互利共贏　深化合作
——商務(wù)部副部長(zhǎng)陳健談中國(guó)與孟、老、澳、新的經(jīng)貿(mào)合作

    新華社北京６月１２日電（記者吳黎明）中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平將于６月１４日至２４日正式訪問孟加拉國(guó)、老撾、新西蘭和澳大利亞四國(guó)。此次訪問將對(duì)新時(shí)期進(jìn)一步深化中國(guó)與有關(guān)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生重要作用。在代表團(tuán)出訪前，商務(wù)部副部長(zhǎng)陳健應(yīng)約向記者介紹了我國(guó)和上述四國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r。

    中孟經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入新階段

    今年是中孟建交３５周年，長(zhǎng)期以來(lái)兩國(guó)相互尊重，相互信任，相互支持，在各領(lǐng)域合作富有成效。特別是２００５年兩國(guó)建立長(zhǎng)期友好、平等互利的全面合作伙伴關(guān)系，為中孟友好合作關(guān)系揭開了新的一頁(yè)。

    在雙方的共同努力下，雙邊貿(mào)易額從２００１年的９．７億美元上升到２００９年的４６億美元，增長(zhǎng)３．７倍。今年１－４月，雙邊貿(mào)易額達(dá)１８．０５億美元，同比增長(zhǎng)３９．９％。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域不斷拓寬，規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至２０１０年４月底，中方在孟開展工程承包與勞務(wù)合作累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額約５０億美元，涉及電力、交通、通訊、供水、化工等眾多行業(yè)。越來(lái)越多中國(guó)企業(yè)對(duì)赴孟投資表現(xiàn)出強(qiáng)烈的興趣。中國(guó)企業(yè)在孟服裝、家電、陶瓷等行業(yè)的投資取得不少進(jìn)展，為促進(jìn)孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了有益的貢獻(xiàn)。

    陳健表示，中孟經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，貿(mào)易潛力巨大。中方將積極采取措施擴(kuò)大自孟進(jìn)口，促進(jìn)雙方貿(mào)易平衡發(fā)展。２０１０年，中方將給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家６０％的進(jìn)口商品零關(guān)稅待遇，希望孟企業(yè)積極利用這一優(yōu)惠措施，開拓中國(guó)市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)華出口。

    中國(guó)政府將鼓勵(lì)企業(yè)在互利共贏的基礎(chǔ)上參與孟加拉國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并愿提供信息、融資等方面的支持與服務(wù)。支持雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)紡織、電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在孟開展投資合作。雙方還可探討連接交通網(wǎng)絡(luò)的可能性，嘗試克服地理屏障，進(jìn)一步便利雙方人員和貨物的交流。

    中孟兩國(guó)作為本地區(qū)重要成員，應(yīng)加強(qiáng)在南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、亞太貿(mào)易協(xié)定、孟中印緬經(jīng)濟(jì)合作論壇等本地區(qū)區(qū)域和次區(qū)域合作機(jī)制下的配合與合作，加強(qiáng)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和氣候變化、推進(jìn)多哈回合談判等重大問題上的溝通與協(xié)調(diào)，更好地維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益。

    中老經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大

    在“長(zhǎng)期穩(wěn)定、睦鄰友好、彼此信賴、全面合作”精神的指導(dǎo)下，中老友好合作保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。

    雙邊貿(mào)易額從２００１年的６１８３萬(wàn)美元上升至２００９年的７．４４億美元，增長(zhǎng)１１倍。２０１０年１－４月，雙邊貿(mào)易額達(dá)４．２８億美元，同比增長(zhǎng)７３．３％。截至２０１０年４月底，累計(jì)在老撾直接投資５．５億美元。老撾已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)在東盟直接投資主要目的地之一。中國(guó)已成為老撾第三大貿(mào)易伙伴和第二大外資來(lái)源地。雙方在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作日益密切。昆曼公路老撾段已建成通車，瑯勃拉邦機(jī)場(chǎng)、納堆—巴蒙公路等一批大型合作項(xiàng)目正在順利實(shí)施。此外，中老兩國(guó)在１０＋１、１０＋３和大湄公河次區(qū)域等國(guó)際和區(qū)域框架內(nèi)保持密切合作，共同促進(jìn)了本地區(qū)的和平與發(fā)展。

    陳健指出，２０１０年１月１日，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，為中老經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

    中老兩國(guó)將加緊制訂合作規(guī)劃。進(jìn)一步發(fā)揮兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)的指導(dǎo)作用，加緊商定兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃，提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模和水平。

    中方將繼續(xù)擴(kuò)大從老撾進(jìn)口，鼓勵(lì)雙方企業(yè)充分利用中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠措施和中方向老方提供的特殊優(yōu)惠關(guān)稅待遇，豐富貿(mào)易品種，增加貿(mào)易金額，加強(qiáng)貿(mào)易合作。

    與此同時(shí)，中國(guó)政府將繼續(xù)鼓勵(lì)和支持有條件的中國(guó)企業(yè)赴老撾投資興業(yè)，加強(qiáng)與老方在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)、電力以及制造加工業(yè)等領(lǐng)域的合作。

    在邊境地區(qū)合作方面，中方支持云南省及其他相關(guān)西部省份與老方充分利用昆交會(huì)、西博會(huì)等現(xiàn)有平臺(tái)，密切經(jīng)貿(mào)往來(lái)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，繁榮邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

    中國(guó)成為澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴

    近年來(lái)，中澳經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓寬，兩國(guó)間的務(wù)實(shí)合作呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。雙邊貿(mào)易自２０００年至２００９年保持連續(xù)十年穩(wěn)步增長(zhǎng)，２００９年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的６００億美元。２００９年，澳大利亞是中國(guó)前１０大貿(mào)易伙伴中唯一實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)的國(guó)家，澳對(duì)華出口增幅超過３０％。目前中國(guó)已成為澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴，第一大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地；澳大利亞是中國(guó)最大的鐵礦石、氧化鋁、煤炭和液化天然氣的進(jìn)口來(lái)源地。與此同時(shí)，中澳間的雙向投資日趨活躍，澳大利亞已成為我企業(yè)最重要的海外投資目的國(guó)之一。據(jù)澳方統(tǒng)計(jì)，２００８／２００９財(cái)年（２００８年７月１日至２００９年６月３０日），中國(guó)企業(yè)在澳投資約合２３９億美元，占澳當(dāng)年吸引外資總額的１５％，當(dāng)年中國(guó)成為澳第二大外資來(lái)源國(guó)，僅次于美國(guó)。

    陳健表示，中澳雙方應(yīng)在進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易與投資規(guī)模的同時(shí)，優(yōu)化務(wù)實(shí)合作的環(huán)境，注重調(diào)整合作結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，今后應(yīng)該做好如下工作：第一，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品貿(mào)易，重點(diǎn)在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、低碳產(chǎn)品以及高科技領(lǐng)域?qū)ふ倚碌馁Q(mào)易、投資增長(zhǎng)點(diǎn)；第二，以一批大項(xiàng)目為依托，深化雙邊能源資源合作，努力構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的能源資源供求關(guān)系；第三，穩(wěn)步推進(jìn)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判，為兩國(guó)全面深化互利合作提供機(jī)制保障和動(dòng)力源泉；第四，共同反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展。

    陳健強(qiáng)調(diào)，中澳經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，開展務(wù)實(shí)合作的潛力巨大。中澳雙方應(yīng)從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待雙方的經(jīng)貿(mào)合作，努力在大宗商品貿(mào)易和能礦資源投資領(lǐng)域建立長(zhǎng)期互惠的戰(zhàn)略合作關(guān)系，為兩國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。

    自貿(mào)區(qū)有力促進(jìn)中新經(jīng)貿(mào)合作

    中新兩國(guó)自１９７２年建交以來(lái)，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系始終保持平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。新西蘭在發(fā)展對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面始終走在發(fā)達(dá)國(guó)家前列，是第一個(gè)同中國(guó)就加入世貿(mào)組織達(dá)成雙邊協(xié)議的國(guó)家，第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家，同時(shí)也是第一個(gè)同中國(guó)啟動(dòng)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判和第一個(gè)同中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定的發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)了可貴的“四個(gè)第一”。

    中新雙邊貿(mào)易在２０００年至２００９年連續(xù)十年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，十年間貿(mào)易額增長(zhǎng)了３倍。新西蘭的乳制品、木材、紙漿、羊毛等原材料在中國(guó)市場(chǎng)熱銷，深受客戶歡迎；中國(guó)出口的服裝、箱包和機(jī)電產(chǎn)品在新市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大，為新西蘭的消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)際利益，為新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

    ２００８年１０月１日中新自由貿(mào)易協(xié)定正式實(shí)施以來(lái)，兩國(guó)貨物貿(mào)易的關(guān)稅大幅降低，投資環(huán)境更加透明規(guī)范，雙邊經(jīng)貿(mào)合作的環(huán)境得到很大改善。２００９年，在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體下滑的情況下，中新雙邊貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng)，同比增長(zhǎng)３．６％，達(dá)到４５．６億美元。中國(guó)已躍升為新西蘭第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源地，并成為新西蘭最大的乳制品出口市場(chǎng)。中新自貿(mào)協(xié)定對(duì)兩國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。

    陳健說(shuō)，新西蘭農(nóng)牧資源豐富、管理先進(jìn)、科技發(fā)達(dá)；中國(guó)市場(chǎng)廣闊、加工能力強(qiáng)、勞動(dòng)力資源豐富。雙方應(yīng)充分利用自貿(mào)協(xié)定這個(gè)合作平臺(tái)，挖掘潛力，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，努力提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平，使中新兩國(guó)人民共享自貿(mào)協(xié)定帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在利益。