三、政治進(jìn)步與人民當(dāng)家作主

    經(jīng)過民主改革和實(shí)行民族區(qū)域自治，西藏徹底擺脫了政教合一的封建農(nóng)奴制度，建立起人民代表大會(huì)制度和民族區(qū)域自治制度，西藏各族人民真正成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。隨著中國(guó)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展和完善，西藏的民主制度不斷健全，民主形式日益豐富，有序政治參與渠道不斷擴(kuò)大。

    確立了人民代表大會(huì)制度

    人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度。在中國(guó)，人民通過全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。1965年9月，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在拉薩召開，人民代表大會(huì)制度從此在西藏正式確立。在西藏，自治區(qū)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由自治區(qū)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。自治區(qū)重大事項(xiàng)由區(qū)人民代表大會(huì)決定。自治區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行區(qū)人民代表大會(huì)通過的法規(guī)、條例、決議、決定。通過各級(jí)人大代表，西藏各族人民行使管理國(guó)家事務(wù)和地區(qū)事務(wù)的權(quán)利。在今天的西藏，凡年滿18周歲的公民，不分性別、職業(yè)、家庭出身、民族、宗教信仰、受教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。西藏各族人民直接選舉縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)的代表，這些代表又選舉出自治區(qū)人民代表大會(huì)和出席全國(guó)人大會(huì)議的代表。西藏的門巴、珞巴等人口較少民族在全國(guó)人大及西藏各級(jí)人大中均有自己的代表。在自治區(qū)、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)人大換屆選舉中，參選率不斷提高。在2012年四級(jí)人大換屆選舉中，參選率達(dá)94％以上。

    藏族和其他少數(shù)民族的人大代表始終在全區(qū)各級(jí)人大代表中占有絕對(duì)多數(shù)。2012年經(jīng)過直接和間接選舉產(chǎn)生的34244名四級(jí)人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族代表31901名，占93％以上，門巴族、珞巴族、納西族、回族、壯族等均有自己的代表。目前，在全國(guó)人大代表中，西藏自治區(qū)有20名代表，其中12名為藏族公民，門巴族、珞巴族公民各1名。自治區(qū)十屆人大常委會(huì)組成人員44名，其中藏族和其他少數(shù)民族25名，常委會(huì)主任、副主任14名，其中藏族和其他少數(shù)民族8名。婦女的社會(huì)地位明顯提高。西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)中的婦女代表占代表總數(shù)的25.4％，各級(jí)政府公務(wù)員中婦女占34.49％。

    建立了政治協(xié)商制度

    多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)人民民主的重要形式。1959年12月20日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆西藏委員會(huì)第一次會(huì)議在拉薩召開，宣告政協(xié)西藏委員會(huì)成立。從此，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在西藏確立，為西藏各階層、各界人士都能在政治生活中充分表達(dá)意見和發(fā)揮作用提供了保障。西藏自治區(qū)黨委和政府通過人民政協(xié)就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商，廣集民智，把政治協(xié)商納入決策程序。西藏自治區(qū)政協(xié)廣泛吸收西藏各界、各族人士參加，注重和體現(xiàn)委員人選的廣泛性和代表性。各級(jí)政協(xié)委員廣泛團(tuán)結(jié)各人民團(tuán)體和各族各界人士，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，是推進(jìn)西藏建設(shè)的重要力量，為促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。目前，西藏共有全國(guó)政協(xié)委員29名，其中藏族和其他少數(shù)民族26名。2008年至2012年，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十屆西藏自治區(qū)委員會(huì)共收到提案1507件，并已全部辦復(fù)。

    實(shí)行了民族區(qū)域自治制度

    在少數(shù)民族聚居地方實(shí)行民族區(qū)域自治，是中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，也是中國(guó)解決國(guó)內(nèi)民族問題的基本政策。西藏各族人民除了享有憲法和法律規(guī)定的普遍性的政治權(quán)利，還享有民族區(qū)域自治的特殊性的政治權(quán)利。按照《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，西藏自治區(qū)享有廣泛的自治權(quán)利，包括立法權(quán)、對(duì)國(guó)家有關(guān)法律的變通執(zhí)行權(quán)、使用民族語(yǔ)言文字的權(quán)利、人事管理權(quán)、財(cái)政管理權(quán)和自主發(fā)展文化教育權(quán)等。

    西藏自治區(qū)自1965年成立以來(lái)，自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)先后制定了290多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，對(duì)多項(xiàng)全國(guó)性法律制定了適合西藏特點(diǎn)的實(shí)施辦法。例如，西藏自治區(qū)分別于1981年和2004年制定變通條例，將《中華人民共和國(guó)婚姻法》規(guī)定的男女法定婚齡分別降低兩歲，并規(guī)定對(duì)執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成的一妻多夫和一夫多妻婚姻關(guān)系，凡不主動(dòng)提出解除婚姻關(guān)系者，準(zhǔn)予維持。再如，在執(zhí)行全國(guó)性法定假日的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等西藏傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。在全區(qū)干部隊(duì)伍中，藏族及其他少數(shù)民族占70.53％，其中縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，藏族和其他少數(shù)民族占73.03％。西藏自治區(qū)成立以來(lái)，歷屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任和人民政府主席由藏族公民擔(dān)任。民族區(qū)域自治制度在西藏的貫徹實(shí)施，使西藏各族人民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)權(quán)利得到可靠的保障。

    擴(kuò)大了城鄉(xiāng)基層民主

    在中國(guó)，基層民主是人民當(dāng)家作主的一種有效形式，是擴(kuò)大公民政治參與的重要途徑。經(jīng)過多年探索，西藏逐步發(fā)展形成了具有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的農(nóng)牧區(qū)基層民主制度。在西藏，村民自治制度與民族區(qū)域自治制度相結(jié)合，推動(dòng)了基層民主建設(shè)制度化、規(guī)范化，保障了基層群眾參政議政的權(quán)利，調(diào)動(dòng)了基層群眾政治參與的積極性。1959年7月5日，山南地區(qū)克松村的443位農(nóng)民成立了西藏第一個(gè)農(nóng)民協(xié)會(huì)，標(biāo)志著西藏基層民主建設(shè)的開端。1993年，頒布《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)〉辦法》，全區(qū)村委會(huì)選舉步入規(guī)范化軌道。目前，西藏95％以上的村建立了村民代表會(huì)議制度，并不斷健全以村規(guī)民約、村民自治章程為主體的民主管理制度和以村務(wù)公開為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。村務(wù)公開、民主管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)90％以上的村設(shè)立公開欄，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在西藏第七屆村(居)委會(huì)換屆中，有168.68萬(wàn)人進(jìn)行選民登記，直接參加選舉的選民有149.52萬(wàn)人，參選民眾踴躍投票，參選率達(dá)到88.7％，共選出村(居)委會(huì)成員26335人。城市基層民主政治不斷完善。西藏192個(gè)城市社區(qū)全部建立了社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等社區(qū)組織，社區(qū)居民自治有充分的組織保證。

    新型民族關(guān)系得到確立和鞏固

    西藏自治區(qū)以藏族為主體，有藏族、漢族、回族、門巴族、珞巴族、納西族以及夏爾巴人、僜人等40多個(gè)民族。在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，西藏各民族共同開發(fā)了西藏高原，共同締造了西藏歷史，成為中華民族歷史的重要組成部分。中華人民共和國(guó)成立后，確立并實(shí)施以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治和各民族共同繁榮為基本內(nèi)容的民族政策。和平解放60多年來(lái)，國(guó)家的民族政策在西藏全面貫徹落實(shí)，既消除了導(dǎo)致民族不平等的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的因素，也消除了西藏地方的階級(jí)差別和人身依附關(guān)系，各民族間建立起平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。

    在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，西藏與全國(guó)、藏族與其他民族以及西藏自治區(qū)內(nèi)部的自主性人口流動(dòng)更趨頻繁，各民族之間相互往來(lái)、相互包容、相互融合成為民族關(guān)系的主流。在各民族公民到西藏經(jīng)商、務(wù)工、交流、朝佛、旅游的同時(shí)，大量藏族公民從西藏以及四川、云南、甘肅、青海四省的藏族聚居區(qū)涌入內(nèi)地大城市經(jīng)商、務(wù)工、求學(xué)、謀職、交流、旅游。根據(jù)中國(guó)藏學(xué)研究中心2011年開展的內(nèi)地藏族流動(dòng)人口課題研究，目前在北京、上海、成都、廣州、西寧、蘭州、昆明等中國(guó)大城市，都有為數(shù)不等的藏族人口流動(dòng)或者定居生活。其中，成都市區(qū)有戶籍藏族人口3萬(wàn)多人，無(wú)戶籍常住性藏族流動(dòng)人口在15萬(wàn)至20萬(wàn)之間，在成都市多個(gè)縣市區(qū)已經(jīng)形成了數(shù)個(gè)藏族聚居區(qū)。西藏自治區(qū)政府大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，每年9月集中開展民族團(tuán)結(jié)宣傳月活動(dòng)，每年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。

    四、文化保護(hù)和宗教信仰自由

    西藏文化是中華民族文化的重要組成部分，以其獨(dú)特魅力吸引著世人。多年來(lái)，中央政府和西藏自治區(qū)政府傾力保護(hù)和弘揚(yáng)西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，努力建設(shè)中華民族特色文化保護(hù)地，使西藏文化得到了保護(hù)與發(fā)展。

    保護(hù)和發(fā)展藏語(yǔ)言文字

    藏語(yǔ)文學(xué)習(xí)使用受到法律保護(hù)。《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》均明確規(guī)定，保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的自由。西藏自治區(qū)先后頒布實(shí)施《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語(yǔ)文的若干規(guī)定(試行)》、《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語(yǔ)文的若干規(guī)定(試行)的實(shí)施細(xì)則》和《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語(yǔ)文的規(guī)定》，將學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語(yǔ)言文字工作納入法制化軌道。

    西藏教育系統(tǒng)推行以藏語(yǔ)文授課為主的雙語(yǔ)教學(xué)體系。目前，所有農(nóng)牧區(qū)和部分城鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)行藏漢語(yǔ)文同步教學(xué)，主要課程用藏語(yǔ)授課。中學(xué)階段也同時(shí)用藏語(yǔ)文和漢語(yǔ)授課，并在內(nèi)地西藏班中學(xué)開設(shè)藏語(yǔ)文課。截至2012年底，西藏實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)的小學(xué)在校學(xué)生282914人，占小學(xué)在校生總數(shù)的96.88％；中學(xué)在校學(xué)生177981人，占中學(xué)在校生總數(shù)的90.63％?，F(xiàn)有雙語(yǔ)教師23085人，各級(jí)各類學(xué)校有藏語(yǔ)專任教師3700人。

    藏語(yǔ)文在政治生活中得到廣泛應(yīng)用。各級(jí)人民代表大會(huì)通過的決議、法規(guī)，西藏各級(jí)人民政府及所屬部門發(fā)布的正式文件和公告都使用藏、漢兩種文字。在司法訴訟程序中，對(duì)藏族訴訟參與人都使用藏語(yǔ)文審理案件，法律文書也使用藏文。目前，自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)辦公廳翻譯室，各地(市)編譯局和所有縣翻譯室都實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。全區(qū)每年的翻譯總量達(dá)6000多萬(wàn)字。各單位的公章、證件、表格、信封、信箋、稿紙、標(biāo)識(shí)以及機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、車站、機(jī)場(chǎng)、商店、賓館、餐館、劇場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、體育場(chǎng)館、圖書館等的標(biāo)牌和街道、交通路標(biāo)等，均使用藏、漢兩種文字。

    藏語(yǔ)文類精神文化產(chǎn)品更加豐富。西藏共有14種藏文雜志、10種藏文報(bào)紙。西藏人民廣播電臺(tái)開辦有42個(gè)藏語(yǔ)(包括康巴語(yǔ))節(jié)目、欄目，藏語(yǔ)新聞綜合頻率每天播音達(dá)21小時(shí)，康巴語(yǔ)廣播頻率每天播音18小時(shí)，西藏電視臺(tái)藏語(yǔ)衛(wèi)視24小時(shí)播出節(jié)目。2012年，西藏自治區(qū)出版藏文書籍780種，印數(shù)達(dá)431萬(wàn)冊(cè)。

    藏語(yǔ)文使用邁入信息化。藏文字符計(jì)算機(jī)編碼已通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)自主開發(fā)的藏文編輯系統(tǒng)、激光照排系統(tǒng)、電子出版系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用。通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等藏語(yǔ)文平臺(tái)，瀏覽閱讀、收聽、收看國(guó)內(nèi)外新聞和各類資訊，成為眾多藏語(yǔ)文用戶日常生活的一部分。

    國(guó)家在保護(hù)和發(fā)展藏語(yǔ)言文字的同時(shí)，也在包括民族地區(qū)在內(nèi)的全國(guó)各地公民中推廣漢語(yǔ)普通話。《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》規(guī)定：“國(guó)家推廣普通話，推行規(guī)范漢字”、“公民有學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的權(quán)利”，以“促進(jìn)各民族、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流”，“國(guó)家通用語(yǔ)言文字的使用應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)”。在中國(guó)，任何個(gè)人和組織都不能以保護(hù)和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字為借口，抵觸或反對(duì)推廣、學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。

    保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化遺產(chǎn)

    文物古跡得到有效保護(hù)。西藏自治區(qū)先后頒布《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)的布告》、《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)和規(guī)定，文物保護(hù)工作日益法制化、規(guī)范化。目前，西藏有各類文物點(diǎn)4277處(其中國(guó)家級(jí)55處、自治區(qū)級(jí)210處)，館藏文物232萬(wàn)件(套)。布達(dá)拉宮、羅布林卡、大昭寺被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，拉薩、日喀則、江孜被列為國(guó)家級(jí)歷史文化名城，西藏博物館被列為國(guó)家一級(jí)博物館。2000年以來(lái)，中央先后投入資金20.4億元，實(shí)施了一系列重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程。其中，布達(dá)拉宮、羅布林卡、薩迦寺三大重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程投資3.8億余元。

    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)、傳承和發(fā)展。西藏自治區(qū)及各地市成立了民族文化遺產(chǎn)搶救、整理和研究機(jī)構(gòu)，對(duì)民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)進(jìn)行全面普查。先后編輯出版了《中國(guó)戲曲志·西藏卷》、《中國(guó)民族民間舞蹈集成·西藏卷》、《中國(guó)民族民間器樂曲集成·西藏卷》等十大文藝集成志書，收集整理民族音樂、歌曲、曲藝一萬(wàn)余首，文字資料3000多萬(wàn)字。目前，西藏有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目近800個(gè)，傳統(tǒng)戲劇演出機(jī)構(gòu)80多個(gè)，傳承人1177名。其中，藏戲和《格薩爾》史詩(shī)被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，藏族唐卡、藏族造紙技藝等75個(gè)項(xiàng)目被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，68名傳承人被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，323個(gè)項(xiàng)目和227名傳承人入選自治區(qū)級(jí)名錄，158部珍貴古籍入選國(guó)家珍貴古籍名錄。文化部和西藏自治區(qū)先后命名了5個(gè)國(guó)家級(jí)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、19個(gè)自治區(qū)級(jí)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、2個(gè)特色藝術(shù)之鄉(xiāng)。

    大力發(fā)展藏醫(yī)藥事業(yè)

    西藏自治區(qū)把藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作為醫(yī)療衛(wèi)生工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)藏醫(yī)藥工作的決定》、《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持和促進(jìn)藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》等一系列重要文件，使藏醫(yī)藥學(xué)得到保護(hù)和發(fā)展。西藏各級(jí)藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注重發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，開展了藏醫(yī)藥特色?？啤Ｋ幍确矫娴难芯亢蛯?shí)踐。大力開展藏醫(yī)藥典籍、文獻(xiàn)挖掘整理工作，編輯出版了《四部醫(yī)典大詳解》等寶貴文獻(xiàn)。目前，西藏有藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)19所，在50多所縣醫(yī)院設(shè)有藏醫(yī)科，藏醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全區(qū)。藏藥生產(chǎn)由手工作坊向現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)邁進(jìn)，藏藥加工實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；Ｄ壳?，西藏注冊(cè)的20家藏藥生產(chǎn)企業(yè)全部通過了GMP(優(yōu)良制作標(biāo)準(zhǔn))認(rèn)證，能夠生產(chǎn)360多個(gè)藏藥品種，一些藏藥產(chǎn)品銷往全國(guó)各地和部分國(guó)家，藏藥產(chǎn)值達(dá)數(shù)億元?，F(xiàn)代藏醫(yī)學(xué)已經(jīng)走向全國(guó)和世界，服務(wù)越來(lái)越多的人。

    尊重和保護(hù)民族風(fēng)俗習(xí)慣

    國(guó)家尊重和保障西藏各族人民按照自己的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活和進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利，尊重和保障他們按照自己的意愿進(jìn)行正常的宗教信奉、祭祀活動(dòng)以及參加重大的宗教和民間節(jié)日活動(dòng)的自由。西藏各族人民在保持本民族的服飾、飲食、住房的傳統(tǒng)方式和風(fēng)格的同時(shí)，在衣食住行、婚喪嫁娶各方面也吸收了不少新的現(xiàn)代文化習(xí)俗。拉薩雪頓節(jié)、日喀則珠峰文化藝術(shù)節(jié)、山南雅礱藝術(shù)節(jié)、林芝大峽谷文化旅游節(jié)、昌都康巴藝術(shù)節(jié)、那曲恰青賽馬節(jié)、阿里象雄文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)慶得到恢復(fù)和創(chuàng)新，成為地域性民族文化品牌。三八婦女節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、六一兒童節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)等全國(guó)乃至世界性的新興節(jié)慶集會(huì)越來(lái)越受歡迎，形成了既有民族特色又有時(shí)代精神的新風(fēng)俗、新習(xí)慣。在物質(zhì)生活日益改善的條件下，每個(gè)節(jié)日都是群眾精神上的一次盛宴，增加了越來(lái)越多的休閑娛樂內(nèi)容。與親朋好友一起過林卡是西藏百姓的休閑首選，表演歌舞的朗瑪廳、遍布大街小巷的甜茶館等是業(yè)余娛樂的主要場(chǎng)所。

    不斷提高公共文化服務(wù)水平

    近年來(lái)，西藏自治區(qū)不斷加大投入，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過實(shí)施廣播電視“村村通”、“戶戶通”，建設(shè)縣鄉(xiāng)村圖書館及文化館站(室)，開展有線電視數(shù)字化，推廣數(shù)字圖書館，建設(shè)公共電子閱覽室，以及實(shí)施農(nóng)家書屋、寺廟書屋、“春雨工程”全國(guó)文化志愿者邊疆行等文化惠民工程，切實(shí)保障人民群眾的文化權(quán)益。到2012年底，已建群眾藝術(shù)館8座、圖書館77座、博物館2座、縣級(jí)綜合文化活動(dòng)中心73個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站239個(gè)、村文化室500余座，文化信息資源共享工程自治區(qū)中心1座、縣級(jí)分中心73座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層點(diǎn)103個(gè)、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)3000多個(gè)，初步形成了從自治區(qū)到地(市)、縣、鄉(xiāng)、村的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)格局。2012年，自治區(qū)完成5.05萬(wàn)戶農(nóng)牧民的廣播電視“戶戶通”建設(shè)任務(wù)，全區(qū)85％以上的農(nóng)牧戶實(shí)現(xiàn)“戶戶通”。拉薩市區(qū)131個(gè)單位(小區(qū))完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，建成5個(gè)地市核心分平臺(tái)。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)電影放映數(shù)字化，在農(nóng)牧區(qū)放映公益電影13萬(wàn)余場(chǎng)。2012年，全年譯制電視節(jié)目突破1萬(wàn)小時(shí)、電影75部。全區(qū)已建立農(nóng)家書屋5451個(gè)、寺廟書屋1700多個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有行政村有農(nóng)家書屋、所有藏傳佛教寺廟有寺廟書屋。全區(qū)有10個(gè)專業(yè)文藝團(tuán)體，20多個(gè)縣級(jí)民間藝術(shù)團(tuán)，160余支業(yè)余文藝演出隊(duì)和民間藏戲團(tuán)隊(duì)，有各門類文化藝術(shù)工作者4000余人，以藏族為主的文化藝術(shù)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體不斷加大藝術(shù)創(chuàng)作力度，推出京劇與藏戲《文成公主》，大型歌舞《多彩哈達(dá)》、《天上西藏》、《西藏春天》，話劇《解放，解放》、《扎西崗》，電影《唐卡》等等。西藏對(duì)外文化交流日趨頻繁。60年來(lái)，先后派出團(tuán)(組)360多個(gè)，近4000人(次)，訪問了50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在海外110多個(gè)城市進(jìn)行了文化交流演出，接待30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200余名專家學(xué)者赴藏演出、講學(xué)和舉辦展覽。

    尊重和保護(hù)宗教信仰自由

    中國(guó)憲法規(guī)定，宗教信仰自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。西藏是一個(gè)藏傳佛教、苯教、伊斯蘭教和天主教等多種宗教并存的地區(qū)，在藏傳佛教內(nèi)部還存在不同教派。經(jīng)過民主改革，西藏廢除政教合一制度，實(shí)行政教分離，去除被封建農(nóng)奴制度玷污了的東西，恢復(fù)宗教的本來(lái)面目，實(shí)現(xiàn)了真正的宗教信仰自由和不同宗教、不同教派間的宗教寬容。中央政府和西藏自治區(qū)政府充分尊重公民的宗教信仰自由權(quán)利，各種宗教、各個(gè)教派都平等地得到尊重和保護(hù)，正常的宗教活動(dòng)和宗教信仰依法受到保護(hù)。目前，西藏有各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所1787座，住寺僧尼4.6萬(wàn)余人，活佛358名。藏傳佛教是西藏大多數(shù)群眾信奉的宗教。寺廟學(xué)經(jīng)、辯經(jīng)、晉升學(xué)位、受戒、灌頂、修行等傳統(tǒng)宗教活動(dòng)正常進(jìn)行，每逢重大宗教節(jié)日都循例舉行各種活動(dòng)?；罘疝D(zhuǎn)世作為藏傳佛教特有的傳承方式得到國(guó)家的尊重，目前已有40多位新轉(zhuǎn)世活佛按歷史定制和宗教儀軌得到認(rèn)定。

    在今天的西藏，旅游者不難發(fā)現(xiàn)懸掛的經(jīng)幡、刻有佛教經(jīng)文的瑪尼堆以及從事宗教活動(dòng)的信教群眾。信教群眾家中普遍設(shè)有經(jīng)堂或佛龕，轉(zhuǎn)經(jīng)、朝佛、請(qǐng)寺廟僧尼做法事等宗教活動(dòng)正常進(jìn)行。西藏自治區(qū)及其7個(gè)地市均設(shè)有佛教協(xié)會(huì)，中國(guó)佛教協(xié)會(huì)西藏分會(huì)辦有佛學(xué)院、印經(jīng)院和藏文會(huì)刊《西藏佛教》。寺院的壁畫、雕刻、塑像、唐卡、經(jīng)卷、法器、佛龕等宗教文化載體，得到保護(hù)和修繕。大量宗教文獻(xiàn)典籍得到搶救、整理、出版。各寺廟的傳統(tǒng)印經(jīng)院得到繼承和發(fā)展，現(xiàn)有木如寺印經(jīng)院、布達(dá)拉宮印經(jīng)院等大型傳統(tǒng)印經(jīng)院近60家，年印經(jīng)卷6.3萬(wàn)種，民間經(jīng)書銷售攤點(diǎn)20家。在宗教管理上，國(guó)家堅(jiān)持政教分離的方針，依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)的管理，宗教不得干預(yù)國(guó)家行政、司法和教育，任何個(gè)人或組織不得利用宗教從事違法活動(dòng)。