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科學(xué)應(yīng)對(duì)破"兩難":從"兩難"困擾看發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 simplycreativeconsulting.com   2010年07月23日   來(lái)源:新華社

    新華社北京7月23日電(記者謝登科、劉錚、陳玉明、王宇、王希) 奮力擺脫國(guó)際金融危機(jī)沖擊,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展——今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在十分復(fù)雜的環(huán)境里穩(wěn)健前行,并適度放緩腳步。

    上行力量和下行力量交織,短期問(wèn)題和長(zhǎng)期矛盾疊加——一系列“兩難”問(wèn)題的凸顯,又將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的環(huán)境更加復(fù)雜。

    加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅是破解“兩難”問(wèn)題、鞏固回升向好勢(shì)頭的迫切需要,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展的必由之路。

    國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜,回升向好的中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨諸多“兩難”困擾

    企業(yè)出口額增長(zhǎng)了20%,利潤(rùn)率卻不升反降。上半年,江蘇紡織服裝的龍頭企業(yè)舜天公司在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上的反差代表了眼下不少企業(yè)的共同處境:

    外有歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致的國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮,內(nèi)有勞動(dòng)力成本上漲和人民幣升值等因素帶來(lái)的壓力,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的關(guān)鍵時(shí)刻,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者似乎又一次感受到絲絲寒意?!按送?,我們還感覺(jué)到了出口退稅政策逐步退出帶來(lái)的壓力。”舜天公司副總經(jīng)理曹小建感慨,“產(chǎn)業(yè)鏈下游受到的擠壓實(shí)在厲害,可能再也不好待下去了,必須加快向上游轉(zhuǎn)移。” 經(jīng)濟(jì)回升向好,并不等于經(jīng)濟(jì)的根本好轉(zhuǎn)。舜天公司的處境和曹小建的感慨,折射出經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的形勢(shì)下,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中凸顯的“兩難”困擾。

    “這樣或那樣都有困難”——這是《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)“兩難”的解釋?!皟呻y”,不僅出現(xiàn)在今年的政府工作報(bào)告中,還頻繁出現(xiàn)在各種報(bào)道和專家言論中,成為對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀政策抉擇的一種貼切概括。

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)的年中“成績(jī)單”剛剛公布。上半年GDP保持11.1%的較高增長(zhǎng),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.6%的溫和水平;出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,“三駕馬車(chē)”共同驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局初步形成;城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)500多萬(wàn)人,外出農(nóng)民工新增就業(yè)632萬(wàn)人,農(nóng)民工工資水平有了明顯提升。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持了高增長(zhǎng)、高就業(yè)、低通脹的良好態(tài)勢(shì),來(lái)之不易。

    但人們同時(shí)注意到,投資和消費(fèi)方面的刺激政策效力正在遞減,經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)增速近來(lái)出現(xiàn)了較為明顯的回落,規(guī)模以上工業(yè)增速?gòu)慕衲昵皟稍碌模玻埃罚セ芈涞剑对路莸模保常罚?;頻繁發(fā)生的重大自然災(zāi)害使糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品可能成為價(jià)格上漲的推動(dòng)因素,物價(jià)未來(lái)走勢(shì)仍有待觀察。

    當(dāng)不少人以為世界經(jīng)濟(jì)即將走出危機(jī)時(shí),歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)接踵而至,不僅使全球金融市場(chǎng)再度緊張,也直接導(dǎo)致歐洲這一中國(guó)第一大出口市場(chǎng)的需求下滑。世界經(jīng)濟(jì)龍頭美國(guó)的形勢(shì)也不樂(lè)觀,6月份失業(yè)率依然高達(dá)9.5%,當(dāng)月消費(fèi)者信心指數(shù)急降近10點(diǎn),復(fù)蘇步伐放緩。國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景變得撲朔迷離。

    與國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生之初相比,當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于更為復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境中:

    與當(dāng)初經(jīng)濟(jì)直線下滑、宏觀政策集中力量保增長(zhǎng)相比,如今的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著如何處理好保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期關(guān)系等多重考驗(yàn)。

    已持續(xù)一年半以上的刺激政策如何把握分寸?如果政策“閥門(mén)”過(guò)松,容易出現(xiàn)一哄而上;而一旦收縮過(guò)緊,又容易導(dǎo)致直線下滑。

    調(diào)結(jié)構(gòu)和保增長(zhǎng)的關(guān)系怎么處理?調(diào)整結(jié)構(gòu)有時(shí)難免會(huì)影響一定的速度,而適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)速度卻又是發(fā)展所必需的。

    保增長(zhǎng)和控物價(jià)的關(guān)系如何協(xié)調(diào)?控制物價(jià)關(guān)鍵是要控制好流動(dòng)性和社會(huì)總需求,而適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)性和社會(huì)總需求又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的。

    保障居民基本住房需求和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展怎么兼顧?隨著一系列強(qiáng)有力調(diào)控措施的出臺(tái),房?jī)r(jià)在6月份首度出現(xiàn)環(huán)比下降,但市場(chǎng)仍在觀望;由于產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)面廣,房地產(chǎn)調(diào)控是否對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響尚待進(jìn)一步觀察。

    工資成本增長(zhǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力的矛盾怎么解決?提高勞動(dòng)者收入是大勢(shì)所趨,各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)今年以來(lái)紛紛上浮,但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尚未擺脫危機(jī)陰影,不少企業(yè)難以承受勞動(dòng)力成本上升過(guò)快的壓力。

    人民幣匯率改革和出口的關(guān)系如何權(quán)衡?6月中旬央行重申匯改以來(lái),人民幣對(duì)美元在雙向波動(dòng)中再創(chuàng)新高,同時(shí)許多出口導(dǎo)向企業(yè)利潤(rùn)率僅為3%至5%,它們已經(jīng)感受到了巨大壓力。

    ……

    “兩難”困擾,林林總總,紛繁復(fù)雜;“兩難”之難,你中有我,我中有你?!捌渲械拿恳粋€(gè)問(wèn)題拎出來(lái)都是一篇大文章,很難采取某個(gè)單一的政策來(lái)應(yīng)對(duì)?!敝袊?guó)社科院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹(shù)成分析道。

    “形勢(shì)的嚴(yán)峻還表現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)加速期容易出現(xiàn)的問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)減速期容易出現(xiàn)的問(wèn)題正在同時(shí)出現(xiàn),而兩類問(wèn)題的解決、兩種力量的把握既需要向著兩個(gè)不同的方向,又需要有機(jī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,這種‘兩難’局面是對(duì)我們的巨大考驗(yàn)?!敝醒胴?cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

    其實(shí),“兩難”局面并非中國(guó)所獨(dú)有。在國(guó)際金融危機(jī)造成世界經(jīng)濟(jì)再平衡的過(guò)程中,很多國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部也面臨著“兩難”甚至“多難”困擾。一些歐洲國(guó)家不得不將解決主權(quán)債務(wù)問(wèn)題置于首要位置,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)只能暫時(shí)讓位于公共財(cái)政緊縮計(jì)劃;而作為這場(chǎng)金融危機(jī)的發(fā)源地,美國(guó)一方面要力保金融體系穩(wěn)定,并強(qiáng)調(diào)確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,一方面又不得不面對(duì)和處理金融體系再造等一系列棘手的問(wèn)題。

    對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),在剛剛擺脫危機(jī)陰影的背景下出現(xiàn)的眾多“兩難”問(wèn)題,不僅是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一時(shí)之困,更是多年積累問(wèn)題的集中暴露,需要冷靜觀察,科學(xué)判斷,未雨綢繆,沉著應(yīng)對(duì)。

    解決“兩難”的關(guān)鍵,在于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有機(jī)統(tǒng)一

    正是在“兩難”交織中,近期的中國(guó)股市上演了一出地產(chǎn)板塊兩日之間“冰火兩重天”的場(chǎng)景——市場(chǎng)傳言稱樓市調(diào)控政策可能取消,直接導(dǎo)致地產(chǎn)股大幅反彈;次日有關(guān)部門(mén)重申房地產(chǎn)調(diào)控政策不松動(dòng),地產(chǎn)股重新跌回原地。

    股市的這場(chǎng)戲劇性經(jīng)歷,從一個(gè)方面反映了人們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和未來(lái)政策走向的復(fù)雜心態(tài)。

    “這么多‘兩難’,從根本上說(shuō)是一個(gè)‘兩難’,就是如何協(xié)調(diào)好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這個(gè)近期目標(biāo)與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)之間的關(guān)系。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)石小敏說(shuō)。

    “我們的目標(biāo)是多重的,但在政策上卻必須有側(cè)重。中國(guó)正處于轉(zhuǎn)型期,一方面我們需要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),另一方面,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力又比別人更大。”北京大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所副教授王文章說(shuō)。

    調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是必須完成的一個(gè)任務(wù)?!暗脱巯聛?lái)說(shuō)要避免局部視野下用‘長(zhǎng)期問(wèn)題短期化’的方式求解,否則將加大經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)?!迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委說(shuō),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,或是其他更急迫的問(wèn)題,都要以穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為前提。

    一個(gè)低速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不可能為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的社會(huì)環(huán)境,企業(yè)不可能有條件、有精力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí);不把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維持在一個(gè)合理的速度之上,就難以解決就業(yè)等一系列事關(guān)民生和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。

    國(guó)家實(shí)施的4萬(wàn)億元投資計(jì)劃對(duì)保增長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的作用,但一味依靠投資拉動(dòng)的增長(zhǎng)具有短期性、脆弱性、多變性和危險(xiǎn)性?!熬拖衲憷±匣⒌奈舶停阋墒值脑?,老虎就會(huì)把你吃掉;如果跟著老虎跑,跑不了多久,就會(huì)累死?!北本┐髮W(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)張維迎形象地說(shuō)。

    無(wú)疑,只有取得結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)獲得長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力?!斑^(guò)度依賴投資拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會(huì)承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春指出。

    歷史也一再表明,每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生,都是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了問(wèn)題;而要徹底走出危機(jī),就必須對(duì)原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出重大調(diào)整,讓經(jīng)濟(jì)在涅槃中重獲新生。

    上世紀(jì)30年代美國(guó)大蕭條后實(shí)行的“羅斯福新政”,其真正的關(guān)鍵是通過(guò)制定《聯(lián)邦證券法》《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》等一系列法律制度,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善。但從日本、韓國(guó)等國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,這種調(diào)整轉(zhuǎn)型往往伴隨著“陣痛”,甚至造成一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下降。

    “中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,這就要求中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須避免大的波動(dòng)。”國(guó)泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷說(shuō),“不過(guò),當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)增速仍處于相對(duì)高位,調(diào)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致一定幅度的回落是完全可以承受的?!?/p>

    事實(shí)上,今年以來(lái),控制貨幣信貸總量增速、取消部分商品出口退稅、清理地方融資平臺(tái)等政策陸續(xù)出臺(tái),表明了中央在艱難復(fù)雜的形勢(shì)下推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的堅(jiān)定決心。

    “結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)始得越早,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)越有利,我們已沒(méi)有太多的時(shí)間舉棋不定。對(duì)于定下的目標(biāo),一定要堅(jiān)持走下去?!鼻嗄杲?jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)說(shuō)。

    在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中破解“兩難”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展

    “兩難”問(wèn)題增多表明,今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入到必須依靠調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式才能促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

    “這好比行車(chē)途中,荊棘和陷阱越來(lái)越多,這時(shí)需要考慮的不僅是如何躲過(guò)眼前的陷阱,更要思考的是,該換一條什么樣的路走?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張其佐說(shuō)。

    人們對(duì)宏觀調(diào)控“松緊兩難”心存疑慮,其實(shí)顯示了對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足、投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題的擔(dān)心?!斑@就需要面向現(xiàn)實(shí)和潛在的市場(chǎng)需求,挖掘市場(chǎng)潛力;需要調(diào)結(jié)構(gòu),抓創(chuàng)新,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),使短期的恢復(fù)性增長(zhǎng)成為長(zhǎng)期的持續(xù)發(fā)展?!眹?guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

    當(dāng)前我國(guó)價(jià)格水平總體平穩(wěn),但通脹預(yù)期仍然較強(qiáng)。面對(duì)這一形勢(shì),國(guó)家加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,努力加強(qiáng)需求側(cè)管理?!斑@可以減緩對(duì)能源資源產(chǎn)品進(jìn)口的依賴,防范輸入型通脹,有利于我們管理好通脹預(yù)期?!眹?guó)務(wù)院研究室綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

    在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體態(tài)勢(shì)良好的同時(shí),以鋼鐵為代表的高耗能行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩再度凸顯。針對(duì)這一情況,國(guó)家向各地下達(dá)了今年18?jìng)€(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù),并確保它們?cè)谌径惹叭筷P(guān)停?!澳陜?nèi)將不再審批‘兩高’和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目,并通過(guò)提高土地成本、加大差別電價(jià)等手段,使落后產(chǎn)能無(wú)利可圖、無(wú)法生存?!惫I(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中強(qiáng)調(diào)。

    “抑制過(guò)高房?jī)r(jià),國(guó)家必須下更大決心,綜合運(yùn)用土地、稅收、信貸等手段引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打下良好基礎(chǔ)。”石小敏說(shuō)。

    探究“兩難”癥結(jié),而后對(duì)癥下藥。大到整個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)行業(yè)、一家企業(yè),都強(qiáng)烈感受到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性。

    最近,全國(guó)最大的工業(yè)閥門(mén)制造商蘇州紐威閥門(mén)股份有限公司副總經(jīng)理姚炯,一直在思考企業(yè)的轉(zhuǎn)型之路:“我們的發(fā)展要走‘三部曲’,從最低的做零件、做貼牌,到第二個(gè)層次的賣(mài)產(chǎn)品,將來(lái)的方向是賣(mài)整體系統(tǒng)方案,賣(mài)實(shí)物與技術(shù)服務(wù)結(jié)合,這才是贏得核心競(jìng)爭(zhēng)力的出路所在?!?/p>

    姚炯的思考濃縮了中國(guó)制造業(yè)的“兩難”現(xiàn)狀和未來(lái)出路:傳統(tǒng)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐步減弱,只有掌握關(guān)鍵技術(shù)、提高自主創(chuàng)新能力才不會(huì)受制于人。

    “我們必須在鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新上有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立提出,要把國(guó)家已出臺(tái)的80多項(xiàng)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的配套政策貫徹落實(shí)到位,同時(shí)建立國(guó)有大企業(yè)增加研發(fā)投入的激勵(lì)機(jī)制和支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科研開(kāi)發(fā)的平臺(tái)。

    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就要尋找到新的發(fā)展動(dòng)力。如今,新一輪國(guó)際金融危機(jī)的沖擊一方面加劇了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),帶來(lái)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭;另一方面,全球信息技術(shù)革命方興未艾,新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新技術(shù)的研發(fā)活動(dòng)十分活躍,一批新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,一場(chǎng)世界范圍內(nèi)搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)已悄然發(fā)軔。

    “機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,壓力和動(dòng)力相伴,面對(duì)‘兩難’抉擇,我們必須緊緊抓住機(jī)遇,明確主攻方向,搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),在新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中牢牢把握主動(dòng)權(quán),有所作為?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群指出。

    要完成發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,還需要從根本上破除不合理的體制機(jī)制障礙。

    人們欣喜地看到,這種體制性變革正在不斷向前推進(jìn)。今年以來(lái),一些醞釀多年的重大改革相繼破題:國(guó)務(wù)院首次出臺(tái)綜合性政策文件鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展;加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策出臺(tái);研究調(diào)整和優(yōu)化國(guó)民收入分配格局、提高居民收入比重的思路,提出改革的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施;出臺(tái)資源稅改革方案,逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,研究實(shí)施個(gè)人所得稅制度改革,研究開(kāi)征環(huán)境稅方案;中國(guó)人民銀行宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革……

    “深化關(guān)鍵性領(lǐng)域改革,將有利于從根本上破解‘兩難’,并為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制機(jī)制保障?!敝袊?guó)人民大學(xué)教授衛(wèi)興華認(rèn)為。

    目前,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值向著4000美元邁進(jìn)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,人均收入從3000美元到10000美元的發(fā)展階段,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)比較快的時(shí)期。在這個(gè)階段,既有一些國(guó)家通過(guò)積極的結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)成功跨越的經(jīng)驗(yàn),也有一些國(guó)家因調(diào)整不力導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)動(dòng)蕩的教訓(xùn)。對(duì)這一發(fā)展階段的特殊性和可能面臨的挑戰(zhàn),我們要有足夠的、清醒的認(rèn)識(shí)。

    當(dāng)前,我國(guó)仍處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又面臨前所未有的“兩難”挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心,居安思危,把握發(fā)展大勢(shì),明確主攻方向,就一定能夠?qū)で笮峦黄?、?shí)現(xiàn)新跨越。

李克強(qiáng):推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)文明進(jìn)步

    6月4日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京參觀了環(huán)境保護(hù)成果展覽。新華社記者 李濤 攝

    新華社北京6月5日電 6月5日是世界環(huán)境日。日前,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京參觀了環(huán)境保護(hù)成果展覽,并會(huì)見(jiàn)了社會(huì)各界環(huán)境友好使者代表。他強(qiáng)調(diào),要適應(yīng)發(fā)展的新形勢(shì)和群眾的新期待,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、豐富精神文明,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

    展覽中,一幅幅圖片、一行行文字,形象地展示了社會(huì)各界關(guān)心、支持和參與環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)與成果。李克強(qiáng)饒有興趣地看展覽、聽(tīng)介紹,不時(shí)與來(lái)自不同地方的青年環(huán)境友好使者親切交談,充分肯定大家投身環(huán)保事業(yè)的責(zé)任、熱情和奉獻(xiàn),肯定各地保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有益做法。 >>>詳細(xì)閱讀

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 中國(guó)邁上科學(xué)發(fā)展新長(zhǎng)征

    5月,全世界的目光投向中國(guó)、投向上海。低碳環(huán)保、科技創(chuàng)新、以人為本……上海世博會(huì)在傳遞新理念的同時(shí),也彰顯著中國(guó)對(duì)發(fā)展方式的新追求。

    經(jīng)受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊的考驗(yàn),一場(chǎng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革正在大江南北啟幕。

    今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好之勢(shì),一季度GDP增速11.1%,為近年來(lái)最高。更大的亮點(diǎn)在于,伴隨著高增長(zhǎng),投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”越跑越趨均衡,多年困擾國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“過(guò)快投資增長(zhǎng)”終現(xiàn)回落,而居民消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)的比例令人欣喜地快速攀升。外電評(píng)價(jià):“中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車(chē)開(kāi)始更加關(guān)注GDP的構(gòu)成和質(zhì)量?!?>>>詳細(xì)閱讀

 
 
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