新華社太原３月２５日電（記者 劉云伶）公開征求意見的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，建立城鄉(xiāng)一體化的義務教育發(fā)展機制，在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。山西基礎(chǔ)教育界人士認為，城鄉(xiāng)教師配置“一體化”是教育均衡發(fā)展的必經(jīng)之路。

    “教育均衡發(fā)展，并非把農(nóng)村學校蓋好就能實現(xiàn)，關(guān)鍵在于師資能否均衡配置?！鄙轿魇〗逃龔d基礎(chǔ)教育處處長任月忠說，以往教師配置以學校為本，很多優(yōu)質(zhì)學校、重點學校以有多少一級教師、優(yōu)秀教師為榮，也因此引得學生和家長趨之若鶩。更值得注意的是，近年來，盡管各地農(nóng)村學校硬件建設有所加強，進城讀書熱仍不斷在許多地方涌現(xiàn)。就此而言，師資發(fā)展不均是“擇?！睙岫炔粶p的直接原因。

    對此，任月忠認為，城鄉(xiāng)教師配置“一體化”是大勢所趨，教師不應是某所學校的資源，而要成為所有學校的共有資源，由政府統(tǒng)一調(diào)配，定期交流。如在同一所學校任教滿６年以上的校級領(lǐng)導、中層干部及教師，每年按一定比例交流到別的學校。

    任月忠告訴記者，山西晉中市、陽泉市及朔州市平魯區(qū)已開始實行的教師定期交流制度，收效顯著。在進入鄉(xiāng)村執(zhí)教的優(yōu)秀教師吸引下，越來越多進城讀書的孩子返鄉(xiāng)求學。

    記者了解到，目前山西省正一方面著力推進城鎮(zhèn)學校教師支援農(nóng)村教育和高等學校師范生實習支教工作，力求使農(nóng)村學校教師教育教學能力和水平大幅度提高；另一方面，建立和推行教師交流制度，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，山西將建立、完善校長選拔任用和管理制度，推行校長任期制度和交流制度。