新華社西寧１０月２２日電（記者馬勇）青海省高級(jí)人民法院１０月２２日正式向社會(huì)公布了《青海省高級(jí)人民法院關(guān)于委托評(píng)估、拍賣和變賣工作的實(shí)施細(xì)則》，自今年１２月１日《細(xì)則》開(kāi)始實(shí)施，青海省的涉訴委托評(píng)估、拍賣和變賣活動(dòng)將納入青海省高級(jí)人民法院統(tǒng)一管理。

    青海省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李建青介紹，法院在審判、執(zhí)行工作中進(jìn)行委托評(píng)估、拍賣和變賣是為了處置涉訴資產(chǎn)，達(dá)到資產(chǎn)變現(xiàn)目的，進(jìn)而依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

    近年來(lái)，隨著法院涉及委托評(píng)估、拍賣和變賣案件逐年增多，因管理部門(mén)不明確，監(jiān)督制度不完善，委托評(píng)估、拍賣和變賣環(huán)節(jié)的不規(guī)范問(wèn)題日益突出。一些中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估、拍賣活動(dòng)不公開(kāi)、不公平、不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)管，高值低估、低值高估和暗箱操作拍賣活動(dòng)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

    李建青表示，制定并實(shí)施這一《細(xì)則》，將涉訴委托評(píng)估、拍賣和變賣活動(dòng)納入青海省高級(jí)人民法院統(tǒng)一規(guī)范管理，既有利于法院自身的廉潔、提高法院對(duì)外委托工作的質(zhì)量效率，也有利于維護(hù)當(dāng)事人各方的切身利益。

    根據(jù)這一《細(xì)則》，在委托評(píng)估和拍賣機(jī)構(gòu)的確定中，青海省高法取消了當(dāng)事人協(xié)商選定的方式，將統(tǒng)一公開(kāi)隨機(jī)選定，并進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了備選機(jī)構(gòu)范圍的產(chǎn)生程序；青海省高法將嚴(yán)格實(shí)施委托評(píng)估、拍賣名冊(cè)制度，并對(duì)名冊(cè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保遴選錄入資質(zhì)信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu)，督促其在法院依法執(zhí)業(yè)。

    為確保涉訴資產(chǎn)處置交易價(jià)格最大化，《細(xì)則》強(qiáng)化了法院對(duì)拍賣、變賣活動(dòng)的主動(dòng)監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)定法院在處置涉訴資產(chǎn)中應(yīng)首選拍賣，僅在出現(xiàn)不宜拍賣和流拍的情形后，才允許考慮采用變賣程序；拍賣活動(dòng)要提高成交率、變現(xiàn)率，降低流拍率、降價(jià)率；變賣活動(dòng)則應(yīng)遵循公開(kāi)、市場(chǎng)、快捷、價(jià)高原則。