商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《拍賣行業(yè)信息報送管理辦法》的通知
商辦建函[2010]1497號

各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門：

    為進(jìn)一步做好全國拍賣行業(yè)信息報送工作，商務(wù)部制定了《拍賣行業(yè)信息報送管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                                         商務(wù)部辦公廳
                                                     二〇一〇年十一月四日

    附　件

拍賣行業(yè)信息報送管理辦法

    第一條　為規(guī)范拍賣行業(yè)信息報送工作，明確拍賣企業(yè)、地方商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會的職責(zé)，制定本辦法。

    第二條　本辦法所稱拍賣企業(yè)是指根據(jù)《拍賣法》、《拍賣管理辦法》等規(guī)定，依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的拍賣企業(yè)。

    本辦法所稱拍賣行業(yè)協(xié)會是指接受本地區(qū)商務(wù)主管部門委托，承擔(dān)拍賣企業(yè)信息催報、核實及匯總等工作的地方拍賣行業(yè)協(xié)會。

    本辦法所稱信息系統(tǒng)是指商務(wù)部市場建設(shè)司建立的全國拍賣行業(yè)管理信息系統(tǒng)。

    第三條　拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行信息報送義務(wù)，真實、按時、準(zhǔn)確、全面地報送信息。

    拍賣企業(yè)報送的基本信息、經(jīng)營信息依法受到保護(hù)，未經(jīng)商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門同意，任何單位和個人不得公布拍賣企業(yè)報送的各類信息。

    第四條　商務(wù)部歸口管理全國拍賣行業(yè)信息報送工作，省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)拍賣企業(yè)的信息報送和監(jiān)督核查工作。

    中國拍賣行業(yè)協(xié)會接受商務(wù)部委托，承擔(dān)信息催報、數(shù)據(jù)核查及分析等工作，經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)后，可發(fā)布全國拍賣行業(yè)數(shù)據(jù)及研究報告。

    條件成熟的地區(qū)，商務(wù)主管部門可委托拍賣行業(yè)協(xié)會承擔(dān)本地區(qū)企業(yè)信息催報、核實及匯總等工作。

    第五條　經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的拍賣企業(yè)，自成立之日起，應(yīng)于每月6日前（遇法定節(jié)假日順延，下同）報送本企業(yè)的基本信息、上月經(jīng)營信息。

    拍賣企業(yè)當(dāng)月沒有開展經(jīng)營活動的，也應(yīng)當(dāng)按時報送信息，相關(guān)經(jīng)營數(shù)據(jù)填報為零。

    第六條　拍賣企業(yè)設(shè)立非獨立法人分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)匯總分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營情況后統(tǒng)一報送。

    地方商務(wù)主管部門根據(jù)工作需要，可要求本地區(qū)拍賣企業(yè)非獨立法人分支機(jī)構(gòu)報送信息。分支機(jī)構(gòu)填報的信息可單獨查詢，不納入本地區(qū)及全國信息報送匯總結(jié)果。

    第七條　拍賣企業(yè)填報經(jīng)營信息時，應(yīng)當(dāng)注意以下事項：

    （一）成交額、傭金額、營業(yè)稅額、企業(yè)所得稅額等的金額單位為萬元（人民幣），保留兩位小數(shù)；

    （二）成交額、場次按照當(dāng)月實際發(fā)生情況填報，傭金額、營業(yè)稅額、企業(yè)所得稅額按照當(dāng)月實際收取或繳納的金額填報；

    （三）房地產(chǎn)包括占用土地上的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)以及土地使用權(quán)；

    （四）無形資產(chǎn)包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、機(jī)動車牌照、冠名權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利；

    （五）文物藝術(shù)品包括近現(xiàn)代藝術(shù)品；

    （六）發(fā)布多次公告舉辦相同標(biāo)的拍賣會的，拍賣場次填報為1次，舉辦多次拍賣會拍賣相同標(biāo)的的，拍賣場次填報為1次；

    （七）政府部門包括國土資源、海關(guān)、公安、工商、稅務(wù)等部門，金融機(jī)構(gòu)包括銀行、資產(chǎn)管理公司等單位；

    （八）同一場拍賣會拍賣不同類別標(biāo)的的，場次在成交額比例最大的類別填報1次，單項類別標(biāo)的的成交額比例不超過90%的，成交額、傭金額應(yīng)按照不同類別逐一填報，單項類別標(biāo)的成交額比例超過90%的，可以按照該類別集中填報；

    （九）兩家以上拍賣企業(yè)聯(lián)合舉辦拍賣的，拍賣場次由主辦拍賣企業(yè)填報，成交額、傭金額由參加聯(lián)合拍賣的拍賣企業(yè)按照各自約定的數(shù)額分別填報。

    第八條　省級商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織地（市）級商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會于每月10日前完成上月數(shù)據(jù)的審核工作，并匯總鎖定數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)匯總鎖定后，拍賣企業(yè)不能修改或補報數(shù)據(jù)。

    拍賣企業(yè)報送的數(shù)據(jù)有誤，地（市）級商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會尚未匯總數(shù)據(jù)的，可以由拍賣企業(yè)自行修改更正；地（市）級商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會已經(jīng)匯總數(shù)據(jù)的，拍賣企業(yè)可以向地（市）級商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會申請撤銷匯總，或向省級商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會申請直接修改更正；省級商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會已經(jīng)匯總數(shù)據(jù)的，拍賣企業(yè)可以向省級商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會申請撤銷匯總。

    商務(wù)部、中國拍賣行業(yè)協(xié)會每月對全國拍賣企業(yè)報送的數(shù)據(jù)匯總鎖定。數(shù)據(jù)匯總鎖定后，拍賣企業(yè)報送的數(shù)據(jù)不能修改。拍賣企業(yè)發(fā)現(xiàn)報送數(shù)據(jù)確有錯誤的，可通過電子郵件、傳真、信息系統(tǒng)內(nèi)部郵件等方式將有關(guān)情況報中國拍賣行業(yè)協(xié)會備案。

    第九條 地方商務(wù)主管部門、拍賣行業(yè)協(xié)會、拍賣企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息報送工作，并通過信息系統(tǒng)填報或紙質(zhì)填報等方式報送聯(lián)系人信息，建立聯(lián)系機(jī)制。

    第十條 地方商務(wù)主管部門應(yīng)將未按時報送信息的拍賣企業(yè)列入重點監(jiān)控名單，及時督查，并將拍賣企業(yè)報送信息的情況作為監(jiān)督核查及企業(yè)資質(zhì)評定的重要參考。

    第十一條　自印發(fā)之日起開始實施。

    本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。