日前，鐵道部召開全路電視電話會議，鐵道部黨組書記、部長劉志軍要求各單位認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃》和《中共鐵道部黨組落實，〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃〉的實施辦法》，扎實推進鐵路懲治和預防腐敗體系建設(shè)，努力開創(chuàng)鐵路反腐倡廉建設(shè)的新局面。
鐵道部黨組成員、副部長胡亞東，盧春房；部黨組成員、紀委書記安立敏；部黨組成員、全國鐵路總工會主席國一民；部總調(diào)度長徐嘯明，總經(jīng)濟師余邦利，總工程師何華武；部政治部副主任蔡克芳，紀委副書記曾祥瑞、邱發(fā)義出席會議。會議由安立敏主持。
劉志軍在會上指出，貫徹落實《工作規(guī)劃》和《實施辦法》，是全面貫徹黨的十七大精神、加強鐵路系統(tǒng)黨建工作的重要舉措，是實現(xiàn)鐵路又好又快發(fā)展的重要保證，是推進鐵路系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重要任務。要突出重點，抓住關(guān)鍵，大力推進鐵路懲治和預防腐敗體系建設(shè)，經(jīng)過5年的不懈努力，建成鐵路懲治和預防腐敗體系基本框架：有效查處違紀違法行為的機制得到完善，拒腐防變教育長效機制初步建立，反腐倡廉制度比較健全，權(quán)力運行監(jiān)督機制基本形成，重點領(lǐng)域的管理工作進一步規(guī)范，黨風政風路風明顯改進，人民群眾的滿意度有新的提高。
劉志軍指出，在實施過程中要旗幟鮮明地反對腐敗，堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子都必須依法嚴懲，決不姑息。
加強規(guī)范管理，在預防腐敗上下工夫。在建設(shè)工程管理方面，要全面開放鐵路建設(shè)市場，進一步完善和改進工程招標投標制度，落實監(jiān)管和廉政協(xié)議書制度，加快建立鐵路建設(shè)市場誠信體系，強化對建設(shè)項目施工現(xiàn)場的監(jiān)管，集中治理違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包行為。在車皮車票管理方面，要深入推進貨運日計劃自動審批系統(tǒng)的應用，深入推進大客戶戰(zhàn)略、戰(zhàn)略裝車點建設(shè)和路企直通運輸，實行旅客列車票額集中管理，嚴格執(zhí)行票額最大限度上網(wǎng)發(fā)售的規(guī)定。在物資設(shè)備采購管理方面，要創(chuàng)新物資設(shè)備采購管理辦法，形成合理分權(quán)、有效制約的機制，逐步實行生產(chǎn)物資設(shè)備集中采購、統(tǒng)一配送。在資產(chǎn)資金監(jiān)管方面，要嚴格預算的編制和執(zhí)行，完善大額資金使用決策機制，完善并嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，勇于破解鐵路懲防體系建設(shè)中的難題。堅持統(tǒng)籌兼顧，整體推進懲治和預防腐敗的各項工作。要把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲處的威懾力有機地結(jié)合起來，增強懲治和預防腐敗的綜合效應。要把階段性任務和戰(zhàn)略性目標結(jié)合起來，一步一個腳印推進。要把各方面的資源和力量整合起來，密切合作，優(yōu)勢互補，形成懲治和預防腐敗的合力。
劉志軍強調(diào)指出，要加強組織領(lǐng)導，確保鐵路懲防體系建設(shè)各項任務的落實。各單位要對學習宣傳《工作規(guī)劃》和《實施辦法》作出安排，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部、機關(guān)干部和關(guān)鍵崗位干部，了解《工作規(guī)劃》和《實施辦法》的主要內(nèi)容、精神實質(zhì)和基本要求，增強貫徹落實的自覺性。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管，把貫徹落實《工作規(guī)劃》和《實施辦法》列入重要議事日程，與單位的中心工作一起部署、一起落實、一起檢查。黨組同志要帶頭落實《工作規(guī)劃》和《實施辦法》，抓好分管部門和系統(tǒng)的反腐倡廉工作，為部機關(guān)和部屬單位作出榜樣。部機關(guān)特別是責任部門，要按照《實施辦法》的分工，發(fā)揮示范作用；各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行組織協(xié)調(diào)的職責。要把貫徹落實《工作規(guī)劃》和《實施辦法》情況，納入領(lǐng)導干部考核和領(lǐng)導干部民主生活會、“四好”領(lǐng)導班子評比、黨風廉政建設(shè)責任制檢查的范圍，作為工作實績評定和干部獎懲的重要內(nèi)容。
安立敏對落實會議精神提出要求。第一，要認真學習、深刻領(lǐng)會劉志軍部長講話精神，做到統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，把握要求，增強貫徹落實的自覺性。第二，要結(jié)合實際，研究制定貫徹落實的措施。各單位制定的落實部黨組《實施辦法》的實施細則，一定要結(jié)合本單位實際，體現(xiàn)針對性、實用性和可操作性。第三，要真抓實干，狠抓各項任務的落實，努力取得反腐倡廉工作的新成效。（李曉華）
