記者從有關部門了解到，《北京市食品安全條例(草案)》即將提交市人大常委會審議。一旦通過，北京將成為繼廣州之后全國第二個擁有食品安全地方法規(guī)的城市。

    2002年底，本市出臺了《北京市食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》，從那時起，“食品市場準入”和“農(nóng)田到餐桌全程追溯”制度逐漸在市場建立起來。此次出臺的《條例(草案)》則對種種食品安全違法行為施以重拳，制定了嚴格的處罰標準。制造“注水肉”超量使用添加劑重罰今后，危害食品安全的行為最高將付出50萬元人民幣的代價。根據(jù)《條例(草案)》的規(guī)定，利用非法途徑提供、銷售或者采購食品及其原材料，提供、銷售或者使用不合格食品原料和非食品用添加物，超范圍、超限量使用食品添加劑、保鮮劑，違反規(guī)定在食品中注水或者其他物質(zhì)，采購、加工、使用、銷售、儲存無證、無批準文號或者無法追溯來源的食品及其原材料——以上五種行為如果情形嚴重，食品生產(chǎn)經(jīng)營者將被處以10萬元以上50萬元以下罰款，并吊銷其衛(wèi)生許可證和生產(chǎn)許可證。一旦企業(yè)的許可證或者營業(yè)執(zhí)照被吊銷，其法定代表人、負責人三年內(nèi)將不得擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法定代表人和負責人，被追究刑事責任的還將終身禁止從事食品經(jīng)營活動。

    沒有“身份證”活禽牲畜將被沒收目前北京市場的蔬菜和豬肉有90％以上都是外地生產(chǎn)的，水產(chǎn)品更是幾乎全部依賴于外部供應，這些食品通過全市600多個食品批發(fā)市場最終流向北京人的餐桌。把住了大型食品批發(fā)市場，也就是守住了食品安全的第一關。為此，《條例(草案)》做出規(guī)定，凡是進入本市食品批發(fā)市場或者超市銷售的蔬菜、水產(chǎn)品都要隨附相應的產(chǎn)地證明和產(chǎn)品質(zhì)量證明，如果沒有證明，相關責任人將被處以2000元以上1萬元以下的罰款。另外，所有在市場上銷售的活禽、牲畜也要按規(guī)定附帶承載“養(yǎng)殖信息標識物”，沒有“身份證”的活禽和牲畜將被沒收，銷售人員也將被處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

    主動召回食品將被“從輕發(fā)落”

    一旦不安全食品已經(jīng)流入市場，立刻召回和如實上報是惟一的補救措施。《條例(草案)》規(guī)定，對于不符合食品安全標準的食品，生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照有關規(guī)定作無害化處理或者銷毀，并記錄下處置結果，如果交由他人處置，一定要查驗并留存其營業(yè)執(zhí)照和身份證明的復印件。如果食品生產(chǎn)經(jīng)營者知道自己生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在危害，就應該主動召回，并在24小時內(nèi)向食品安全管理部門報告。食品生產(chǎn)經(jīng)營者主動召回的，可以依法從輕、減輕或者免除行政處罰。而一旦生產(chǎn)經(jīng)營者未按要求召回食品，除了違法生產(chǎn)、銷售的食品將被沒收外，生產(chǎn)經(jīng)營者也將被處以5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的還會被吊銷衛(wèi)生許可證和生產(chǎn)許可證。（記者 趙耕）