全國防汛抗旱工作會議圓滿完成各項議程，于1月22日下午在江西南昌順利閉幕。國家防總秘書長、水利部副部長兼國家防辦主任劉寧出席會議并作總結(jié)講話，國家防辦常務(wù)副主任張志彤主持會議。會上，國家防辦分別向大會通報了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)與全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃試點建設(shè)情況、全國省級防辦信息報送情況、全國防汛抗旱宣傳工作情況和全國防辦能力建設(shè)情況，四個討論小組的召集人向大會匯報了22日上午會議分組討論的情況。

    劉寧副部長在總結(jié)講話中，首先就貫徹落實這次會議精神提出三點明確要求：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想認(rèn)識，要求及時將會議精神向本省、本流域防指的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，向防汛抗旱指揮部各成員單位通報，組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識，明確方向。二是加強分析研究、明確目標(biāo)任務(wù)，要按照會議要求，深入分析研究工作中存在的問題，理清思路，明確目標(biāo)任務(wù)和重點，統(tǒng)籌安排，全面推進。三是采取有效措施、落實各項工作，要按照會議確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真研究落實各項工作部署，詳細(xì)制定工作方案，抓住每個環(huán)節(jié)，注重每個細(xì)節(jié)。他強調(diào)，貫徹落實會議精神還需要對2009年防汛抗旱取得的成績要有現(xiàn)實認(rèn)識，對2010年防汛抗旱形勢要有切實把握，對2010年防汛抗旱工作要有扎實準(zhǔn)備，不斷提高防汛抗旱工作水平。

    劉寧副部長強調(diào)，為了把這次會議精神和陳雷部長的重要講話落到實處，2010年防汛抗旱工作需要在以下八個方面切實加以強化。

    一要更加注重以人為本。始終牢記生命至上的理念，把確保人民群眾生命安全放在一切工作的首位，全力減少人員傷亡，確保城鄉(xiāng)居民用水安全。

    二要更加注重科學(xué)調(diào)控?？茖W(xué)決策指揮，精細(xì)洪水調(diào)度，及時轉(zhuǎn)移避險，在確保防洪安全的前提下充分利用洪水資源；優(yōu)化配置抗旱水源，科學(xué)調(diào)度、高效節(jié)水、合理保護水資源，以減免或?qū)⒏珊等彼畮淼挠绊懞蛽p失降至最低。

    三要更加注重超前防范。進一步強化汛前檢查、應(yīng)急值守、工程巡查、預(yù)測預(yù)警預(yù)報，加強部門聯(lián)合會商，加強山洪災(zāi)害預(yù)防，構(gòu)建高效監(jiān)測預(yù)警防范體系，繼續(xù)強化墑情、地下水、枯季徑流等旱情信息監(jiān)測預(yù)報。

    四要更加注重機制建設(shè)。強化包括防汛抗旱責(zé)任制、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制等在內(nèi)的防汛抗旱工作機制建設(shè)，形成防汛抗旱責(zé)任主體防災(zāi)減災(zāi)合力。建立健全部門之間、軍地之間的聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一指揮、分工合作、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的應(yīng)急機制。

    五要更加注重保障體系的完善。要做到預(yù)案體系完備、操作性強，組織體系健全、聯(lián)動協(xié)調(diào)，隊伍專群結(jié)合、步調(diào)一致，資金安排合理、使用規(guī)范，物資因需備儲、確保應(yīng)急。

    六要更加注重應(yīng)急搶險。平時要加強搶險技術(shù)的研究推廣和培訓(xùn)演練，一旦發(fā)現(xiàn)險情要迅速上報，立即組織診斷分析，制訂科學(xué)合理的搶險方案，并以最快速度開展搶險工作。

    七要更加注重基礎(chǔ)能力建設(shè)。要在理順機構(gòu)職能、增加經(jīng)費投入、規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)機制、加強信息化建設(shè)等方面繼續(xù)加大工作力度，開展實戰(zhàn)性演練，做好信息報送工作。

    八要更加注重防災(zāi)意識的增強。切實加強防汛抗旱宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體在防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用，普及防御洪水臺風(fēng)干旱災(zāi)害的常識，不斷提高防災(zāi)意識和應(yīng)對災(zāi)害的能力。

    最后，劉寧副部長就當(dāng)前防汛抗旱工作進行了安排部署。他強調(diào)，當(dāng)前北方地區(qū)的黃河、松花江等江河正處于凌汛期，引黃濟津濟淀工作正在抓緊實施，全國大部分地區(qū)主要江河湖泊仍處于低水位，部分城市供水形勢仍然緊張，北方部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重春旱的可能性也很大，防凌抗旱工作絲毫不能放松。因此要努力做好以下四項工作：一是全力做好凌汛防御工作，確保黃河、松花江、黑龍江防凌安全；二是全力做好應(yīng)急調(diào)水、補水工作，認(rèn)真組織實施引黃濟津濟淀、珠江枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度、長江干流水庫枯水期調(diào)度，確保城鄉(xiāng)供水安全，努力滿足生產(chǎn)及生態(tài)用水安全；三是加強冬春抗旱工作，促進夏糧增產(chǎn)增收，要科學(xué)調(diào)度水利工程，建設(shè)抗旱應(yīng)急水源，做好冬麥區(qū)抗旱管理工作；四是抓緊修復(fù)水毀凍損水利工程，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會議精神，加大投入，加快進度，扎實推進。

    與會代表一致認(rèn)為，這次會議主題明確、內(nèi)容豐富、富有成效、開得成功。特別是陳雷部長的重要講話具有戰(zhàn)略性、全局性和很強的指導(dǎo)性，劉寧副部長的總結(jié)講話具有很強的針對性和可操作性。張志彤常務(wù)副主任的工作報告，總結(jié)工作實事求是，分析問題切中要害。大會交流發(fā)言各有側(cè)重、各具特色，聽后很受啟發(fā)和教育；分組討論氣氛熱烈，提出了許多建議和意見。代表們一致表示，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實此次會議精神，進一步堅定信心，扎實推進，全力做好2010年防汛抗旱各項工作。

    會議在與會代表熱烈的掌聲中順利閉幕。