2009年5月14日15時，中國殘聯(lián)副理事長程凱接受中國政府網(wǎng)專訪，就“關(guān)注第十九次全國助殘日，積極推進殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)”與網(wǎng)友在線交流。

    [網(wǎng)友]社會上有人想去提供盲人按摩上門服務(wù)的工作的公司，這需要什么樣的資質(zhì)？需要什么樣的申請過程呢？

    [程凱]我想剛才這位網(wǎng)友提的問題是一種盲人按摩的形式，比如現(xiàn)在在社區(qū)里面，社區(qū)服務(wù)中，在很多地方，包括我們殘疾人的基層組織也在促進盲人在社區(qū)就業(yè)，就是在他家門口，通過社區(qū)提供一、兩間適當?shù)陌茨鏊?，增加一、兩張按摩床，來對社區(qū)內(nèi)的老百姓提供一些保健等服務(wù)，當然，他可以根據(jù)社區(qū)的一些居民的需求到家里面提供服務(wù)，這種現(xiàn)象是有的。

    但是這個文件當然沒有規(guī)定上門還是不上門，我們明確開辦盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)的一些條件，這也是很嚴謹?shù)?，就像你說開設(shè)個人診所，它不可能只是坐診，就是我開診所就在這里等著，病人都到我這里來。我們也有社區(qū)衛(wèi)生鼓勵醫(yī)務(wù)人員送醫(yī)上門，甚至開設(shè)家庭病房的辦法。當然，這只是一種方式，關(guān)鍵是在于什么樣的人員在什么條件下可以開設(shè)盲人按摩機構(gòu)，四部門出臺的31號文件也做了具體的要求。

    比如開辦盲人按摩醫(yī)療所應(yīng)具備的條件：首先，必須是盲人醫(yī)療按摩人員，不能是一個健全人要開一個盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)，那是不允許的；二是至少有一名從事盲人醫(yī)療按摩活動5年以上的盲人按摩醫(yī)療人員，必須要有這樣一個工作經(jīng)歷或者說是職業(yè)經(jīng)歷；三是至少有一張按摩床及相關(guān)的按摩所需用品，建筑面積不少于40平米，你弄一個只放一張床，里面人都轉(zhuǎn)不過彎來的地方我們覺得不符合居民對這種服務(wù)的需求，也不能保證病患的權(quán)益；四是有必要的消毒設(shè)施；五是要遵守國家規(guī)定的盲人醫(yī)療按摩規(guī)程；六是能獨立承擔醫(yī)療法律責任的；七是有社區(qū)出具的同意開辦盲人醫(yī)療按摩所的證明。

    這幾個條件必須是具備的，開辦盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)必須具備這樣的條件，沒有具備這幾個條件可以開盲人保健按摩機構(gòu)，但是不能開醫(yī)療機構(gòu)，而且我們也在加緊制定盲人醫(yī)療按摩規(guī)程和流程，使盲人醫(yī)療按摩程序一定要規(guī)范化，這一是保護盲人醫(yī)療按摩本身的權(quán)益，同時也是保護廣大病患對盲人按摩的需求。

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