在11月27日召開的全國(guó)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、推動(dòng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作會(huì)議上，衛(wèi)生部黨組書記、副部長(zhǎng)張茅要求，衛(wèi)生系統(tǒng)以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，積極探索新形勢(shì)下醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安綜合治理模式，為醫(yī)務(wù)人員提供良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，為人民群眾提供良好的就醫(yī)環(huán)境，為全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。

    張茅要求，衛(wèi)生系統(tǒng)要積極支持、配合司法行政部門做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，正確處理調(diào)解與保險(xiǎn)、調(diào)解與鑒定、調(diào)解與訴訟的關(guān)系，形成多種救濟(jì)渠道協(xié)調(diào)、有序化解醫(yī)療糾紛的良好局面。同時(shí)還要與保監(jiān)部門共同推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，組織公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)和支持其他各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。要將醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作納入“平安醫(yī)院”考評(píng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和醫(yī)院評(píng)價(jià)中，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參保率，并積極與保監(jiān)部門溝通，制定相關(guān)的管理辦法和保險(xiǎn)條款。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積極參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)控制與醫(yī)療質(zhì)量安全管理，并配合保險(xiǎn)公司做好理賠工作。

    張茅要求，衛(wèi)生系統(tǒng)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，營(yíng)造和諧的醫(yī)患關(guān)系，從源頭防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生。要重點(diǎn)做好九方面工作。一是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)；二是強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理；三是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療安全規(guī)章制度，杜絕危及患者安全的重大醫(yī)療安全事件發(fā)生；四是增進(jìn)醫(yī)患溝通，加強(qiáng)對(duì)患者的人文關(guān)懷；五是規(guī)范投訴管理，實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)；六是做好預(yù)約診療服務(wù)，方便群眾就醫(yī)；七是建立醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)重大醫(yī)療糾紛要早發(fā)現(xiàn)、早處理，不留治安死角；八是建立醫(yī)療安全責(zé)任追究制度，對(duì)重大醫(yī)療安全事件的責(zé)任人要依法嚴(yán)肅處理；九是做好宣傳工作，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)醫(yī)學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生工作的理解和支持，營(yíng)造良好的輿論氛圍。