李學(xué)舉部長(zhǎng)在陜西省第十九次民政會(huì)議上指出
  民政工作要在開(kāi)拓中前進(jìn) 創(chuàng)新中發(fā)展 落實(shí)中深化   

    規(guī)模大、規(guī)格高、內(nèi)容充實(shí)、會(huì)風(fēng)精練的陜西省第十九次民政會(huì)議8月26日上午在西安隆重舉行，來(lái)自全省各縣（區(qū)、市）政府一把手和民政局局長(zhǎng)、各市分管民政的副市長(zhǎng)和民政、財(cái)政局局長(zhǎng)、省直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、部分先進(jìn)代表等近400人參加會(huì)議，陜西省領(lǐng)導(dǎo)趙樂(lè)際、楊永茂、李進(jìn)權(quán)、楊輝等出席會(huì)議，副省長(zhǎng)姚引良代表省政府作工作報(bào)告，省長(zhǎng)袁純清代表省委、省政府講話，民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉蒞會(huì)發(fā)表了熱情洋溢、富有指導(dǎo)意義的講話。

    自2002年陜西省第十八次民政會(huì)議以來(lái)，特別是近年來(lái)，陜西省各地和各級(jí)民政部門竭誠(chéng)努力，辛勤工作，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作有創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有突破、整體工作上水平：保障困難群眾314萬(wàn)多人，累計(jì)救助受災(zāi)群眾2844萬(wàn)人次，村民自治和社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，新建1718個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，全省社會(huì)組織發(fā)展到11025個(gè)，6次提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，接收安置退役士兵近11萬(wàn)人，各類社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1011所，接受社會(huì)捐贈(zèng)款物15億元，募集福利彩票公益金25億元等。會(huì)議全面總結(jié)了以往成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，姚引良副省長(zhǎng)代表省政府提出了今后五年全省民政工作的總體目標(biāo)，明確了做好今后五年民政工作的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)工作內(nèi)容。會(huì)議還表彰了21個(gè)民政工作先進(jìn)縣（區(qū)）和107個(gè)民政工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。

    陜西省省長(zhǎng)袁純清在講話中指出，面對(duì)新的形勢(shì)，民政工作要構(gòu)建三個(gè)機(jī)制。一是履行職責(zé)的規(guī)范化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由行政手段為主向法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段共用的轉(zhuǎn)變，并按照大民政和社會(huì)保障“一盤棋”的要求，推動(dòng)各個(gè)部門、各項(xiàng)保障政策的銜接與互動(dòng)。二是發(fā)展模式的社會(huì)化機(jī)制，用改革的方法推進(jìn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)變職能，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制引入民政服務(wù)領(lǐng)域，聚合全社會(huì)的人力、財(cái)力和物力發(fā)展民政事業(yè)。三是推進(jìn)方式的項(xiàng)目化機(jī)制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)品，都要運(yùn)用項(xiàng)目化理念策劃，采取項(xiàng)目化手段推進(jìn)，按照項(xiàng)目化標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。

    袁純清要求，要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升。一要建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮民政工作保障群眾基本生活的“兜底”作用，提升民生保障水平。二要通過(guò)實(shí)施民生八大工程，加快建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，健全民政工作服務(wù)體系，提升公共服務(wù)能力。三要搞好城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各類社會(huì)組織的管理，提升社會(huì)管理效能。袁純清強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好民政工作的關(guān)鍵，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓這項(xiàng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要投入更多精力解決民政工作中的具體困難。

    李學(xué)舉部長(zhǎng)在講話時(shí)說(shuō)，陜西省的民政工作在開(kāi)拓中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展、在落實(shí)中深化，特點(diǎn)明顯，亮點(diǎn)很多，不少工作走在西部乃至全國(guó)的前列，這是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、謀劃未來(lái)、部署工作、再創(chuàng)輝煌的重要會(huì)議，也是陜西民政歷史上的一次盛會(huì)，他代表民政部對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀，向陜西全省民政干部職工表示親切慰問(wèn)。

    李學(xué)舉認(rèn)為，陜西民政工作的特點(diǎn)一是黨委、政府高度重視民政工作，二是救災(zāi)救濟(jì)工作成效顯著，三是民政事業(yè)投入不斷加大，四是基層民政力量切實(shí)加強(qiáng)。陜西省民政工作的發(fā)展充分說(shuō)明，只要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，黨委政府高度重視，有關(guān)部門大力支持，全社會(huì)廣泛參與，民政部門扎實(shí)工作，民政工作就能夠做得有聲有色，就能夠在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮巨大作用，就能夠有效地為黨和政府的中心工作服務(wù)，就能夠很好地為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。他相信有各級(jí)黨委政府的重視、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、全省民政隊(duì)伍力量素質(zhì)的不斷增強(qiáng)、社會(huì)各界和人民群眾的支持參與，陜西民政工作不僅能夠又好又快發(fā)展，而且能夠引領(lǐng)西部，影響全國(guó)，希望陜西省民政系統(tǒng)的同志們?cè)俳釉賲?，?shí)現(xiàn)新的跨越。

    李學(xué)舉對(duì)陜西民政工作提出五項(xiàng)具體要求：第一，自覺(jué)服從服務(wù)于“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富裕三秦百姓、建設(shè)西部強(qiáng)省”的大局；第二，切實(shí)保障和改善困難群體、優(yōu)撫群體和老齡人、殘疾人、孤殘兒童等特殊群體的基本生活；第三，精心實(shí)施民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；第四，始終依靠改革解決民政工作中的困難和問(wèn)題；第五，努力造就一支高素質(zhì)的民政工作隊(duì)伍，樹(shù)立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的核心理念，承擔(dān)保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)的基本職能，發(fā)揮鑄造平衡機(jī)制、促進(jìn)公平、維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)和諧的功能作用，不斷推進(jìn)全省民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨委和政府對(duì)民政工作的新要求，滿足人民群眾對(duì)民政事業(yè)的新期待。（記者 吳貴民）