4月28日，全國勞動關(guān)系工作座談會在江西南昌召開。會議全面總結(jié)了過去一年來勞動關(guān)系工作取得的新成績，深刻分析了當前經(jīng)濟形勢給勞動關(guān)系工作帶來的新矛盾、新挑戰(zhàn)，提出了新形勢下發(fā)展和諧勞動關(guān)系的思路和對策措施，部署了2009年重點工作任務(wù)。人力資源社會保障部副部長楊志明講話。江西省副省長熊盛文到會致辭。

    楊志明指出，2008年以來，面臨特大自然災(zāi)害和金融危機等嚴峻考驗，各級人力資源社會保障部門迎難而上，主動作為，緊密結(jié)合各地實際，積極采取各項措施，幫助減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定就業(yè)崗位和勞動關(guān)系，維護職工的合法權(quán)益。2008年，各級人力資源社會保障部門認真落實全國人大常委會的要求和國務(wù)院的部署，采取有力措施，積極推動《勞動合同法》的貫徹實施，取得了 “兩升一降”的成效。截至2008年底，全國規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達到93％，比上年年底提高了2.6個百分點，其中農(nóng)民工合同簽訂率總體提高20%至30%。勞動合同簽訂率的提高帶動了社會保險參保人數(shù)上升，勞動合同短期化現(xiàn)象明顯減少。

    楊志明強調(diào)，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響，今年我國勞動關(guān)系的不穩(wěn)定因素可能還會增加。在新形勢下，要積極探索發(fā)展和諧勞動關(guān)系的有效途徑。要積極創(chuàng)新金融危機形勢下發(fā)展和諧勞動關(guān)系的工作思路，積極創(chuàng)新金融危機形勢下實現(xiàn)企業(yè)和勞動者雙贏的政策措施，積極創(chuàng)新金融危機形勢下聚合各方力量發(fā)展和諧勞動關(guān)系的工作方法。

    在談到今年勞動關(guān)系工作的總體要求時，楊志明指出，今年要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的中心任務(wù)，積極應(yīng)對國際金融危機對就業(yè)和勞動關(guān)系的影響，以繼續(xù)提高勞動合同簽訂率、規(guī)范企業(yè)裁員和勞務(wù)派遣、推進工資集體協(xié)商、保障職工工資支付、落實基本勞動標準為重點，著力穩(wěn)定和發(fā)展和諧勞動關(guān)系。

    楊志明強調(diào)，要明確任務(wù)，狠抓落實，全力做好今年協(xié)調(diào)勞動關(guān)系5項重點任務(wù)：一是繼續(xù)穩(wěn)步推進 《勞動合同法》及 《實施條例》的貫徹落實，積極開展“春暖行動”，加強對企業(yè)經(jīng)濟性裁員的指導(dǎo)和管理，加強對勞務(wù)派遣的規(guī)范和引導(dǎo)，加快勞動用工備案制度建設(shè)。二是進一步加強對企業(yè)工資分配的指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，繼續(xù)做好當前形勢下的企業(yè)工資支付保障工作，加強對國有企業(yè)負責(zé)人工資收入分配和職工工資總額管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強工資宏觀指導(dǎo)制度建設(shè)。三是大力推進集體合同制度實施“彩虹計劃”，要堅持突出工作重點，堅持分類指導(dǎo)，堅持依托三方，合力推進。四是切實抓好國家基本勞動標準的貫徹落實，加強對企業(yè)實行特殊工時制度的管理和服務(wù)，加強女職工、未成年人特殊勞動保護工作，建立健全勞動定額定員標準化技術(shù)組織。五是進一步深入推進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，突出創(chuàng)建工作的階段性任務(wù)，擴展創(chuàng)建工作范圍，健全創(chuàng)建工作機制，創(chuàng)新創(chuàng)建工作方法。

    楊志明最后指出，今年勞動關(guān)系工作任務(wù)繁重而艱巨。要堅定信心，以全球化的視野看待新情況，借鑒各國的新對策，研究有效的新措施，繼續(xù)發(fā)揚腳踏實地的工作作風(fēng)，為發(fā)展新形勢下的和諧勞動關(guān)系作出堅持不懈的努力。

    各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和計劃單列市人力資源社會保障 （勞動保障）廳（局）相關(guān)負責(zé)同志，國務(wù)院有關(guān)部門 （機構(gòu)）的負責(zé)同志，人社部相關(guān)司局負責(zé)同志參加了會議。（王寶杰 何仁緣）