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郵政法對不具備相關(guān)條件的快遞企業(yè)作出過渡性規(guī)定
中央政府門戶網(wǎng)站 simplycreativeconsulting.com   2009年06月04日   來源:中央政府門戶網(wǎng)站

    2009年6月4日15時,國家郵政局局長馬軍勝接受中國政府網(wǎng)專訪,就“宣貫修訂后的《郵政法》 保障普遍服務(wù) 推動郵政業(yè)又好又快發(fā)展”與網(wǎng)友在線交流。

    [網(wǎng)友 快遞人]請問郵政法規(guī)定的快遞企業(yè)最低注冊資金50萬元,對于一些規(guī)模小的快遞公司會不會有影響?

    [馬軍勝]現(xiàn)在快遞市場發(fā)展很快,潛力很大。到4月份為止,企業(yè)法人有2000多家,分支機構(gòu)有7000多家,但是這里面參差不齊。申訴中心接到的申訴,其中80%是快遞服務(wù)引起的。在這種情況下,迫切需要加強快遞管理。

    第三,快遞市場潛力很大,發(fā)展很快。據(jù)國際咨詢公司對近30年國際快遞市場的總結(jié),當(dāng)快遞市場收入占GDP0.3%左右的時候,這個階段可能是不規(guī)范的,但發(fā)展很快。當(dāng)快遞收入占GDP0.5%的時候,相對規(guī)范發(fā)展更快。但是超過0.5%以上的時候,基本上是平穩(wěn)發(fā)展的。現(xiàn)在世界其他國家,比如美國、歐洲都是0.8%—1%,基本上是平穩(wěn)發(fā)展了。但是亞太,特別是中國地區(qū),現(xiàn)在剛剛是0.15%左右,所以潛力還是很大的。

    修訂后的《郵政法》第一次在法律上明確了快遞企業(yè)的法律地位,并通過市場準入制度給予平等的發(fā)展機會,適應(yīng)了我國經(jīng)濟社會發(fā)展對快遞業(yè)務(wù)的需求。社會普遍表示歡迎和期待。

    設(shè)立注冊資本金最低門檻,對一些現(xiàn)在已經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),而又不具備基本條件的小快遞企業(yè)來說會有影響??紤]到這一點,從照顧現(xiàn)實出發(fā),《郵政法》也對不具備相關(guān)條件的快遞企業(yè)作出了過渡性規(guī)定,即:《郵政法》公布前依法向工商行政管理部門辦理登記后經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),不具備《郵政法》規(guī)定的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的條件的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定的期限內(nèi)達到《郵政法》規(guī)定的條件,逾期達不到規(guī)定條件的,不得繼續(xù)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

    依照法律規(guī)定,郵政管理部門正在抓緊起草有關(guān)的規(guī)章,為暫時達不到條件的快遞企業(yè)提供一定的時間,這有利于促進一些小型快遞企業(yè)通過聯(lián)合等方式,主動提升基本條件,提高服務(wù)質(zhì)量。這些規(guī)定對快遞市場的健康發(fā)展是有利的,最終受益的是消費者。

    信件以及包裹、印刷品等物品的快遞業(yè)務(wù),直接關(guān)系到用戶通信秘密以及其他合法權(quán)益的保護,涉及國家安全和社會穩(wěn)定,必須依法建立快遞市場準入制度。修訂后的《郵政法》通過設(shè)立相應(yīng)的資本金條件,保證入市經(jīng)營的企業(yè)能夠具備一定的風(fēng)險承擔(dān)能力和損失賠償條件,也是為了維護用戶的合法權(quán)益。   

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