我國發(fā)布《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（２０１１—２０２０年）》

    新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）國家知識產(chǎn)權(quán)局１１日在京發(fā)布《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（２０１１—２０２０年）》。國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧認(rèn)為，專利戰(zhàn)略的頒布實(shí)施是中國專利發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。

    據(jù)介紹，專利戰(zhàn)略是對《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》有關(guān)專利部分的進(jìn)一步深入和細(xì)化。專利戰(zhàn)略從國家總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度，明確了到２０２０年將我國建設(shè)成為專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國家的目標(biāo)；確定了“立足國情與面向世界相結(jié)合”、“政府推動與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”、“權(quán)利保護(hù)與維護(hù)公共利益相結(jié)合”、“全面推進(jìn)與分類實(shí)施相結(jié)合”四項(xiàng)基本原則；突出了完善專利制度等戰(zhàn)略重點(diǎn)，確定了１２個(gè)方面的重點(diǎn)舉措。

    據(jù)介紹，由于我國建立現(xiàn)代專利制度的歷史較短，隨著形勢的發(fā)展，我國的專利制度建設(shè)仍然存在不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的諸多問題，為此，國家知識產(chǎn)權(quán)局于今年年初成立了全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動了全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定工作。經(jīng)過近一年的調(diào)研與編撰，并專門聽取了業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者、企事業(yè)單位等各界代表意見，征求了最高法院、國家發(fā)改委、國家工商總局等１４個(gè)部門的建議后，予以補(bǔ)充完善，形成了專利戰(zhàn)略。

    甘紹寧認(rèn)為，專利戰(zhàn)略的頒布實(shí)施將有利于不斷健全和完善我國創(chuàng)新的制度環(huán)境和市場環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新成果的大量涌現(xiàn)和廣泛運(yùn)用；將有助于規(guī)范市場秩序和建立誠信社會；將有利于增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力和提高國家核心競爭力；將有利于加快轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)增長方式，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提高我國外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。

我國全力打造專利“孵化器”

    新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局１１日公布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（２０１１—２０２０年）》，我國將大力推進(jìn)與專利相關(guān)的政策體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)專利管理體制與機(jī)制建設(shè)。

    專利戰(zhàn)略明確，要加強(qiáng)專利政策研究，推動符合不同產(chǎn)業(yè)需求的專利政策的出臺，激勵企業(yè)積極申請專利，加快行業(yè)共性專利技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級。在國家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域超前部署，掌握一批核心技術(shù)的專利，并進(jìn)行合理的海內(nèi)外布局，形成核心競爭力。鼓勵企業(yè)在引進(jìn)專利技術(shù)基礎(chǔ)上，通過消化吸收再創(chuàng)新獲得專利權(quán)。圍繞國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，出臺合理有效的專利扶助政策和區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)移鼓勵政策。

    同時(shí)，專利戰(zhàn)略還表示，要充分發(fā)揮專利在國家宏觀政策中的導(dǎo)向作用。進(jìn)一步加強(qiáng)專利政策制定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分利用已有的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間的交流與協(xié)調(diào)，探索建立專利政策評議機(jī)制，確保專利政策的有效、合理，符合國際規(guī)則。建立專利政策信息披露平臺。并且，要完善專利管理體制、機(jī)制，加強(qiáng)專利管理職能。

我國全力打造專利人才“培養(yǎng)基”

    新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）國家知識產(chǎn)權(quán)局１１日公布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（２０１１—２０２０年）》表示要加強(qiáng)專利人才隊(duì)伍建設(shè)，完善有利于專利人才成長的政策環(huán)境和體制機(jī)制。

    專利戰(zhàn)略指出，要完善人才培養(yǎng)選拔、評價(jià)激勵的機(jī)制和政策措施。并加強(qiáng)各類專利人才的培養(yǎng)。以擴(kuò)大專利人才規(guī)模為基礎(chǔ)，以高層次復(fù)合型、應(yīng)用型專利人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，帶動整個(gè)專利人才隊(duì)伍發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)專利人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。積極實(shí)施百千萬人才培養(yǎng)工程等重要人才工程，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)工作，大力培養(yǎng)專利審查、專利行政管理和執(zhí)法、企事業(yè)單位專利管理人才以及專利代理、專利信息檢索分析、專利產(chǎn)品集成設(shè)計(jì)、專利技術(shù)市場分析、專利價(jià)值投資組合分析等中介服務(wù)高端人才，為提高我國知識產(chǎn)權(quán)競爭能力提供人才保障。

    專利戰(zhàn)略明確，要深入開展專利人才教育和培訓(xùn)工作。引導(dǎo)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育，創(chuàng)新高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式，提高知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)水平。推動建立健全知識產(chǎn)權(quán)繼續(xù)教育投入體制。優(yōu)化整合和充分利用國內(nèi)外教育培訓(xùn)資源，積極拓展培訓(xùn)渠道，大力開展知識產(chǎn)權(quán)社會培訓(xùn)，支持各行業(yè)協(xié)會等提供具有行業(yè)、專業(yè)特色的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)，大力培養(yǎng)技能型和應(yīng)用型人才。加大領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)意識。加快知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教材建設(shè)步伐，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

    同時(shí)專利戰(zhàn)略還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，豐富知識產(chǎn)權(quán)宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式和方法，增強(qiáng)宣傳效果。

我國撐起專利“保護(hù)傘”

    新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）國家知識產(chǎn)權(quán)局１１日公布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（２０１１—２０２０年）》明確提出增強(qiáng)專利保護(hù)能力。

    專利戰(zhàn)略明確，要進(jìn)一步完善專利保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。依法建立健全專利案件的協(xié)調(diào)辦理機(jī)制、政策協(xié)調(diào)機(jī)制、重大案件協(xié)調(diào)督辦機(jī)制、專利保護(hù)新問題的研究應(yīng)對機(jī)制、重要活動的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)機(jī)制。

    專利戰(zhàn)略表示，充分發(fā)揮專利行政執(zhí)法的優(yōu)勢。推進(jìn)專利行政執(zhí)法制度建設(shè)，大力加強(qiáng)專利行政執(zhí)法，充分發(fā)揮行政執(zhí)法查處迅速、程序簡便的優(yōu)點(diǎn)。積極推動賦予縣級專利管理部門的行政執(zhí)法權(quán)、賦予專利管理部門直接對查處結(jié)果擁有執(zhí)行權(quán)。

    專利戰(zhàn)略指出，要建立重大專利案件的跟蹤研究、重大海外專利案件的案情通報(bào)、外事溝通制度，加快構(gòu)建海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)信息網(wǎng)，及時(shí)介紹和發(fā)布有關(guān)國家或地區(qū)專利保護(hù)制度與狀況，為企業(yè)“走出去”提供信息參考。充分利用１２３３０維權(quán)公益電話，積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的作用，建立多種形式的海外專利維權(quán)援助機(jī)制，加大對企業(yè)解決海外專利爭端的專業(yè)指導(dǎo)，幫助企業(yè)妥善應(yīng)對海外專利糾紛。同時(shí)還要推動建立重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制。