3月24日，山西省安全生產(chǎn)工作會議在并召開。會議的主要任務是：認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)2009年全省安全生產(chǎn)工作，部署2010年工作。省委副書記、省長王君出席并作重要講話。省委常委、副省長李小鵬主持會議，副省長陳川平、張建欣出席。

    會議指出，2009年，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，多措并舉抓安全，實現(xiàn)了全省安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，完成了國家下達的目標任務。一年來，各地各部門在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作，取得了新的成績。一是全面加強安全生產(chǎn)工作，安全發(fā)展理念成為全省上下的共識；二是強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，安全生產(chǎn)責任得到進一步落實；三是安全生產(chǎn)制度進一步健全完善，逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道；四是扎實開展專項整治行動，安全生產(chǎn)秩序進一步好轉(zhuǎn)；五是大力推進煤炭等行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭上預防和減少事故發(fā)生；六是嚴肅對待事故、嚴格責任追究，各級干部安全生產(chǎn)工作的責任心進一步增強；七是加強基層基礎(chǔ)工作，安全生產(chǎn)保障水平進一步提高；八是社會各界廣泛參與，安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)進一步鞏固。實踐證明，山西的各級組織和廣大干部是有能力、有水平搞好安全生產(chǎn)工作的。

    會議指出，在去年經(jīng)濟形勢非常嚴峻的情況下，山西省既保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，又實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，成績來之不易，經(jīng)驗更加可貴。做好安全生產(chǎn)工作，必須提高對安全生產(chǎn)重要性的認識，牢固樹立以人為本、科學發(fā)展的理念；必須加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，明確各級各部門的責任；必須建立健全安全生產(chǎn)工作制度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的制度化、標準化、規(guī)范化；必須加強安全監(jiān)管，既要強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，又要發(fā)揮政府部門的監(jiān)管作用；必須加強基層基礎(chǔ)工作，保證安全生產(chǎn)各項措施落到實處；必須依靠科技進步和人的素質(zhì)提高，從根本上提高安全生產(chǎn)保障水平；必須嚴肅對待事故，嚴格責任追究，促進各級領(lǐng)導干部責任心的增強；必須調(diào)動各方面的積極性，群策群治。

    會議指出，目前山西省安全生產(chǎn)工作所取得的成績還是初步的、階段性的，距離黨中央、國務院的希望，距離廣大人民群眾的期盼，距離加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的要求，還有較大差距。各級各部門各單位要始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步確立安全發(fā)展理念，探索和把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，堅持行之有效的經(jīng)驗和做法，強化基層基礎(chǔ)工作，加強安全監(jiān)督管理，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

    會議強調(diào)，2010年安全生產(chǎn)工作要重點抓好以下幾個方面：一是要著力強化安全發(fā)展理念，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。把做好安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為重大政治責任和崇高事業(yè)，堅持安全第一的方針，切實做到安全與發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進，把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到有效保障的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    二是要著力強化事故防范，努力把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。要不斷完善并嚴格執(zhí)行事故防范制度和措施，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治活動，堅決打擊“三非”、杜絕“三違”、治理“三超”等非法違法及不嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營行為。要深入開展安全隱患排查治理，加強危險源動態(tài)監(jiān)控，實行隱患排查分級管理，掛牌督辦，限期整改。要繼續(xù)加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)措施和要求落實到位。

    三是要著力強化安全監(jiān)管，切實抓好以煤礦為重點的安全生產(chǎn)工作。要進一步明確和落實煤礦安全監(jiān)管責任，形成條塊結(jié)合、監(jiān)管有效的安全監(jiān)管網(wǎng)絡。要嚴格礦井復工復產(chǎn)程序和標準，合格一個，驗收一個，生產(chǎn)一個；加強在建礦井和技改礦井的安全管理，達不到安全標準不能生產(chǎn)。要繼續(xù)開展以瓦斯、水患等為重點的隱患排查治理，對列入關(guān)閉范圍的小煤礦，嚴格按標準關(guān)死關(guān)實，依法打擊私挖濫采和死灰復燃的現(xiàn)象。同時加強其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。

    四是要著力強化治本措施，不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。繼續(xù)落實好現(xiàn)有安全生產(chǎn) “十項制度”，不斷研究新情況，解決新問題，制定新制度，促進安全生產(chǎn)工作走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。要繼續(xù)加強安全生產(chǎn)教育培訓，加大企業(yè)的安全技術(shù)改造力度，不斷提升安全技術(shù)保障能力。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，切實規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。

    五是要著力強化責任落實，嚴肅對待事故，嚴格責任追究。要進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監(jiān)管責任。發(fā)生事故要按照“四不放過”的原則，嚴格追究事故直接責任者和相關(guān)責任人的責任。對工作中不能全面履行安全生產(chǎn)職責、對非法違法生產(chǎn)打擊不力、重大安全隱患排查治理不徹底的地區(qū)、部門和企業(yè)主要負責人，要視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進行嚴肅處理，追究責任。

    六是要著力強化基層基礎(chǔ)工作，扎實開展“安全鄉(xiāng)村（社區(qū)）創(chuàng)建活動”。各地、各部門要把開展“安全鄉(xiāng)村（社區(qū)）創(chuàng)建活動”作為全年安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容和重要抓手，著力解決基層安全生產(chǎn)觀念淡薄、安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、安全生產(chǎn)制度措施落實不夠及安全生產(chǎn)秩序混亂等突出問題，進一步夯實安全基層基礎(chǔ)工作，促進全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    會上，陳川平通報了2009年度全省安全生產(chǎn)控制目標考核兌現(xiàn)情況，省有關(guān)部門做了表態(tài)發(fā)言。會議還對2009年度安全生產(chǎn)工作先進單位和個人進行了表彰獎勵。

    省直各部門負責人，各市市長、分管安全生產(chǎn)工作的副市長，有關(guān)中央駐晉單位和省屬重點企業(yè)負責人,各市市長安全生產(chǎn)助理、市有關(guān)部門負責人等參加會議。（記者齊作權(quán)）