》等一系列關(guān)于環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件。

    生態(tài)文明建設(shè)成效明顯

    生物多樣性與重要生態(tài)區(qū)得到有效保護。西藏共建立各類自然保護區(qū)47個，其中，國家級9個、自治區(qū)級14個、地縣級24個。保護區(qū)面積達到41.37萬平方公里，占全區(qū)國土面積的33.9％，居全國之首。西藏125種國家重點保護野生動物、39種國家重點保護野生植物在已建的自然保護區(qū)中得到了較好的保護。比如，國際動物研究界認為早已滅絕的西藏馬鹿，20世紀90年代被重新發(fā)現(xiàn)，種群還在不斷擴大。藏羚羊種群數(shù)逐年增加，目前已達15萬只左右。黑頸鶴數(shù)量為7000只左右。西藏建立了22個生態(tài)功能保護區(qū)(國家級1個)、8個國家森林公園、3個國家濕地公園、4個地質(zhì)公園(國家級2個)、3個國家級風景名勝區(qū)。美國前總統(tǒng)卡特在為《走進西藏：生物多樣性與保護事業(yè)》一書所寫的序言中這樣評價西藏的環(huán)境保護事業(yè)：“在過去的20年中，世界上還有哪個地方可以將40％的面積劃出用于自然保護?要扭轉(zhuǎn)一個瀕危物種不斷減少的數(shù)量又談何容易?然而勤勞的西藏人做到了?！?/p>

    林業(yè)和草原生態(tài)建設(shè)成效顯著。嚴格控制森林的采伐規(guī)模。江達、貢覺、芒康3縣實施總面積達3.1萬平方公里的天然林保護工程，全面停止了天然林商品性采伐。實施全區(qū)重點區(qū)域生態(tài)公益林建設(shè)工程，建立了曲水、扎囊、日喀則、獅泉河等治沙試驗示范區(qū)。在風沙危害和水土流失嚴重的金沙江、瀾滄江、怒江上游及雅魯藏布江流域的28個縣實施退耕還林工程，全區(qū)已完成造林面積8.37萬公頃，封山育林面積33.87萬公頃，退耕還林以每年1.92萬公頃的速度遞增。西藏森林覆蓋率已上升到目前的11.91％。合理利用和保護草原，確保草原生態(tài)良性發(fā)展。對天然草地開展圍欄和水利建設(shè)，實施草場承包經(jīng)營責任制。按照以草定畜的原則，劃定輪牧期和禁牧區(qū)，建設(shè)人工草地，改良退化草地，實施退牧還草工程。截至2012年底，西藏有天然草地面積8511萬公頃，其中，可利用天然草地面積6910萬公頃。開展公益林補償和草原生態(tài)保護獎勵機制試點工作。

    水土保持與地質(zhì)災害防治不斷加強。開展了水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡建設(shè)。近年來，先后實施聶拉木縣樟木鎮(zhèn)滑坡治理、瓊結(jié)縣縣城滑坡泥石流治理、林芝地區(qū)八一電廠二級電站后山滑坡泥石流災害治理、拉薩市流沙河泥石流治理等地質(zhì)災害治理工程。

    農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)創(chuàng)建工作進展順利。從2010年開始在全區(qū)7地(市)、74縣(市、區(qū))的4761個行政村開展人居環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。截至2012年底，已經(jīng)安排2500個村實施了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治試點項目。通過推廣利用清潔能源，減少了天然植被的樵采，有效保護了農(nóng)牧區(qū)的生態(tài)環(huán)境。實施了沼氣、太陽能及小型風力發(fā)電等農(nóng)村能源建設(shè)項目。完成21萬戶沼氣池建設(shè)，推廣太陽灶39.5萬臺，推廣太陽能戶用系統(tǒng)1萬余套，太陽能集中供暖面積達到1萬平方米。風光互補發(fā)電總裝機容量達到220千瓦。

    城鎮(zhèn)飲用水安全保障工作扎實推進。完成了全區(qū)城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，建立飲用水水源地基礎(chǔ)信息檔案，設(shè)立飲用水水源地環(huán)境保護專項資金，實施水源地環(huán)境保護工程。

    全面開展生態(tài)西藏創(chuàng)建。西藏自治區(qū)政府提出了構(gòu)建西藏生態(tài)安全屏障、建設(shè)生態(tài)西藏、美麗西藏的目標。拉薩市開展了國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作，林芝地區(qū)開展了生態(tài)林芝建設(shè)，山南、那曲地區(qū)分別提出了建設(shè)“生態(tài)美好模范區(qū)”和“生態(tài)草原地區(qū)”的構(gòu)想。拉薩、那曲、林芝、山南等四個地(市)先后在97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和221個行政村開展了自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。截至2012年底，已命名22個自治區(qū)級生態(tài)村。

    西藏是當今世界最為清潔的區(qū)域之一

    當前，西藏高原是除南極和北極之外，地球上最潔凈的環(huán)境本底區(qū)，大氣環(huán)境干凈透明，各類污染物質(zhì)的含量與北極地區(qū)相當，污染物種類較少，濃度較低。西藏大氣重金屬元素含量接近于全球大氣元素濃度的背景值，拉薩大氣重金屬含量也遠低于人口聚集區(qū)和工業(yè)化地區(qū)。西藏非城市地區(qū)大氣中PM2.5的年平均質(zhì)量濃度為10微克／立方米，拉薩市大氣中PM2.5的年平均質(zhì)量濃度為14.58微克／立方米，遠小于中國《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中35微克／立方米的規(guī)定，較人類活動密集區(qū)低十幾倍。西藏全區(qū)主要江河湖泊水質(zhì)狀況保持良好，達到了我國規(guī)定的水體環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)，其重金屬含量處于世界河流－湖泊生態(tài)系統(tǒng)的背景水平，沒有受到人類活動的污染。西藏土壤中重金屬含量繼承了其成土母質(zhì)的特點，1979年到2009年的30年間土壤重金屬含量沒有發(fā)生明顯的改變。

    結(jié)束語

    在過去的60多年時間里，西藏走完了人類社會需要幾百年甚至上千年才能走完的歷程，書寫了人類歷史上壯麗的篇章。今天的西藏，經(jīng)濟發(fā)展，政治進步，文化繁榮，社會和諧，生態(tài)良好，人民生活幸福安康，一個傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映的新西藏正呈現(xiàn)在世人面前。回顧西藏走過的不平凡歷程，留下了許多寶貴而深刻的啟示。

    ——西藏的發(fā)展進步離不開選擇一條正確的發(fā)展道路。60多年來，正是在中華民族大家庭的懷抱里，堅持走社會主義道路，西藏各族人民才真正成為國家、社會和自己命運的主人，西藏才實現(xiàn)了由貧窮落后到富裕文明的轉(zhuǎn)變。實踐證明，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，才能真正實現(xiàn)和保障西藏人民當家作主，才能實現(xiàn)好維護好發(fā)展好西藏人民的根本利益。在未來的歲月里，西藏的發(fā)展進步依然離不開這條道路。

    ——西藏的發(fā)展進步離不開中央政府的支持和全國人民的幫助。中國國家制度的優(yōu)越性和中華民族互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，為西藏的發(fā)展進步提供了強大動力。中央政府歷來高度重視西藏的發(fā)展，十分關(guān)心西藏各族人民的福祉，舉全國之力支援西藏，以優(yōu)惠的政策和強大的人力、物力、財力支持，推動西藏的發(fā)展進步。1952年至2012年，中央財政對西藏安排各項補助達4543.4億元，占西藏地方財政成立以來累計支出的96％。2011年至2015年，中央政府圍繞改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等重點領(lǐng)域，共規(guī)劃建設(shè)226個重大項目，5年計劃完成投資1931億元，其中中央政府投資占71.5％。2010年中央第五次西藏工作座談會后，中央政府按照省市財政收入的千分之一核定了17個援藏省市的援助資金量，并建立了穩(wěn)定增長機制。

    ——西藏的發(fā)展進步離不開各族人民的團結(jié)奮斗。西藏的發(fā)展進步，追根究底源自人民的創(chuàng)造。在西藏歷史發(fā)展的各階段，各族人民以自己的聰明才智和主人翁精神，破舊立新，改天換地，創(chuàng)造一個又一個新鮮事物，推動歷史不斷向前。

    ——西藏的發(fā)展進步離不開對外開放合作。封閉曾經(jīng)是舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制延續(xù)數(shù)百年的重要條件，也是西藏發(fā)展進步需要破除的障礙。60多年來，西藏向全國和世界敞開胸襟，加強與國內(nèi)其他地區(qū)和世界各國的交流交往交融，吸收來自外部的先進文明成果，不斷豐富和完善自身。

    西藏的發(fā)展進步有目共睹，任何不持偏見立場的人都為之驚嘆不已，任何真正關(guān)心西藏的人都為之歡欣鼓舞。但是，也有少數(shù)人不僅對西藏的發(fā)展進步視而不見，反而大肆攻擊，否定西藏的發(fā)展道路和西藏各族人民為之奮斗的現(xiàn)代化事業(yè)。

    長期流亡海外的十四世達賴集團，一直從事分裂祖國和破壞西藏發(fā)展穩(wěn)定的活動。在1959年武裝叛亂失敗后，又對中國邊境地區(qū)進行多年武裝襲擾。這些年，又鼓吹“大藏區(qū)”、“高度自治”，這些主張完全違背中國國情，違反中國憲法和法律，實際上是想推翻西藏的社會主義制度和民族區(qū)域自治制度，動搖給西藏帶來發(fā)展進步的制度基礎(chǔ)。

    在國際上，還有一些人，出于意識形態(tài)偏見和自私自利的扭曲心態(tài)，刻意歪曲西藏的昨天和今天。他們憑空杜撰了一個“香格里拉”神話，希望西藏永遠處于原始落后狀態(tài)。西藏60多年發(fā)展進步的事實證明，西藏人民與世界人民一樣，有權(quán)享受現(xiàn)代文明發(fā)展成果，有權(quán)提高自己的生活質(zhì)量，有權(quán)選擇自己的生活方式。

    當前，西藏各族人民與全國人民一道，正在為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。西藏的明天會更加美好!