新華社北京１１月２４日電（記者雷敏、王洪江）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華２４日說(shuō)，“十二五”期間，中國(guó)將把大幅度降低能源消耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度和主要污染物的排放總量作為重要的約束性指標(biāo)，并將采取六大措施力促節(jié)能減排。

    解振華在此間舉辦的“２０１０中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)高科技高峰論壇”上介紹，這六大措施包括：

    一要依法節(jié)能。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)，使節(jié)能由勸導(dǎo)、鼓勵(lì)逐步轉(zhuǎn)向依法強(qiáng)制執(zhí)行的硬性要求。堅(jiān)決制止各種浪費(fèi)能源資源的行為，這也是社會(huì)進(jìn)步的重要表現(xiàn)。

    二要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，要科學(xué)確定、分解落實(shí)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，合理控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施，加快建立健全政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制。

    三要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)估審查。大力淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，拓寬新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)。積極有序地發(fā)展節(jié)能環(huán)保新能源、新材料和新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增加非化石能源的比重。

    四要加大技術(shù)推廣力度。大力支持先進(jìn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，城鎮(zhèn)污水垃圾處理配套設(shè)施建設(shè)，煙氣脫硫脫硝、清潔生產(chǎn)、重金屬污染治理等重點(diǎn)工程建設(shè)。推廣合同能源管理、特許經(jīng)營(yíng)等新機(jī)制。

    五要完善政策機(jī)制，理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和脫硫電價(jià)。加大財(cái)政金融支持力度，全面改革資源稅，研究開(kāi)征環(huán)境稅，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)，更多地采用鼓勵(lì)性的經(jīng)濟(jì)政策，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，起到促進(jìn)節(jié)能減排的作用。

    六要引導(dǎo)綠色消費(fèi)，要在城鄉(xiāng)居民當(dāng)中大力倡導(dǎo)節(jié)約意識(shí)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，減少使用塑料袋等一次性產(chǎn)品，抵制過(guò)度包裝，鼓勵(lì)使用節(jié)能節(jié)水的認(rèn)證產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品。

    據(jù)了解，由商務(wù)部、發(fā)展改革委、科技部等十二家單位共同主辦的“２０１０中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)高科技國(guó)際博覽會(huì)”于１１月２４日至２７日在北京舉行，同期舉辦“２０１０中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)高科技高峰論壇”。