大屏幕上，顯示著宜昌市121個(gè)社區(qū)的分布圖，121個(gè)社區(qū)又被分為1120個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都有一名網(wǎng)格管理員。任意點(diǎn)擊一個(gè)網(wǎng)格，立即顯示出其中詳細(xì)的人口信息：人口總數(shù)，男女比例，年齡結(jié)構(gòu)……點(diǎn)開(kāi)住戶(hù)表，顯示出多種顏色，綠色代表常住，紅色代表租住，黃色代表辦公，灰色代表空置。指揮中心可隨時(shí)通過(guò)“社區(qū)E通”給網(wǎng)格員下達(dá)指令，網(wǎng)格員也可以向指揮中心隨時(shí)反饋情況。在宜昌市網(wǎng)格管理指揮中心的大屏幕上，甚至能看到前一天這個(gè)城市增加新生兒的即時(shí)記錄……

    談及宜昌的網(wǎng)格管理，湖北省委副書(shū)記兼政法委書(shū)記張昌爾說(shuō)，它不僅是人口信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，更是一種信息比對(duì)的機(jī)制，是宜昌網(wǎng)格管理的價(jià)值和本質(zhì)之所在。

    城市移動(dòng)的“探照燈”

    工作效能的“倍增器”

    宜昌在網(wǎng)格化管理過(guò)程中，通過(guò)政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、統(tǒng)一薪酬、統(tǒng)一履職、統(tǒng)一考核，聘用了1120名高素質(zhì)網(wǎng)格員，成立了一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

    網(wǎng)格員在規(guī)定的“格子”內(nèi)工作，履行信息采集、綜合治理、勞動(dòng)保障、民政服務(wù)、計(jì)劃生育、城市管理、食品安全等七大職責(zé)。網(wǎng)格員每天處在社區(qū)、街道和人群之中，成為發(fā)現(xiàn)城市問(wèn)題的移動(dòng)“探照燈”。

    今年5月，西陵區(qū)鐵路壩社區(qū)居民廖遠(yuǎn)萍來(lái)社區(qū)法務(wù)工作站反映，樓上趙祖新家下水道漏水，把他家墻壁滲濕，自己溝通對(duì)方不配合，希望幫助解決。網(wǎng)格員立即到廖遠(yuǎn)萍家查看，但趙祖新仍不愿承擔(dān)責(zé)任。后經(jīng)多次溝通調(diào)解，趙祖新終于承諾出錢(qián)修繕廖遠(yuǎn)萍的墻壁，糾紛被及時(shí)化解。

    4月19日，居民賀某向土街頭社區(qū)法務(wù)聯(lián)絡(luò)員彭雯反映，去年6月她在某食府工作期間，不小心將火鍋打翻導(dǎo)致同事楊某右腿被燙傷，事后已支付5500元醫(yī)療費(fèi)。如今楊某又提出賠償皮膚美容費(fèi)用2萬(wàn)元，雙方和解不成。法務(wù)站立即調(diào)請(qǐng)社區(qū)法務(wù)專(zhuān)家主持調(diào)解，最終使兩人達(dá)成協(xié)議：賀某一次性支付楊某后續(xù)醫(yī)療費(fèi)用2000元，楊某不再以任何理由主張經(jīng)濟(jì)賠償。

    宜昌將171名社區(qū)民警和網(wǎng)格員對(duì)接，公安力量無(wú)形中擴(kuò)大了數(shù)倍。工商、司法等部門(mén)也主動(dòng)對(duì)接網(wǎng)格員，增強(qiáng)了力量，提高了效率。過(guò)去，市工商局的指令是逐級(jí)下達(dá)，基層的執(zhí)行情況是逐級(jí)反饋，應(yīng)急反應(yīng)比較慢，老百姓意見(jiàn)較大?，F(xiàn)在他們成立了指揮調(diào)度中心，工作指令用委托的方式同步下達(dá)到基層，基層情況同步反饋，效率大為提高。

    廣泛分布的網(wǎng)格員，成為各項(xiàng)工作效能的“倍增器”。今年宜昌中心城區(qū)人大換屆選舉，60萬(wàn)選民進(jìn)行登記，過(guò)去需要一個(gè)月，今年只用了兩天。最近，宜昌做市民交通出行的社會(huì)調(diào)查，樣本要達(dá)到城市人口的10%，過(guò)去做同規(guī)模的調(diào)查需要兩個(gè)月，這次只用了7天，成為耗時(shí)最少、質(zhì)量最高的一次社會(huì)調(diào)查。

    精細(xì)管理,動(dòng)態(tài)信息，小“格子”穩(wěn)定大社會(huì)

    宜昌，因?yàn)橛辛诉@樣的“格子”，使管理更加精細(xì)，社會(huì)更加穩(wěn)定。網(wǎng)格員采集的動(dòng)態(tài)人口信息，通過(guò)“社區(qū)E通”交換到市里的人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，系統(tǒng)會(huì)把人口信息自動(dòng)交換到公安機(jī)關(guān)的警綜平臺(tái)，并下發(fā)給社區(qū)民警，民警將這些信息和全國(guó)戶(hù)政信息比對(duì)、核查，正確的信息予以簽收，不正確的信息返回進(jìn)行核查，從而形成了真實(shí)可信的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

    準(zhǔn)確的信息采集和比對(duì)機(jī)制，讓宜昌的社會(huì)管理和治安創(chuàng)出新局面。

    6月28日，記者來(lái)到宜昌市張家店社區(qū)，網(wǎng)格員柳敏講述了一個(gè)親歷的故事。去年7月，一名福建籍男子，租住在她管理的網(wǎng)格中的一處民宅，在人口信息比對(duì)時(shí)，她發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，最后查清這是一名公安部通緝的殺人犯。落網(wǎng)后，這名男子說(shuō)，潛逃了20多年，沒(méi)想到在這里才住了17天，就被抓了。一年多的時(shí)間里，宜昌市公安機(jī)關(guān)通過(guò)人口關(guān)聯(lián)比對(duì)，抓獲在逃人員87人。

    去年6月，市民陳烈芳在力行街轄區(qū)的一家銀行取完錢(qián),不小心將1000多元現(xiàn)金和存折給弄丟了。讓她沒(méi)想到的是,不到1小時(shí),存折和現(xiàn)金就回到了自己手中。原來(lái),陳烈芳掉在銀行門(mén)口的現(xiàn)金和存折被居民閆春珍撿到并交到社區(qū)，社區(qū)網(wǎng)格員通過(guò)人口信息系統(tǒng)立即找到了她的住址和聯(lián)系方式。

    目前，信息比對(duì)機(jī)制在宜昌已被廣泛運(yùn)用。運(yùn)用于人社工作，發(fā)現(xiàn)了143例頂冒死亡人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金案件；運(yùn)用于食品安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)占6.7%，許可證過(guò)期占4.58%；運(yùn)用于消防，可快速精準(zhǔn)確定著火方位……

    人性化服務(wù),“格子”里面蘊(yùn)溫情

    網(wǎng)格化管理,帶來(lái)的不僅是工作上的便捷高效,更以人性化服務(wù)讓社區(qū)百姓感受到濃濃的溫情。

    在張家店社區(qū)，網(wǎng)格員張君說(shuō)，她的“格子”內(nèi)有位８７歲的獨(dú)居老人，老人有個(gè)習(xí)慣，晚上堅(jiān)持把自家的樓道燈開(kāi)著，以方便別人。張君就以這盞燈來(lái)判斷老人的生活是否正常。

    西陵區(qū)石板溪社區(qū)，租住在簡(jiǎn)易平房里70多歲的郭厚春，突然感覺(jué)身體不適，自己行動(dòng)不方便，兒子的電話(huà)又一時(shí)找不到，老人一籌莫展。這時(shí)，訪(fǎng)民情的社區(qū)網(wǎng)格員王寬仁來(lái)到他家，立即拿出隨身帶的“社區(qū)E通”發(fā)布尋親信息，很快幫郭厚春聯(lián)系上了兒子。

    “格格姐姐，我這道數(shù)學(xué)題做得對(duì)不對(duì)？”伍家崗區(qū)沈家店社區(qū)“愛(ài)心驛站”內(nèi)，數(shù)十名孩子舉著手向“格格”老師提問(wèn)。每天下午4點(diǎn)，“格格們”將這里的孩子組織在一起，輪流進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，同時(shí)為孩子們準(zhǔn)備一些新穎活潑的游戲、小故事、兒童歌曲等。該社區(qū)的7名大學(xué)生網(wǎng)格員，義務(wù)為孩子們當(dāng)起了輔導(dǎo)員。

    家住方堰路4號(hào)樓“兩勞”回歸人員秦勇，因?yàn)槟挲g偏大，無(wú)法找到合適的工作，面對(duì)上有年過(guò)八旬的母親，下有上大學(xué)的女兒，自感壓力很大。社區(qū)網(wǎng)格員了解到他的情況后，經(jīng)常上門(mén)與他談心，開(kāi)導(dǎo)他積極面對(duì)生活，同時(shí)，社區(qū)也積極為他解決生活上的困難，通過(guò)多次與勞動(dòng)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，幫他找到了一份管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的工作，并辦理了養(yǎng)老統(tǒng)籌?，F(xiàn)在，秦勇對(duì)人生又燃起了希望。（記者　顧兆農(nóng)）