10月21日，商務部與農業(yè)部在北京舉行《合作框架協(xié)議》簽字儀式。商務部部長陳德銘、農業(yè)部部長韓長賦出席簽字儀式，商務部副部長姜增偉、農業(yè)部副部長陳曉華分別代表兩部門在協(xié)議上簽字。商務部副部長易小準、農業(yè)部副部長牛盾也出席了簽字儀式。這是兩部門貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，在謀劃“十二五”工作中加強合作，共同推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快現代農業(yè)和社會主義新農村建設的一項重要舉措。

    兩部門表示，將按照合作協(xié)議確定的內容和要求，采取切實有效措施，加強信息共享，強化政策磋商，密切工作配合，完善合作機制，共同努力，推動現代農業(yè)發(fā)展、繁榮城鄉(xiāng)市場，確保全國農產品市場穩(wěn)定運行，特別是糧食和主要農產品有效供給，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

    《合作框架協(xié)議》明確兩部門合作的目的是發(fā)揮雙方在各自領域的優(yōu)勢，增強互補性，形成發(fā)展合力，進一步做好“三農”工作，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。合作的主要內容包括：

    一是加強農產品流通布局和生產布局的銜接。雙方在優(yōu)化流通和生產布局，平衡發(fā)展各類產地、銷地農產品批發(fā)市場，規(guī)范市場建設運營，指導市場提檔升級，促進農產品有序、合理流通方面進行更緊密的合作。近期重點支持在主產區(qū)和關鍵物流節(jié)點建設若干大型專業(yè)性農產品批發(fā)市場。

    二是加強大型連鎖企業(yè)與農業(yè)生產基地的對接。雙方在“農超對接”方面深化合作，選好對接主體，選擇實力強、信譽好、經營管理規(guī)范的企業(yè)作為農業(yè)生產基地的供貨對象，選擇規(guī)模較大、產品質量和產量能滿足企業(yè)要求的農業(yè)生產基地作為企業(yè)的供應商，打造穩(wěn)定的產銷關系，促進農民增收。

    三是加強商品生產和市場消費需求的銜接。雙方加強農產品市場供求分析，建立定期會商機制，及時發(fā)布市場需求變化情況、種植養(yǎng)殖建議，以及相關預警信息，指導農民按照市場需求進行生產。雙方聯(lián)合舉辦重要農產品展會活動，協(xié)同組織鮮活農產品應急促銷活動，建立解決“買難”、“賣難”問題的協(xié)調機制。

    四是加強農產品流通標準化建設。雙方共同制訂一批蔬菜等農產品購銷標準，并通過多種渠道、采取多種形式，宣傳推廣農產品購銷標準，鼓勵批發(fā)市場、連鎖企業(yè)、加工企業(yè)、生產基地等率先采用標準，提高農產品質量。開展蔬菜流通追溯體系建設試點，鼓勵推行產地準出證明制度。

    五是加強肉品安全監(jiān)管協(xié)作。雙方共同推動畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和屠宰企業(yè)向規(guī)?；?、標準化、產業(yè)化、信息化、低能耗及科學防疫方向發(fā)展，建立畜禽屠宰監(jiān)管信息和畜禽養(yǎng)殖記錄信息、質量檢測信息等共享機制，實現肉品質量安全信息可追溯系統(tǒng)與動物標識及疫病可追溯系統(tǒng)對接，推動定點屠宰企業(yè)與畜禽養(yǎng)殖場“場廠掛鉤”。在相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等制定和實施過程中，加強溝通與合作。

    六是推動農產品品牌建設。雙方通過“一村一品”、“農超對接”等項目，共同培育一批具有鮮明地方特點的農產品品牌，提升我國農產品的市場競爭力和產品附加值，提高經濟效益。

    七是互通農產品市場信息。雙方互通農（畜）產品種植面積、產量（存欄量）、農產品市場價格、供求等相關信息。增強對市場狀況的分析能力，使農產品上下游產業(yè)鏈貫通，保證農產品市場平穩(wěn)有序運行。

    八是加強農業(yè)貿易工作。雙方共同研究農產品貿易促進政策，在對外農業(yè)貿易談判、農產品進出口政策協(xié)調、農產品產業(yè)損害預警機制建設、農產品產業(yè)損害調查、農業(yè)貿易調整援助、農業(yè)領域援外項目實施及外資進入國內農業(yè)領域的促進及管理等方面加強工作配合，努力提高我國農業(yè)貿易管理水平。在境外農業(yè)資源開發(fā)合作部際工作機制下，推動農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實施。