新華社北京3月4日電（記者李延霞、呂曉宇）針對我國“新農(nóng)?！边\行過程中存在的社保管理機構服務力量不足、經(jīng)辦機構力量薄弱、信息化程度低等問題，全國政協(xié)委員、中國人壽集團董事長楊超建議，可以通過引入商業(yè)保險公司經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務，降低政府管理成本、提高運營效率和服務水平。

    楊超表示，大型商業(yè)保險公司具有齊全的銷售服務網(wǎng)點、完善的內控體系、先進的信息系統(tǒng)，在保障型、政策性業(yè)務等領域積累了豐富的專業(yè)管理經(jīng)驗。如果能夠充分發(fā)揮商業(yè)保險公司的優(yōu)勢，使其在政府主導下有效參與新農(nóng)保業(yè)務的具體承辦與經(jīng)營管理，將能實現(xiàn)國家、農(nóng)民、保險公司的三方共贏。

    楊超建議，按照“管辦分離”的原則，在全國范圍推廣以政府購買服務的方式引入合格商業(yè)保險機構經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務的管理模式，充分調動商業(yè)保險機構參與新農(nóng)保業(yè)務的積極性，提高新農(nóng)保建設水平。

    楊超認為，通過發(fā)揮保險資產(chǎn)管理機構的專業(yè)優(yōu)勢，還可以促進新農(nóng)保資金的有效運用和保值增值。他建議，在保證資金運作安全的前提下，引入保險資產(chǎn)管理機構提供新農(nóng)保資金運用服務，實現(xiàn)新農(nóng)保資金的保值增值。

    鑒于我國地區(qū)間收入水平和生活水平相差較大，楊超認為，可以在具備條件的地區(qū)鼓勵商業(yè)保險機構開展新農(nóng)保補充保險業(yè)務，達到減輕政府基本保障壓力和提升人民群眾保障水平的目的。