從今年5月起，全省市、縣級政府常務(wù)會議研究決定地方經(jīng)濟、社會發(fā)展等重大問題時，必須邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等旁聽，面對面聽取意見、接受民主監(jiān)督。為增強旁聽群眾的代表性，河北省要求，市、縣級政府建立由人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員、行業(yè)專家、學(xué)者、勞模等組成的代表庫，并落實群眾旁聽政府常務(wù)會議公開申請制度。旁聽代表從申請旁聽的群眾和旁聽代表庫中選定，每次會議一般不少于6人，其中群眾代表不得少于3人。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的議題，根據(jù)議題內(nèi)容需要，邀請具有相應(yīng)專業(yè)職稱且在專業(yè)領(lǐng)域具有一定聲譽的專家列席。旁聽代表具有發(fā)言權(quán)、建議權(quán)。

    為讓旁聽代表充分發(fā)揮作用，河北省要求各市、縣級政府建立旁聽意見建議收集、辦理、督查、反饋機制。旁聽代表對政府決策的意見建議可在會前以書面形式向政府反映，也可在會上發(fā)言。政府常務(wù)會議要專門安排聽取旁聽代表意見的議程，會議紀要必須有旁聽代表發(fā)言、書面意見的完整記錄。對于合理化意見、建議，政府應(yīng)予采納并督促落實。不予采納的意見、建議，要說明理由，7日內(nèi)向旁聽代表反饋。政府常務(wù)會議旁聽情況，要通過媒體及時向社會公開，并報同級政府政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(記者胡博理 通訊員劉新宏、劉永剛)