1月11日，國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察徐紹史主持召開(kāi)第2次部長(zhǎng)辦公會(huì)，聽(tīng)取保發(fā)展保紅線工程2010年行動(dòng)總結(jié)匯報(bào)，討論研究“雙保工程”2011年行動(dòng)工作部署。

    會(huì)議認(rèn)為，2010年，各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)保發(fā)展保紅線工程，堅(jiān)持保障發(fā)展和保護(hù)資源，積極主動(dòng)服務(wù)和嚴(yán)格規(guī)范管理相結(jié)合，有力保障了穩(wěn)增長(zhǎng)的建設(shè)用地需求，在促進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地督察和執(zhí)法，維護(hù)土地管理秩序，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)工作建設(shè)，提高土地管理水平等方面，取得了明顯成效。

    會(huì)議提出，“雙保工程”2011年行動(dòng)的總體框架分為專項(xiàng)工作、制度改革和調(diào)查研究三大板塊。專項(xiàng)工作包括土地調(diào)控專項(xiàng)、耕地保護(hù)專項(xiàng)、集約節(jié)約利用資源專項(xiàng)、綜合監(jiān)管專項(xiàng)；制度改革包括土地利用計(jì)劃差別化管理、建設(shè)用地審批制度改革、農(nóng)村集體土地使用制度改革、征地制度改革、節(jié)約用地制度等；調(diào)查研究要重點(diǎn)突出國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批制度改革、耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理、節(jié)約集約用地激勵(lì)機(jī)制、省級(jí)政府土地利用和管理績(jī)效督察評(píng)價(jià)機(jī)制以及土地利用規(guī)劃、增減掛鉤試點(diǎn)、土地整治中的有關(guān)問(wèn)題。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在“雙保工程”2011年行動(dòng)方案中，要落實(shí)徐紹史部長(zhǎng)在2011年全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上所作的報(bào)告內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)，明確任務(wù)，研究制定具體的措施和辦法；要將“雙保工程”與2011年工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；抓緊推進(jìn)農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，統(tǒng)一編碼，使之落在圖上，進(jìn)一步提高土地管理水平。

    會(huì)議還審議了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案，研究了《國(guó)家可持續(xù)發(fā)展國(guó)土資源戰(zhàn)略綱要》等事項(xiàng)。

    部長(zhǎng)辦公會(huì)后，徐紹史主持召開(kāi)了2011年第1次部黨組會(huì)議，審議《中共國(guó)土資源部黨組關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例〉實(shí)施意見(jiàn)》，會(huì)議還研究決定了其他事項(xiàng)。

    部黨組成員、副部長(zhǎng)贠小蘇、汪民、王世元，部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王壽祥，部黨組成員、國(guó)家土地副總督察甘藏春，部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智出席會(huì)議。部總工程師張洪濤、部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及直屬單位負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。（程秀娟 劉振國(guó)）