日前，國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關于完善設施農(nóng)用地管理有關問題的通知》，從進一步界定設施農(nóng)用地范圍、區(qū)分用地情況實行分類管理、規(guī)范設施農(nóng)用地審核、加強監(jiān)督管理等四個方面，切實加強和規(guī)范設施農(nóng)用地管理。

    通知明確，設施農(nóng)用地指的是，直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設施用地及其相應附屬設施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設施用地。生產(chǎn)設施用地指在農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設施用地；附屬設施用地則是農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi)，直接輔助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設施用地。

    通知提出，對設施農(nóng)用地要區(qū)分用地情況，實行分類管理。直接用于或者服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設施農(nóng)用地，其性質(zhì)不同于非農(nóng)業(yè)建設項目用地，按農(nóng)用地管理。本著從嚴控制用地規(guī)模、減少對耕地占用與破壞的原則，對各類生產(chǎn)設施和附屬設施用地科學制定用地標準。對不屬于設施農(nóng)用地范圍，按非農(nóng)建設用地管理。確需建設的，必須符合土地利用規(guī)劃，依法辦理建設用地審批手續(xù)。設施建設應盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地，嚴禁占用基本農(nóng)田。

    通知要求，農(nóng)業(yè)設施的建設與用地由經(jīng)營者提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報，縣級政府審核同意。國有農(nóng)場的農(nóng)業(yè)設施建設與用地，由農(nóng)場提出，經(jīng)農(nóng)場主管部門初審后，送縣或縣級以上人民政府審核。