資料圖片：?？谵r(nóng)村低保范圍擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)提高
山東農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)將提高到人均８００元
新華社濟(jì)南５月１６日電（記者 張曉晶）目前，山東農(nóng)村低保人口每人每年可以領(lǐng)到７００元生活保障金，年內(nèi)這一保障標(biāo)準(zhǔn)將提高至８００元或８００元以上，享受農(nóng)村低保的人口也將逐步增多。
截至去年底，山東省投入農(nóng)村低保資金２．４６億元，救助農(nóng)村困難群眾６８萬人左右，約占全省農(nóng)村人口的１％，在一定程度上保障了困難群眾的基本生活。從今年開始，德州、聊城、菏澤三市也由特困戶定期定量救濟(jì)制度轉(zhuǎn)向農(nóng)村低保制度，全?。保穫€市全部建立了農(nóng)村居民最低生活保障制度，并逐步健全了以政府投入為主的資金渠道。但是，農(nóng)村低保保障面仍然比較窄、保障標(biāo)準(zhǔn)不高。
山東省決定，從今年起爭取用兩年左右的時間，使享受農(nóng)村低保的人數(shù)達(dá)到農(nóng)村人口的３％以上。同時，將保障標(biāo)準(zhǔn)由此前確定的每人每年不低于７００元，提高到每人每年８００元或８００元以上，并將所需資金足額列入各級財政預(yù)算。上級補(bǔ)助資金和當(dāng)?shù)仡A(yù)算資金要統(tǒng)籌使用，一并納入縣級低保資金專戶，通過涉農(nóng)“一本通”發(fā)放到低保戶手中。
從今年４月開始，山東在全省開展農(nóng)村低收入居民家庭情況普查。普查結(jié)果出來后，各地將以普查結(jié)果為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)匚飪r水平，科學(xué)制訂本地區(qū)的保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)，爭取年內(nèi)保障標(biāo)準(zhǔn)提高到８００元或８００元以上。
據(jù)介紹，山東確定的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)主要考慮了當(dāng)?shù)鼐S持農(nóng)村居民基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電及燃料等費用，并適當(dāng)考慮未成年人的義務(wù)教育費用，以后還將隨著當(dāng)?shù)厣畋匦杵穬r格變化和農(nóng)村居民生活水平提高適時調(diào)整。目前，濟(jì)南市１１個縣、區(qū)普遍建立了農(nóng)村低保制度，每人每年保障標(biāo)準(zhǔn)在９６０元到２４００元之間。截至目前，全市共有３萬多人享受農(nóng)村低保。濟(jì)南市歷城區(qū)首先建立了農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，保障標(biāo)準(zhǔn)每年遞增１２０元。同時，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財政狀況，實行不同比例的資金籌集辦法，確保資金籌集渠道更加暢通。
據(jù)介紹，凡共同生活的家庭成員年人均收入低于戶籍所在地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、持有本地常住戶口的山東農(nóng)村居民，均可向當(dāng)?shù)卣暾埾硎艿捅４觥?/p>
云南２００余萬農(nóng)村絕對貧困人口年內(nèi)享受“低?！?/font>
新華社昆明５月１６日電（記者 伍曉陽）今年底之前，云南將建立覆蓋全省的農(nóng)村居民最低生活保障制度，這將使全省２２８萬農(nóng)村絕對貧困人口受益。目前，這項工作正在各州市分步實施。
云南省民政廳廳長夜禮斌介紹，各地正加快工作進(jìn)度，確保今年內(nèi)把農(nóng)村絕對貧困人口全部納入“低保”。農(nóng)民“低?！钡谋Ｕ戏秶寝r(nóng)村絕對貧困人口。按照６９３元的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)測算，截至２００６年底，云南省有農(nóng)村絕對貧困人口２２８．４萬人。
云南省財政廳副廳長肖曉鵬說，農(nóng)村低保全面建立的第一年，云南將本著“低標(biāo)準(zhǔn)起步、全面覆蓋、重在建制”的原則，按照每人每月平均３０元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
據(jù)此測算，今年云南省共需要農(nóng)村低保資金８．２億元。省級財政將安排３．５億元，擬向中央財政爭取２億元，各州市財政配套安排２．７億元。補(bǔ)助資金將向貧困地區(qū)，尤其是邊境縣、藏區(qū)縣等特殊困難地區(qū)傾斜。
目前，各縣（市、區(qū)）正組織確定具體“低?！睂ο?，這項工作將在６月中旬前完成。申請“低?！币约彝閱挝?，由戶主申請或村民小組提名，經(jīng)村委會核實并公示，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核，再報縣民政部門審批。低保對象將獲得“低保金領(lǐng)取證”，按月領(lǐng)取最低生活保障金。
農(nóng)村最低生活保障將實行“分檔施?！保鶕?jù)低保對象家庭收入的情況，將補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干檔次，按照就近靠檔的原則，確定具體的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，差多少補(bǔ)多少。對低保對象將實行動態(tài)管理，原則上每年審核一次。
另據(jù)了解，新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》頒布實施前，云南省已實施供養(yǎng)的五保對象有１４．３萬人，這部分人由省級財政給予年人均７２０元的補(bǔ)助，不再納入“低?！?。新《條例》實施后，云南新增的五保供養(yǎng)對象７．８萬人將全部納入“低保”。
遼寧：農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到１０００元
新華社沈陽５月１６日電（記者任鵬飛）記者從遼寧省民政廳了解到，今年遼寧省農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年１０００元。目前，遼寧各級民政部門正在對原有農(nóng)村低保對象進(jìn)行重新審核，對新普查出的符合低保條件的對象，及時納入保障范圍，實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄?/p>
遼寧農(nóng)村低保制度起步較早，２００４年就已基本實現(xiàn)了在原有保障標(biāo)準(zhǔn)下的應(yīng)保盡保。到２００６年底，遼寧農(nóng)村低保對象達(dá)到３８．９萬戶，占全省農(nóng)業(yè)人口的３％。在此基礎(chǔ)上，今年遼寧提出各地農(nóng)村低保最低不得低于１０００元標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)應(yīng)高于這一標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)遼寧省民政廳負(fù)責(zé)人介紹，為實現(xiàn)應(yīng)保盡保，遼寧省正組織開展以戶為單位的農(nóng)村低保對象大排查，摸清底數(shù)，以實名制方式將符合農(nóng)村低保條件的對象名冊輸入計算機(jī)，并逐級上報。
目前，沈陽市已將農(nóng)村低保金標(biāo)準(zhǔn)劃分為每人每年１０００元、１２００元和１５００元三個等級并已開始發(fā)放，沈陽市將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村低保戶的救助范圍，提高人均救助額度。
遼寧省副省長閆豐表示，遼寧省將建立以農(nóng)村低保制度為核心，以醫(yī)療救助、住房援助、就學(xué)援助、災(zāi)民救助為配套的農(nóng)村社會救助體系。今年要使農(nóng)村低保對象中的殘疾人戶和分散的五保戶危房問題全部得到解決，明年要使農(nóng)村其他低保對象中的危房問題基本得到解決。
