祖國內(nèi)地是香港應(yīng)對國際金融危機(jī)的堅(jiān)強(qiáng)后盾

    新華社北京６月２６日電（記者 王建華）２００８年下半年爆發(fā)的國際金融危機(jī)，對香港經(jīng)濟(jì)造成了較大沖擊：出口增長明顯放緩，內(nèi)部需求萎縮，失業(yè)率上升，中小企業(yè)融資困難，經(jīng)營舉步維艱，第四季度的本地生產(chǎn)總值衰退２．５％。

    中央政府迅速采取行動，先后推出包括金融合作、經(jīng)濟(jì)合作、基礎(chǔ)設(shè)施等７個(gè)方面的共１４項(xiàng)強(qiáng)有力措施，支持香港克服金融危機(jī)影響，紓解民困，振興經(jīng)濟(jì)。

    中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人近日在接受新華社記者采訪時(shí)表示，國際金融危機(jī)爆發(fā)后，央行堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央政府建設(shè)香港國際金融中心的方針，落實(shí)中央支持香港金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，大力支持香港應(yīng)對金融危機(jī)。

    根據(jù)中央政府的部署，央行與香港金融管理局于今年１月２０日簽署了總額為２０００億元人民幣／２２７０億港幣的雙邊貨幣互換協(xié)議。目前，雙方已完成相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備，可隨時(shí)啟動互換交易。雙邊本幣互換的用途包括為金融機(jī)構(gòu)提供短期流動性支持及貿(mào)易結(jié)算等，有利于增強(qiáng)港幣匯率制度和香港金融市場的穩(wěn)定，為應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的短期流動性困難提供了機(jī)制保障。

    央行還積極推動香港的人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展，范圍不斷擴(kuò)大并保持了平穩(wěn)、有序的發(fā)展勢頭，人民幣資金清算渠道通暢，深化了兩地經(jīng)濟(jì)金融合作。去年１２月，國務(wù)院決定對廣東和長三角地區(qū)與港澳地區(qū)的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)。今年４月８日，國務(wù)院常務(wù)會議決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞４城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。

    截至２００９年５月，香港共有４１家銀行開辦了人民幣業(yè)務(wù)，香港人民幣存款余額達(dá)５３４．４９億元；香港銀行累計(jì)向內(nèi)地匯入人民幣２９９．９６億元；內(nèi)地銀行卡在香港使用累計(jì)清算總金額折合人民幣９２８．５０億元；香港人民幣銀行卡在內(nèi)地使用累計(jì)清算總金額為５３．４４億元人民幣。國家開發(fā)銀行等５家內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)，已在香港累計(jì)發(fā)行人民幣債券７筆，累計(jì)發(fā)行金額達(dá)２２０億元人民幣。

    今年３月１６日，央行與香港金融管理局簽訂有關(guān)建立內(nèi)地與香港多種貨幣支付系統(tǒng)互通安排的諒解備忘錄，決定自即日起正式運(yùn)行支付互通安排。建立支付互通安排，這標(biāo)志著內(nèi)地和香港正式建立覆蓋多幣種的全方位跨境支付清算合作機(jī)制，也可為亞洲區(qū)內(nèi)銀行提供同時(shí)區(qū)的支付渠道，有利于提高內(nèi)地和香港跨境多種貨幣支付的效率和降低雙方跨境支付的風(fēng)險(xiǎn)和成本，增強(qiáng)資金管理及跨境支付業(yè)務(wù)的競爭力。

    根據(jù)《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補(bǔ)充協(xié)議六》，內(nèi)地將進(jìn)一步放寬香港銀行業(yè)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。中國銀監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對新華社記者表示，銀監(jiān)會正在抓緊制定有關(guān)實(shí)施辦法，確保１０月１日后香港銀行能夠如期享受到在廣東省內(nèi)設(shè)立異地支行的優(yōu)惠政策，即符合條件的香港銀行，可以在廣東省內(nèi)設(shè)立異地支行，突破了以往只能設(shè)立同城支行的規(guī)定，簡化了香港銀行在廣東增設(shè)機(jī)構(gòu)的審批環(huán)節(jié)，降低了設(shè)立機(jī)構(gòu)的營運(yùn)資金要求。

    截至今年４月３０日，共有１５家香港的銀行在內(nèi)地設(shè)立了８家獨(dú)資銀行、１７家分行和１４家代表處。港資銀行在內(nèi)地資產(chǎn)總額達(dá)３４８６．０２億元，不良貸款率為０．８４％，低于銀行業(yè)平均不良貸款率。

    中國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，國際金融危機(jī)爆發(fā)后，按照中央的統(tǒng)一部署，在監(jiān)管合作框架下，證監(jiān)會更加頻繁、密切地與香港證監(jiān)會、香港證券交易所等港方機(jī)構(gòu)及特區(qū)政府有關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和研究、討論，積極采取措施，提振香港市場信心，維護(hù)香港資本市場的穩(wěn)定。

    這些具體措施包括：繼續(xù)支持符合條件的內(nèi)地企業(yè)到境外上市首選香港；繼續(xù)支持內(nèi)地證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)到香港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；支持內(nèi)地有條件的企業(yè)與香港上市企業(yè)合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展；進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)地證券業(yè)對香港開放。

    截至今年５月底，中國證監(jiān)會已批準(zhǔn)１５０家內(nèi)地股份有限公司（Ｈ股）到香港上市，籌資總額達(dá)１１２３億美元。此外，９６家中資控股紅籌公司也在香港上市，籌集資金約１３２４億美元；還有２２５家企業(yè)以“小紅籌”形式在香港上市，籌集資金約３８９億美元。香港上市Ｈ股公司、中資控股紅籌公司市值合計(jì)７萬億港元，占香港總市值的５１％。今年以來，這兩類公司交易額約占香港市場總成交額的６５％。

    ２００８年度，上述３類企業(yè)共在香港首發(fā)融資４７７億港元，再融資２３０４億港元，分別占香港市場該年度首發(fā)和再融資額的７２．３％和６３．７７％；境內(nèi)股份有限公司香港首發(fā)融資２９４．８８億港元，再融資４６．１９億港元，分別占香港市場該年度首發(fā)和再融資額的４４．６９％和１．２８％。

    財(cái)富管理是香港作為國際金融中心的重要組成部分。截至目前，內(nèi)地已批準(zhǔn)１２家證券公司、６家期貨公司、４家基金公司在香港設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。另有２６家基金管理公司和９家證券公司取得了ＱＤＩＩ資格，ＱＤＩＩ基金產(chǎn)品目前大部分投資于香港市場。國際金融危機(jī)發(fā)生以來，內(nèi)地與香港證券市場繼續(xù)保持著良性互動。

    今年３月份以來，受中央政府和有關(guān)省市的支持政策措施以及內(nèi)地經(jīng)濟(jì)回暖等多種因素影響，香港股市止跌反彈，大幅回升。從低點(diǎn)的３月１０日至６月２３日，香港恒生指數(shù)上漲５４．６％，Ｈ股指數(shù)上漲了５２．８５％，紅籌指數(shù)上漲３３．４１％。截至６月２３日，恒生指數(shù)成份股的平均市盈率為１５．７６倍，比去年年底提高了７７．１％，同時(shí)，Ａ－Ｈ股的溢價(jià)也有所降低。另外，從３月１０日至６月２３日，香港市場的股票日均成交額為６７１．０７億港元，比年初至３月９日期間的日均成交額增加了５４．９１％。

    中國證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，今后一個(gè)時(shí)期，證監(jiān)會將繼續(xù)密切關(guān)注香港金融形勢的發(fā)展變化，根據(jù)中央對港政策方針，適時(shí)就支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對國際金融危機(jī)提出政策建議，并及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的行動。

    香港社會各界認(rèn)為，中央政府對香港的關(guān)懷和支持，提振了香港抗擊國際金融危機(jī)的信心，增強(qiáng)了香港經(jīng)濟(jì)的核心競爭力，有利于推動香港經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。