2009年11月5日至6日，衛(wèi)生部召開基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段指導(dǎo)工作座談會(huì)。會(huì)議學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會(huì)精神，了解了各地基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況，聽取了各省（區(qū)、市）衛(wèi)生廳局和基層單位對(duì)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議，并研究部署了下一階段的指導(dǎo)工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任，中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長(zhǎng)、部黨組成員李熙同志出席座談會(huì)并作重要講話。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)二組組長(zhǎng)路京生同志、副組長(zhǎng)沈潔同志及有關(guān)人員出席會(huì)議。會(huì)議由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、部直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記姚曉曦同志主持。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人及基層醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人代表，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各巡回指導(dǎo)組副組長(zhǎng)及成員、指導(dǎo)小組辦公室及各組成員參加了會(huì)議。

    李熙說，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自今年9月中旬啟動(dòng)以來，按照中央的部署，在各地黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，開展了廣泛的、特色鮮明的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，總的來說進(jìn)展順利，取得了初步成效，表現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分。按照中央要求和衛(wèi)生部工作部署，各省在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下普遍成立了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組，由地方衛(wèi)生廳局黨組的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并相應(yīng)組建了巡回指導(dǎo)組。第二，廣泛動(dòng)員、營(yíng)造氛圍。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況來看，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一共有5.43萬(wàn)個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，2.2萬(wàn)個(gè)基層黨組織，25.73萬(wàn)名共產(chǎn)黨員。第三，結(jié)合醫(yī)改，特色鮮明。各地確定了各具特色的實(shí)踐載體，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)，以及加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等工作的落實(shí)。第四，加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)工作。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體進(jìn)展情況，從10月中旬開始，衛(wèi)生部9個(gè)巡回指導(dǎo)組陸續(xù)到各省（區(qū)、市）開展指導(dǎo)工作。第五，進(jìn)展順利，成效初顯。各基層單位積極組織黨員干部上門出診，上街義診，下鄉(xiāng)巡診，主動(dòng)上門為人民群眾服務(wù)，及時(shí)了解民間疾苦，向群眾宣傳普及健康知識(shí)，取得了一些實(shí)際的成效。

    但是，在開展巡回指導(dǎo)工作及與各地的信息交流過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)際的困難和問題，如各地的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展不平衡，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作較為薄弱等，在今后的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)工作中，要結(jié)合分析檢查階段的具體工作認(rèn)真研究。

    李熙強(qiáng)調(diào)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將陸續(xù)從學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)到分析檢查階段，這一階段具有承上啟下的作用，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須有針對(duì)性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找存在的突出問題，積極推動(dòng)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化整改措施。在突出行業(yè)指導(dǎo)方面，李熙要求，要將行業(yè)指導(dǎo)的重心下移到區(qū)縣一級(jí)，注重簡(jiǎn)便易行，將衛(wèi)生實(shí)踐載體明確到落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、增進(jìn)人民健康中，做解剖“麻雀”式的調(diào)查研究，解剖若干的“麻雀”，掌握第一手的情況和資料，取得發(fā)言權(quán)及主動(dòng)權(quán)。

    李熙要求各級(jí)衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位注意搞好“四個(gè)結(jié)合”，即把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來、與深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合起來、與做好當(dāng)前防控甲型流感工作緊密結(jié)合起來、與加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)際的成效。