8月2日，國家稅務(wù)總局黨組成員、紀(jì)檢組長、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長馮惠敏主持召開機(jī)關(guān)支部書記和督導(dǎo)組長工作座談會(huì)。座談會(huì)傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中央督導(dǎo)組工作座談會(huì)上的講話，和中央第29督導(dǎo)組組長張耕同志在督導(dǎo)單位座談會(huì)上提出的要求，聽取了各督導(dǎo)組督導(dǎo)工作情況的匯報(bào)。

    馮惠敏說，受總局黨組委托，召開今天的工作座談會(huì)，在當(dāng)前學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)深入開展之際，及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)貫徹中央精神，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求，深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)，確保這項(xiàng)工作不跑偏、不反復(fù)，順利開展。

    7月上旬以來，稅務(wù)總局機(jī)關(guān)和省一級(jí)稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)總局的總體方案和系統(tǒng)的指導(dǎo)意見，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育，整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)開局良好、進(jìn)展順利。一是學(xué)習(xí)教育比較扎實(shí)?？偩謾C(jī)關(guān)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，舉辦了3場專題輔導(dǎo)報(bào)告。結(jié)合工作實(shí)際，集中開展了實(shí)踐群眾路線、深入調(diào)查研究、推動(dòng)“三個(gè)服務(wù)”、推行績效管理4個(gè)專題研討、“六個(gè)一”活動(dòng)等。二是查找問題啟動(dòng)早。在總局領(lǐng)導(dǎo)帶頭大調(diào)研的基礎(chǔ)上，總局機(jī)關(guān)先后召開了青年干部、司局長、黨外人士、離退休老干部座談會(huì)征求意見，利用在線訪談?wù)髑笠庖姡瑔柧碚{(diào)查征求意見，訪談支部書記征求意見。三是邊學(xué)邊改同步進(jìn)行。進(jìn)一步梳理制度，已經(jīng)初步梳理了內(nèi)部行政管理制度，稅收政策文件和內(nèi)部業(yè)務(wù)管理制度正在梳理；進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，及時(shí)出臺(tái)了“三個(gè)服務(wù)”文件，提出了今年“三公”經(jīng)費(fèi)零增長承諾，精簡會(huì)議、壓縮規(guī)模等；進(jìn)一步提高工作執(zhí)行力，加強(qiáng)督查督辦，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)每天督辦到司局，每周反饋到局領(lǐng)導(dǎo)，每月通報(bào)到全機(jī)關(guān)；完善政策解讀，及時(shí)答復(fù)基層請(qǐng)示，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、限時(shí)回復(fù)；進(jìn)一步做好職能轉(zhuǎn)變，明確了8個(gè)方面32項(xiàng)措施；進(jìn)一步激發(fā)工作活力，積極研究績效管理，初步形成管理辦法等。四是系統(tǒng)督導(dǎo)有序開展。督導(dǎo)組參加了各單位的動(dòng)員大會(huì)，開展了民主評(píng)議，制定了督導(dǎo)工作方案，與所督導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了談話，了解情況。組織督導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，進(jìn)一步規(guī)范督導(dǎo)工作方案和形式，細(xì)化了督導(dǎo)工作任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人。五是對(duì)外宣傳力度加大。加強(qiáng)了對(duì)各支部、各省局工作經(jīng)驗(yàn)的交流與宣傳，推動(dòng)工作的開展。

    馮惠敏指出，盡管全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)開局好、進(jìn)展順、效果實(shí)，但是仍然存在一些不足，比較突出的是：在思想認(rèn)識(shí)上，還有一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位，存在不以為然的思想、等待觀望的態(tài)度、消極被動(dòng)的情緒，甚至與己無關(guān)的想法，推一推動(dòng)一動(dòng)。在總體謀劃上，一些單位對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的理解把握還存在偏差，制定的實(shí)施方案照搬照抄，結(jié)合實(shí)際不夠緊密，安排不夠具體，解決問題的針對(duì)性、可操作性欠缺。在學(xué)習(xí)教育上，主動(dòng)學(xué)、自覺學(xué)、深入學(xué)還不夠，過分依賴集中輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)；有的沒有很好地處理工學(xué)矛盾，以工作忙為由沖淡教育實(shí)踐活動(dòng)；有的安排活動(dòng)大而化之，存在“雷聲大、雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象。在查找問題上，一些領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺性、緊迫性不夠，有的查找問題偏離“四風(fēng)”，把查找問題重點(diǎn)放在涉及職工群眾的福利待遇上，把辦一些具體事情當(dāng)作解決作風(fēng)問題的舉措。在指導(dǎo)督導(dǎo)上，有的標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，抓得不緊，溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)，各省的教育實(shí)踐活動(dòng)工作進(jìn)展不平衡。這些問題要引起高度重視，切實(shí)解決。

    馮惠敏強(qiáng)調(diào)，開展教育實(shí)踐活動(dòng)，最重要的是按照習(xí)近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實(shí)找準(zhǔn)并認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面的突出問題，確保取得實(shí)效、不走過場。這是中央要求、群眾期盼、事業(yè)需要，是我們必須達(dá)到的目標(biāo)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志指出，不走過場的標(biāo)志，就是要貫徹一個(gè)“真”字，思想上要真自覺，要求上要真嚴(yán)格，每個(gè)環(huán)節(jié)要真到位，確?；顒?dòng)真有效。王軍局長在7月31日總局黨組會(huì)上明確指出，下一步教育實(shí)踐活動(dòng)，要按照中央和中央督導(dǎo)組的要求，善做善成、有聲有色地推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)?？偟囊缶褪强偩贮h組作表率，機(jī)關(guān)支部帶好頭，稅務(wù)系統(tǒng)做扎實(shí)。總局黨組和班子成員要堅(jiān)持按照中央的要求，以身作則、率先垂范，把示范帶頭作用體現(xiàn)到活動(dòng)全過程，形成并保持好上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動(dòng)局面。機(jī)關(guān)各支部要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極探索有效途徑和方法，在學(xué)習(xí)教育上更加深入，在聯(lián)系群眾上更趨緊密，在解決問題上更具成效。省一級(jí)稅務(wù)局要進(jìn)一步明確任務(wù)、提出措施、細(xì)化責(zé)任、規(guī)定期限、注重質(zhì)量，確保規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作做精彩。

    針對(duì)前段教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況及存在的問題，分別對(duì)總局機(jī)關(guān)和督導(dǎo)組下一步具體工作提出了相應(yīng)要求。

    要求總局機(jī)關(guān)，一是對(duì)前段工作進(jìn)行一次“回頭看”。機(jī)關(guān)各支部要對(duì)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容與時(shí)間、征求意見深度與廣度等進(jìn)行“回頭看”。按照中央和督導(dǎo)組的要求，對(duì)照總局和各支部的實(shí)施方案，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。對(duì)達(dá)不到中央和總局要求的，該“補(bǔ)課”的就要“補(bǔ)課”，該“回爐”的必須“回爐”。二是進(jìn)一步查找“四風(fēng)”方面存在的問題。各支部要繼續(xù)緊密聯(lián)系各自實(shí)際深入查找問題，注意防止以工作問題代替“四風(fēng)”問題，防止以籠統(tǒng)的班子問題代替?zhèn)€人存在的問題，防止以客觀原因的分析代替主觀因素的剖析。要繼續(xù)采取多種形式深入查找問題，面對(duì)面地聽取各方面意見，注意從工作實(shí)際中、從日常小節(jié)中查不足、找問題，客觀“畫畫像”。要真正把自己擺進(jìn)去，擺思想、擺作風(fēng)、擺工作、擺措施。三是及時(shí)開展問題的整改落實(shí)。目前，總局已征求到原汁原味的意見建議448條，梳理成131條。要進(jìn)一步按照中央的要求，聚焦“四風(fēng)”，特別是征求“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和離退休老同志的意見。對(duì)這些問題，按照能夠及時(shí)整改的、需要時(shí)間研究整改的和提供工作參考的三類分解到各相關(guān)司局，各司局在8月中旬以前分別提出意見和整改措施。四是繼續(xù)把“為民務(wù)實(shí)清廉” 的要求具體化。總局黨組按照既符合中央要求又具有稅務(wù)特色的精神，連續(xù)發(fā)布了服務(wù)稅戶、服務(wù)基層、服務(wù)大局的三個(gè)文件。這三個(gè)文件是稅務(wù)部門落實(shí)“為民”要求的具體舉措。當(dāng)前，總局黨組正在抓緊研究制定體現(xiàn)“務(wù)實(shí)”和“清廉”要求的細(xì)化措施，豐富完善總局機(jī)關(guān)和全國稅務(wù)系統(tǒng)的制度規(guī)范和行為準(zhǔn)則，使教育實(shí)踐活動(dòng)取得更多實(shí)際成效。五是繼續(xù)抓好材料報(bào)送與宣傳工作。各支部要按照總局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，及時(shí)報(bào)送教育實(shí)踐活動(dòng)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。六是進(jìn)一步堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。做到開展活動(dòng)和做好工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

    要求督導(dǎo)組，一是強(qiáng)化督導(dǎo)擔(dān)當(dāng)。督導(dǎo)組要以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)、勤勉工作，把中央的要求和總局黨組的部署落實(shí)好，確保活動(dòng)取得讓群眾滿意的成效。二是發(fā)揮督導(dǎo)作用。督導(dǎo)組要在前一階段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步了解情況，重點(diǎn)包括，學(xué)習(xí)教育情況，是否保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天，黨員干部思想認(rèn)識(shí)是否得到提高；征求意見情況，是否圍繞“四風(fēng)”，真心誠意征求黨員干部群眾、服務(wù)對(duì)象的意見和建議，以及邊學(xué)邊整邊改情況；活動(dòng)進(jìn)展情況，有哪些苗頭性、傾向性、潛在性問題。要堅(jiān)持了解情況與提出建議并重，發(fā)現(xiàn)有與中央精神和總局黨組要求不符的，要及時(shí)指出、提醒幫助。三是掌握督導(dǎo)方法。各督導(dǎo)組要在督導(dǎo)單位開展督導(dǎo)工作，采用集中督導(dǎo)與分別督導(dǎo)相結(jié)合、壓茬推進(jìn)與平步展開相結(jié)合的方式進(jìn)行督導(dǎo)。四是加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)。督導(dǎo)組要把握各地活動(dòng)的進(jìn)展成效，及時(shí)匯總梳理，發(fā)現(xiàn)和推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法；對(duì)帶有政策性、普遍性的問題，要深入研究，及時(shí)提出意見和建議。五是做好省一級(jí)地稅局活動(dòng)指導(dǎo)工作。總局黨組最近研究決定，8個(gè)國稅系統(tǒng)督導(dǎo)組要同時(shí)承擔(dān)對(duì)地稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)職責(zé)。各督導(dǎo)組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)地稅系統(tǒng)的具體指導(dǎo)，推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。