31日上午，鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)劉志軍主持召開全路電視電話會(huì)議，分析當(dāng)前鐵路運(yùn)輸安全形勢(shì)，對(duì)運(yùn)輸安全重點(diǎn)工作作出部署。劉志軍要求全路，緊緊圍繞當(dāng)前安全工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí)，確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定。

    會(huì)上，18個(gè)鐵路局（公司）匯報(bào)了當(dāng)前運(yùn)輸安全工作情況、存在問(wèn)題及采取的措施。

    劉志軍說(shuō)，從全路近期發(fā)生的事故中，暴露出一些單位安全工作不實(shí)、安全基礎(chǔ)不牢的問(wèn)題十分突出。他指出了當(dāng)前全路運(yùn)輸安全存在的問(wèn)題：部分單位既有線施工安全管理薄弱，防洪安全措施不落實(shí)，設(shè)備故障居高不下。為此，他要求全路必須警醒，決不能掉以輕心。

    劉志軍指出，要進(jìn)一步深化安全大檢查、大反思活動(dòng)。4月13日全路運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議后，全路圍繞安全大檢查、大反思活動(dòng)做了大量工作，取得了較好成效，全路干部職工受到了一次深刻的安全教育，一批危及安全的隱患、問(wèn)題得到整治，對(duì)穩(wěn)定運(yùn)輸安全局面起到了積極作用。但必須看到，對(duì)問(wèn)題的整治只是初步的，下一階段整治的任務(wù)非常重。各單位要把集中整改安全隱患和問(wèn)題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，不斷鞏固安全大檢查、大反思成果。一是全面梳理分析。對(duì)安全隱患和問(wèn)題，各單位要進(jìn)一步梳理，分析原因，并按單位、按專業(yè)分類，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，有步驟地逐項(xiàng)加以解決。二是落實(shí)整改責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整改工作全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，專業(yè)部門負(fù)責(zé)落實(shí)本專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的整改任務(wù)。對(duì)每一項(xiàng)整改任務(wù)，都要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，限期完成。要把問(wèn)題整改與安全基礎(chǔ)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)解決安全隱患和問(wèn)題，促進(jìn)安全基礎(chǔ)的強(qiáng)化，堅(jiān)決杜絕“邊改邊犯”的現(xiàn)象。三是加強(qiáng)跟蹤檢查。部有關(guān)部門要對(duì)鐵路局的整改工作進(jìn)行跟蹤檢查，給予必要的指導(dǎo)，對(duì)需要鐵道部解決的問(wèn)題，要盡快提出明確的整改意見。要把問(wèn)題整改是否到位作為檢查反思活動(dòng)是否深入、扎實(shí)、有效的最主要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

    劉志軍強(qiáng)調(diào)，各單位要緊緊圍繞當(dāng)前運(yùn)輸安全工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定。

    第一，主要領(lǐng)導(dǎo)必須集中精力抓安全。目前，運(yùn)輸安全工作面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)很大。一方面，鐵路建設(shè)、既有線施工、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、防汛抗洪等工作任務(wù)非常繁重；另一方面，鐵路局直管站段后安全管理需要進(jìn)一步規(guī)范，站段管理能力亟待提高，運(yùn)輸生產(chǎn)力布局進(jìn)一步調(diào)整后也有大量問(wèn)題需要研究解決，特別是現(xiàn)場(chǎng)安全管理需要盡快加強(qiáng)。在這種情況下，比任何時(shí)候都要更加集中精力抓好安全生產(chǎn)。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要以高度的政治責(zé)任感，始終把運(yùn)輸安全工作擺在第一位，認(rèn)真履行好安全職責(zé)，做到工作不移位、精力不旁顧。要堅(jiān)持重心下移，深入一線，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地把握管內(nèi)安全動(dòng)態(tài)，針對(duì)新情況和新問(wèn)題，研究制定安全工作措施，加大督促落實(shí)力度，提高安全工作水平。

    第二，狠抓現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，提高職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，大力減少職工“兩違”問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)安全檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)職工作業(yè)過(guò)程的控制。要特別注意在推進(jìn)運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整中，加強(qiáng)基層建設(shè)，采取綜合性措施，強(qiáng)化站段對(duì)車間、車間對(duì)班組的安全管理。要針對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整中干部職工的思想狀況，周密細(xì)致地做好思想工作，保持干部職工隊(duì)伍思想的穩(wěn)定，增強(qiáng)他們抓好安全工作的緊迫感和責(zé)任感。

    第三，集中整治設(shè)備隱患。要針對(duì)主要行車設(shè)備存在的突出問(wèn)題，明確整治目標(biāo)和量化要求，大幅度降低設(shè)備故障。電務(wù)系統(tǒng)要繼續(xù)圍繞信號(hào)故障管理薄弱、軌道電路紅光帶、機(jī)車信號(hào)故障、通信電纜故障、電務(wù)設(shè)備遭雷擊、微機(jī)監(jiān)測(cè)不到位6個(gè)方面進(jìn)行集中整治，信號(hào)設(shè)備故障件數(shù)和延時(shí)要有明顯減少。機(jī)務(wù)系統(tǒng)要圍殲機(jī)故和網(wǎng)故，重點(diǎn)根治內(nèi)燃機(jī)車增壓器、電力機(jī)車受電弓等車頂高壓設(shè)備和電器線路慣性故障，消滅因機(jī)車質(zhì)量造成的行車險(xiǎn)性以上事故，機(jī)破件數(shù)、停電時(shí)間明顯減少。客車系統(tǒng)要重點(diǎn)對(duì)客車電器、“兩爐一灶”、發(fā)電車進(jìn)行定期檢查整治，加快206KP型轉(zhuǎn)向架更換步伐。貨車系統(tǒng)要以制動(dòng)故障關(guān)門車、車輪踏面擦傷、有輻板孔的車輪裂紋、軸承鋼保持架裂損、車鉤分離等為主要整治內(nèi)容，組織各局集中力量開展整治，力爭(zhēng)6月底全部消滅段修和輔修定檢過(guò)期車。工務(wù)系統(tǒng)要以防洪基礎(chǔ)和線路防脹為重點(diǎn)集中開展檢查整治，年內(nèi)要消除一批橋隧長(zhǎng)期慢行處所。

    第四，切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全管理。要深刻吸取今年以來(lái)幾起營(yíng)業(yè)線施工事故教訓(xùn)，狠抓施工安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行施工安全責(zé)任制，切實(shí)把鐵路局領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門、監(jiān)管部門、施工部門的責(zé)任落實(shí)好。嚴(yán)格施工計(jì)劃審批，對(duì)不符合安全要求的施工方案堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工，鐵路局、業(yè)務(wù)處室、站段領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、指揮和監(jiān)控。要加強(qiáng)與施工單位的協(xié)作配合，確保結(jié)合部不出問(wèn)題。

    第五，抓好季節(jié)性安全工作。重點(diǎn)是防洪、防脹、防火和危險(xiǎn)品運(yùn)輸。一是嚴(yán)格落實(shí)防洪安全措施。目前全路即將進(jìn)入主汛期，要立足防大汛、抗大洪，全面做好防洪準(zhǔn)備，完善防洪預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)料具，加強(qiáng)危險(xiǎn)地段的防洪檢查和看守，嚴(yán)格落實(shí)汛期安全行車措施，確保汛期不發(fā)生大問(wèn)題。自6月1日開始，全路各級(jí)防洪組織晝夜24小時(shí)值班。二是嚴(yán)密防范脹軌跑道。工務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行高溫環(huán)境下的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在超過(guò)規(guī)定溫度時(shí)，不允許進(jìn)行更換鋼軌、調(diào)整軌縫等作業(yè)，同時(shí)要做好無(wú)縫線路的應(yīng)力放散。三是抓好防火防爆安全。加強(qiáng)站車重點(diǎn)防火部位的消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)爆炸隱患，嚴(yán)防客車火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。四是確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品在高溫條件下易發(fā)生物理化學(xué)變化、危險(xiǎn)性增大的情況，加大危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理力度，對(duì)危險(xiǎn)品受理、承運(yùn)、運(yùn)輸、到達(dá)、交付等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控，確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸萬(wàn)無(wú)一失。

    部總調(diào)度長(zhǎng)吳強(qiáng)出席了會(huì)議。（記者李曉華）