“知識(shí)改變命運(yùn)，技能成就人生。免費(fèi)培訓(xùn)是你們打開人生幸福之門的鑰匙……行動(dòng)起來(lái)吧！以當(dāng)年踴躍報(bào)名參軍的熱情，報(bào)名參加培訓(xùn)！”2008年，江蘇全省3萬(wàn)多名冬季退役士兵都收到了這樣一封公開信，政府出資，免費(fèi)讓他們學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)！

    兩年多來(lái)，江蘇共有4.7萬(wàn)多名退役士兵參加了各類技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，175所省級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)項(xiàng)目60多個(gè)，投入培訓(xùn)資金3億元。涌現(xiàn)出了太倉(cāng)、泰州、鹽城等3大培訓(xùn)模式。目前，近2萬(wàn)名短訓(xùn)學(xué)員已順利結(jié)業(yè)，就業(yè)率超過(guò)95%。

    一封公開信，聚攏數(shù)萬(wàn)退役士兵的心

    作為經(jīng)常為全國(guó)民政工作輸送經(jīng)驗(yàn)的大省，江蘇在安置退役士兵方面，以城鄉(xiāng)一體化的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)再做創(chuàng)新之舉。從一封公開信起步，江蘇一舉將全省數(shù)萬(wàn)名退役士兵的心聚攏起來(lái)，使走出“鐵打營(yíng)盤”的退役士兵不再是“流水的兵”。

    江蘇是兵源大省，退役士兵每年都在3.4萬(wàn)人左右。其中，需政府安置的城鎮(zhèn)退役士兵和10年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官約有1.7萬(wàn)人，占退役士兵總數(shù)的50%，安置任務(wù)十分繁重。江蘇省委、省政府高度重視，省委書記梁保華、省長(zhǎng)羅志軍多次就退役士兵安置工作做出重要指示和批示。給退役士兵尋找出路，完成從“戰(zhàn)場(chǎng)”到“市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)變，讓從革命的熔爐里煉出的一塊塊“好鋼”用在刀刃上，江蘇近年來(lái)一直在摸索和探索最佳模式。

    開展退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，這是江蘇省委、省政府的一項(xiàng)重大決策，也是江蘇退役士兵安置制度改革的重大突破，是支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的又一創(chuàng)新舉措。在積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，江蘇通過(guò)提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、優(yōu)惠政策和就業(yè)服務(wù)等手段，希望給退役士兵創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，搭建創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。但實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，許多退役士兵缺乏勞動(dòng)技能，就業(yè)十分困難，或就業(yè)質(zhì)量較差，或就業(yè)不穩(wěn)定，迫切需要掌握就業(yè)崗位所需的勞動(dòng)技能。為此，鹽城、泰州、太倉(cāng)等地率先開展了多種形式的培訓(xùn)工作，不斷提高退役士兵的就業(yè)能力。

    面對(duì)這項(xiàng)利國(guó)利民利軍的工作，江蘇省在2008年做出在全省開展城鄉(xiāng)退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的決策，并將這項(xiàng)決策列入江蘇省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要著力抓好的10件實(shí)事之一。江蘇確立了以穩(wěn)定就業(yè)為目標(biāo)，技能培訓(xùn)為主，覆蓋城鄉(xiāng)所有退役士兵，經(jīng)費(fèi)由省、市、縣財(cái)政共同承擔(dān)的退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)制度，省財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的培訓(xùn)資金給予全額補(bǔ)助。

    一時(shí)間，江淮大地處處以最大的熱情、投入最好的師資、提供最好的服務(wù)，為退役士兵開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。

    三大培訓(xùn)模式，鋪就多種“成才之路”

    免費(fèi)培訓(xùn)，讓無(wú)數(shù)退役士兵剛剛“解甲歸田”，隨即又“整裝就學(xué)”，在人生新航程上揚(yáng)帆再出發(fā)。

    在鹽城東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車廠培訓(xùn)車間，退役士兵闕昊和邵寶春在老師柳宏偉的指導(dǎo)下，埋頭擺弄一臺(tái)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)，他們表示畢業(yè)后進(jìn)汽車廠工作“應(yīng)該問(wèn)題不大”。在太倉(cāng)的職教中心，退役士兵們整整齊齊地坐進(jìn)教室，學(xué)起了電腦制圖。該市民政局局長(zhǎng)王大明介紹，太倉(cāng)首次開辦培訓(xùn)班是在2005年，那時(shí)候是“經(jīng)驗(yàn)匱乏，效果不佳”。2007年再度嘗試，65名士兵免費(fèi)參加了數(shù)控機(jī)床、電工、電腦培訓(xùn)，獲頒國(guó)家資格證書，一下子成了企業(yè)的搶手人才！如今當(dāng)?shù)匾延?00多名退役士兵獲得證書，參訓(xùn)率、合格率、就業(yè)率實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分百”。

    據(jù)了解，江蘇省退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)工作實(shí)施兩年多來(lái)，各地緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，積極探索創(chuàng)新培訓(xùn)模式，其中，太倉(cāng)、泰州、鹽城三地特色明顯。

    太倉(cāng)的工作理念為“入伍即入學(xué)、退伍即培訓(xùn)、結(jié)業(yè)即就業(yè)”。在新兵入伍時(shí)就免費(fèi)發(fā)放學(xué)習(xí)教材，在軍營(yíng)訓(xùn)練間隙的學(xué)習(xí)為今后的培訓(xùn)打下理論基礎(chǔ)；退伍返鄉(xiāng)報(bào)到時(shí)即報(bào)名參加政府組織的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)；獲取職業(yè)技能證書結(jié)業(yè)后，即由學(xué)校推薦就業(yè)。

    泰州市“學(xué)歷+技能+就業(yè)”的品牌培訓(xùn)模式兼顧到每個(gè)退役士兵學(xué)員的實(shí)際情況，在培訓(xùn)目標(biāo)和規(guī)格上貼近行業(yè)的需求，學(xué)員在獲得大專學(xué)歷畢業(yè)證書外，還取得至少一門以上的中高級(jí)技能資格證書。泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)自己的辦學(xué)特長(zhǎng)積極鼓勵(lì)退役士兵參加成人高考，272名退役士兵學(xué)員參加了2009年成人高考，174名通過(guò)，這部分學(xué)員將通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)培訓(xùn)在獲得職業(yè)資格證書的同時(shí)獲得大專學(xué)歷證書。

    鹽城市堅(jiān)持把中、高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)作為主要培訓(xùn)手段，注重招生規(guī)模，力求通過(guò)參訓(xùn)人數(shù)上規(guī)模促進(jìn)培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)制度的規(guī)范。同時(shí)，專門組織規(guī)模較大的承訓(xùn)學(xué)校成立課題研發(fā)小組，邀請(qǐng)專家教授參與，編制符合退役士兵特色的、統(tǒng)一專業(yè)的教學(xué)大綱和教材，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。承訓(xùn)學(xué)校在教學(xué)上注重技術(shù)、技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，積極與企業(yè)聯(lián)系，組織各專業(yè)學(xué)員到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行見習(xí)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)員內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力，效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009級(jí)培訓(xùn)學(xué)員中，95%以上的學(xué)員都實(shí)現(xiàn)了良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

    多個(gè)專業(yè)證書，開辟一片新天地

    職業(yè)技能培訓(xùn)，讓退役士兵“面貌一新”，天地也為之一寬。如今已經(jīng)是當(dāng)?shù)孛癖鵂I(yíng)長(zhǎng)的太倉(cāng)沙溪鎮(zhèn)塘橋村退伍軍人李鶴，回憶起當(dāng)初從軍營(yíng)剛到地方內(nèi)心對(duì)前途的迷惘時(shí)感慨萬(wàn)分：“我要感謝安置辦打來(lái)的電話，一聽讓我們?nèi)⒓用赓M(fèi)培訓(xùn)，心里感覺一下子踏實(shí)多了！”

    在培訓(xùn)3個(gè)月之后的招聘會(huì)上，由于李鶴懂軍事知識(shí)，又能熟練使用電腦，非常符合村里對(duì)民兵營(yíng)長(zhǎng)的要求，雙方一拍即合。沙溪鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃海松介紹說(shuō)：“這兩年，農(nóng)村需要一批富有朝氣的年輕人，民政局給我們推薦了一批退役士兵，他們勤勞踏實(shí)，能吃苦，又有專業(yè)技能，我們優(yōu)先錄用！”

    更多的地方是推薦就業(yè)。鹽城與“長(zhǎng)三角”、“珠三角”30多家企業(yè)簽訂了就業(yè)協(xié)議書，并組織50多家企業(yè)來(lái)學(xué)校舉行專場(chǎng)招聘會(huì)，所有合格學(xué)員均與用人單位簽訂了定向?qū)嵙?xí)或就業(yè)的協(xié)議。鹽城技師學(xué)院的負(fù)責(zé)人總結(jié)說(shuō)：“退役士兵本來(lái)素質(zhì)就不錯(cuò)，有了一技之長(zhǎng)，人家就更加看重！”泰州籍退役士兵許佩才初中畢業(yè)，培訓(xùn)后連獲CAD中級(jí)、數(shù)控車床高級(jí)、數(shù)控銑床高級(jí)、維修電工高級(jí)四大證書，被多家單位爭(zhēng)搶，如今在當(dāng)?shù)匾患抑评涔緭?dān)任一線管理干部。

    精心澆灌總會(huì)長(zhǎng)出新芽。最大的熱情、最好的師資、最優(yōu)的服務(wù)，江蘇對(duì)退役士兵免費(fèi)培訓(xùn)工作到位、成效顯著，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、軍委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。民政部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部和解放軍總參謀部等部委來(lái)江蘇進(jìn)行專題調(diào)研給予了表?yè)P(yáng)，并指出：江蘇的做法對(duì)全國(guó)的培訓(xùn)工作有引導(dǎo)和示范作用。此項(xiàng)工作還得到了南京軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和退役士兵的廣泛贊譽(yù)，稱江蘇的培訓(xùn)工作“服務(wù)了退伍的”、“鼓舞了在伍的”、“激勵(lì)了即將入伍的”。

    免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，讓退役士兵在離開了軍營(yíng)“大熔爐”后，旋即登上了又一個(gè)璀璨的人生大舞臺(tái)?。ㄓ浾?申 琳）