十問三峽工程
——獨家專訪水利部長江水利委員會主任蔡其華

    【核心閱讀】

    今年長江中下游地區(qū)持續(xù)嚴重干旱是三峽水庫“誘發(fā)”的嗎？三峽工程的防洪能力“縮水”了？三峽水庫運用后，長江中下游發(fā)生的崩岸等河勢穩(wěn)定問題如何解決？……近段時間以來，三峽工程再度成為公眾關(guān)注熱點。本報記者就此十問水利部長江水利委員會主任蔡其華，詳解廣大讀者疑問。

    三峽工程是當今世界上最大的水利樞紐工程，也是治理和開發(fā)長江的關(guān)鍵性骨干工程。三峽工程2003年6月進入圍堰發(fā)電期，2010年10月三峽水庫蓄水至設(shè)計的正常蓄水位175米。其間，長江流域發(fā)生了強震、干旱、洪澇等自然災害，引起了人們對三峽工程的熱議，有人甚至質(zhì)疑這些災害是“三峽工程惹的禍”。為此，記者日前專訪水利部長江水利委員會主任蔡其華。

    蔡其華說，長江委承擔著長江流域的水行政管理職能，是三峽工程的設(shè)計總成單位，也是運行調(diào)度單位，有責任、有義務及時研究解決三峽工程的有關(guān)問題，本著實事求是的科學態(tài)度回應社會關(guān)切。

    罕見少雨是造成長江中下游地區(qū)干旱嚴重的主因

    一問：今年長江中下游地區(qū)持續(xù)嚴重干旱是三峽水庫“誘發(fā)”的嗎？

    蔡其華：罕見少雨是造成中下游地區(qū)干旱嚴重的根本原因。今年以來，長江流域降水較歷史同期均值偏少近四成，其中中下游偏少近五成，是50多年來最少的。在三峽水庫加大下泄對中下游持續(xù)補水的情況下，中下游河段來水仍偏少二至五成，中下游干流水位偏低3至5米。1到5月，三峽水庫向下游補水約190多億立方米，漢江丹江口水庫補水約57億立方米，抬高中下游干流水位1米左右。盡管如此，5月初，長江中下游干流水位仍出現(xiàn)歷史同期最低或接近同期最低。造成今年長江流域降雨少的主要原因，是我國東部大氣環(huán)流系統(tǒng)異常，冷空氣活動勢力強大，水汽輸送條件不足等天氣因素。

    近年來，全球氣候變暖是不爭的事實，導致極端天氣事件頻發(fā)。2006年川渝出現(xiàn)罕見大旱，2007年重慶市遭遇特大暴雨，今年長江中下游大旱，均屬極端天氣事件。從天氣成因來看，造成極端天氣事件的主因是從地面到約5500米之間高空天氣形勢的變化。三峽大壩壩高僅185米，相對于5500米來說是一個微量，不至于對長江上游高空天氣形勢產(chǎn)生影響。部分地區(qū)大旱屬降雨特枯年份發(fā)生的自然現(xiàn)象，與三峽水庫無關(guān)。大型蓄水工程由于水面蒸發(fā)可能使得水庫周邊地區(qū)濕度有所增加，這對干旱而言屬正面效應。

    汶川地震與三峽水庫蓄水無關(guān)。戰(zhàn)時可減少潰壩損失

    二問：國內(nèi)一些地震活動與三峽蓄水有關(guān)嗎？

    蔡其華：根據(jù)三峽水庫蓄水運用以來的地震監(jiān)測分析：蓄水初期突發(fā)密集型小震群，震級小于3級的占地震總數(shù)的99.4%，蓄水后記錄到的最大地震為4.1級；地震絕大多數(shù)分布在前期預測的水庫誘發(fā)地震潛在危險區(qū)內(nèi)及周緣，主要集中在庫區(qū)兩岸10公里以內(nèi)；經(jīng)實地調(diào)查，多數(shù)地震都是庫水淹沒廢棄礦山和巖溶發(fā)育地區(qū)引發(fā)的礦山型和巖溶型地震。汶川地震發(fā)生在青藏高原北部邊緣的龍門山地震帶，屬地下深層次板塊碰撞的結(jié)果。三峽大壩所在的黃陵背斜屬于揚子準地臺中部的上揚子臺褶帶，區(qū)域構(gòu)造條件截然不同；三峽庫區(qū)有厚度大的隔水層環(huán)繞，不存在水庫滲漏問題，與龍門山構(gòu)造帶不存在水力上的關(guān)系。汶川地震與三峽水庫蓄水無關(guān)。

    三問：三峽大壩人防安全如何保證？

    蔡其華：現(xiàn)代戰(zhàn)爭有征兆可察，重大水利設(shè)施作為一般非戰(zhàn)爭的首批攻擊對象，有可能預警放水，這是有效的人防措施。在三峽工程樞紐建筑物設(shè)計中，已考慮戰(zhàn)時與平時運用相結(jié)合。大壩有大泄量的底孔，降低水庫水位所需時間較短，由正常蓄水位175米降至135米最多只需7天。三峽水庫下游有20公里長的峽谷河段，對潰壩洪水將發(fā)揮緩沖和削減作用。潰壩模型試驗表明，在大壩遭突襲時，由于狹長峽谷所引起的約束作用，下游荊江河段不致發(fā)生毀滅性災害。戰(zhàn)時水庫運用水位控制在145米，必要時短時降到135米甚至更低，是可以減少潰壩損失的。

    三峽工程防洪能力從沒改變過?！氨Ｎ錆h就要淹重慶”是錯誤觀點

    四問：有一種說法，三峽工程的防洪能力“縮水”了。對此，您是怎么看的？

    蔡其華：這是一種誤解。2010年汛期，社會高度關(guān)注三峽工程的防洪能力，戲說“縮水”或“折舊太快”。事實上，三峽工程防洪能力從沒改變過。誤讀的根源在于，一些人沒有把三峽大壩自身的防洪能力與其對大壩下游保護區(qū)的保護作用區(qū)分開來。三峽大壩的防洪能力即設(shè)計標準是“防千年一遇的洪水”，并按照“防萬年一遇的洪水，再加10%”進行校核。這是針對三峽工程本身安全的抵御洪水能力而言的。即當發(fā)生千年一遇的洪水時，大壩的各種運行指標都不受影響；當遭遇萬年一遇的特大洪水時，大壩的主體結(jié)構(gòu)不會受影響，不會產(chǎn)生潰壩，但其附屬工程可能會受一些影響。“防百年一遇的洪水”是針對三峽水庫對下游河段的保護作用而言的，反映的是三峽水庫對其下游的防洪保障作用。通過三峽水庫攔蓄洪水，可使荊江河段的防洪標準從十年一遇提高到百年一遇，即遇百年一遇洪水，可控制沙市水位不超過44.50米，不需啟用荊江分洪區(qū)；遇千年一遇或類似1870年洪水，可控制枝城流量不超過80000立方米每秒，配合荊江地區(qū)蓄滯洪區(qū)運用，可使沙市水位不超過45.00米，從而保證荊江河段的安全。

    五問：“保武漢就要淹重慶”的說法科學嗎？

    蔡其華：這一觀點是錯誤的。2010年7月19日，重慶寸灘水位達到184.53米，當時三峽壩前水位只有147.5米，說明三峽水庫回水并沒有到達重慶。因為重慶下游銅鑼峽十分狹窄，大水時刻壅高20—30米。所以，三峽水庫攔洪時，壩前水位雖有升高，對重慶水位的影響不大，甚至沒有影響。當時三峽入庫洪峰70000立方米每秒，漢江又發(fā)生了建庫以來的第二大入庫洪峰，武漢江段一度汛情緊張，所以用三峽水庫攔洪，控制下泄40000立方米每秒，減輕武漢江段的防洪壓力。到了當年8月，三峽攔洪后水位升至160米時，重慶水位卻只有170米。可見，重慶水位升高主要是金沙江、岷江及嘉陵江來水及銅鑼峽峽口壅水所致。

    在相當長時期里，三峽水庫將保留大部分防洪庫容

    六問：泥沙淤積對三峽水庫防洪庫容有什么影響？

    蔡其華：近年來，上游水利水電建設(shè)發(fā)展迅速，如考慮上游建庫攔蓄泥沙后，三峽水庫運行100年的淤積量，僅相當于上游不建庫攔沙方案40年左右的淤積量，可見上游建庫攔沙作用十分顯著。近10年上游的來沙量已由論證階段的年均5.3億噸，減少到2億噸左右。三峽庫區(qū)的年均淤積量約1億噸，僅為論證階段預計值的1/3?？梢灶A期，在相當長的一段時期里，三峽水庫的大部分防洪庫容將得到保留，與上游干支流水庫聯(lián)合運用，三峽水庫的調(diào)洪能力將進一步提高。

    七問：有人說，三峽水庫泥沙淤積最終將影響重慶防洪，這種說法對嗎？

    蔡其華：重慶河段回水變動區(qū)受庫區(qū)泥沙淤積影響，遇不同頻率洪水時，沿城洪水位抬高明顯。初步分析，由于入庫泥沙減少，在20世紀90年代水沙系列條件下，水庫運行30年后，100年一遇的洪水位比初設(shè)階段低0.2米，20年一遇的洪水位比初設(shè)階段低0.92米，5年一遇洪水比初設(shè)階段低1.15米。長江上游干支流水庫建成后，三峽入庫泥沙將更加減少，庫尾段的泥沙淤積得到很大改善，同時對降低變動回水區(qū)特別是重慶市主城區(qū)洪水位的作用非常明顯。依計算，60年代水沙系列條件下，水庫運行30年后，庫區(qū)總淤積量為29.32億立方米，與上游不建庫方案相比較，同期淤積量比減少24.1億立方米，相對減少45%，洪水位也有所降低?？傊?，由于上游水庫攔截泥沙和水土保持等作用引起入庫泥沙銳減，初步估計，未來100年一遇洪水位大約相當于原來50年一遇的洪水位，不會加重上游重慶市的防洪問題，但需要進一步研究重慶市關(guān)鍵部位的防洪安排是否達到防洪要求。

    八問：三峽水庫運用后，長江中下游發(fā)生的崩岸等河勢穩(wěn)定問題如何解決？

    蔡其華：三峽工程運用后，出庫泥沙含量降低，發(fā)生清水下泄，水流挾沙能力增大，影響護岸工程。三峽水庫自2003年蓄水以來，大壩下游河道沖刷主要發(fā)生在宜昌至城陵磯河段，全程沖刷已發(fā)展到湖口以下，沖刷的速度和范圍大于論證階段的預計，但河勢總體上尚未發(fā)生巨大變化。由于近岸河床明顯沖深，“崩岸”現(xiàn)象較蓄水前有所增多，但大部分仍發(fā)生在蓄水前的原崩岸段和險工段。1998年大洪水以后，護岸工程不斷加固，故三峽蓄水以來，長江的中下游堤防未發(fā)生重大險情。

    三峽水庫幾乎不影響三峽風光。高峽依舊，新增平湖，景色更為壯美

    九問：三峽水庫運用后，是否加劇了長江口鹽水入侵問題？

    蔡其華：三峽水庫的調(diào)節(jié)庫容只占壩址斷面年徑流量的3.7%，為季節(jié)性調(diào)節(jié)水庫，其調(diào)蓄作用不影響長江口的入海水量，但年內(nèi)分配有所改變。在每年汛后的9月中旬至10月期間蓄水，其間水庫下泄流量將較天然情況減少，但長江口的鹽水入侵多發(fā)生在每年的11月至次年4月，其間三峽水庫的下泄流量較天然情況增加，會減輕鹽水入侵。近幾年來，鹽水入侵的頻度和強度增加，主要原因是長江口北支因淤積萎縮導致鹽水倒灌南支，也與長江上游來水偏枯、大通以下江段抽引水量增加，以及海平面上升等因素有關(guān)。

    十問：三峽水庫運用是否破壞了天然景觀？

    蔡其華：三峽水庫水位抬高到145至175米高程，必然淹沒一些景點，總體來說，對三峽風光的影響是有限的。每年4、5月至10月，由于要防洪，壩前水位將降至145米，幾乎不影響三峽風光。三峽的兩岸山峰高程多在1000至1500米，即使水位升高30米至80米，峽谷感不會被減弱。由于水位的升高，還產(chǎn)生許多極具吸引力的人工景觀。高峽依舊，新增平湖，景色更為壯美。（顧兆農(nóng) 張志峰）