中國(guó)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于做好2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作保障
農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)意見》解讀

    問：中國(guó)保監(jiān)會(huì)制定《關(guān)于做好2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作保障農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)意見》的主要目的是什么？

    答：中國(guó)保監(jiān)會(huì)為了貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，全面落實(shí)中央財(cái)政各項(xiàng)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，發(fā)揮政策杠桿作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，做好2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)以及災(zāi)后恢復(fù)重建中的作用，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展，研究制定了《關(guān)于做好2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作保障農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。

    問：2007年我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開展情況如何？主要有那些特點(diǎn)？

    答：近幾年以來，我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)飛速發(fā)展，年均增長(zhǎng)率超過120%，特別是2007年，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模不斷壯大，服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬，各項(xiàng)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，在防范抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、保障和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。

    一是業(yè)務(wù)快速發(fā)展，服務(wù)面迅速擴(kuò)大。截至2007年底，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已覆蓋全國(guó)所有?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）。農(nóng)作物承保面積達(dá)到2.31億畝，承保大小牲畜達(dá)到5771.39萬頭（只），家禽3.25億羽（只）。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋全國(guó)4980.85萬（戶次）農(nóng)戶，保險(xiǎn)金額達(dá)到1126億元；保費(fèi)收入達(dá)到51.84億元，同比增長(zhǎng)514.95%，其中，種植業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入32.15億元，同比增長(zhǎng)328.67％；養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入19.69億元，同比增長(zhǎng)2017.2％。

    二是能繁母豬保險(xiǎn)迅速推進(jìn)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》（國(guó)發(fā)[2007]22號(hào)）下發(fā)后，保監(jiān)會(huì)迅速部署相關(guān)工作，指導(dǎo)各保險(xiǎn)公司與畜牧獸醫(yī)部門加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)生豬防疫工作；組織開發(fā)新的保險(xiǎn)條款，將所有疫病（疾?。?、自然災(zāi)害、意外事件和政府撲殺納入賠償責(zé)任；要求保險(xiǎn)公司通過發(fā)放宣傳冊(cè)、招貼畫和鄉(xiāng)村電臺(tái)、廣播等形式，廣泛宣傳國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策。截至2008年3月28日，全國(guó)共承保能繁母豬3717.1萬頭，提供風(fēng)險(xiǎn)保障374.7億元。能繁母豬保險(xiǎn)覆蓋面突破80%，成為發(fā)展速度最快的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

    三是涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品更加豐富。保險(xiǎn)公司因地制宜創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，除主要糧食作物保險(xiǎn)外，還開展了林木、油菜、香蕉、煙葉等特色作物保險(xiǎn)，及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和天氣氣象指數(shù)保險(xiǎn)等，涉及糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜園藝、生豬、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多個(gè)領(lǐng)域。

    四是中央財(cái)政首次投入保費(fèi)補(bǔ)貼。2007年，中央財(cái)政首次對(duì)大豆、玉米、小麥、水稻、棉花、能繁母豬等6個(gè)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼。在6個(gè)試點(diǎn)省區(qū)承保面積達(dá)到1.48億畝，占試點(diǎn)省份播種面積的43.88%，保險(xiǎn)金額344.29億元。

    五是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用日益凸顯。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在應(yīng)對(duì)極端天氣變化、推動(dòng)農(nóng)民迅速恢復(fù)生產(chǎn)等方面發(fā)揮了積極作用。如2007年10月7日，臺(tái)風(fēng)“羅莎”正面登陸浙江，導(dǎo)致余杭區(qū)超過二成水稻嚴(yán)重受災(zāi)，為幫助農(nóng)民盡快補(bǔ)種，保險(xiǎn)公司迅速賠付1060萬元，積極挽救了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2008年1月份發(fā)生在我國(guó)大部分地區(qū)的雨雪冰凍災(zāi)害，導(dǎo)致大量生豬凍死，目前保險(xiǎn)公司已賠款7744.4萬元，涉及7.3萬頭能繁母豬，為災(zāi)后生豬生產(chǎn)的盡快恢復(fù)發(fā)揮了積極作用。

    六是農(nóng)業(yè)防災(zāi)防損體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。在做好保險(xiǎn)理賠服務(wù)的同時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)充分發(fā)揮保險(xiǎn)防災(zāi)防損功能，提升全社會(huì)防災(zāi)抗災(zāi)能力。

    七是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我國(guó)已形成以中國(guó)人保、中華聯(lián)合兩家全國(guó)性保險(xiǎn)公司，黑龍江陽光、吉林安華、上海安信和安徽國(guó)元等4家專業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司為主體的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)體系；逐步探索了政府與保險(xiǎn)公司共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)辦模式，政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)公司代為經(jīng)營(yíng)的代辦模式和政府政策支持下的保險(xiǎn)公司自營(yíng)等不同經(jīng)營(yíng)模式。

    問：2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的基本原則是什么？進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面的主要措施有哪些？

    答：2008年，財(cái)政部下發(fā)了《中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》和《中央財(cái)政養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》。為此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作要按照“政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿”的原則，全面貫徹落實(shí)中央財(cái)政安排的保費(fèi)補(bǔ)貼規(guī)模、做好協(xié)調(diào)地方財(cái)政配套補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面的工作目標(biāo)。

    （一）努力擴(kuò)大承保覆蓋面，為更多農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障。一是要以中央和地方財(cái)政不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼為契機(jī)，大力推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的深入發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面；二是要加大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的輻射力和帶動(dòng)力，在做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策的同時(shí)，大力推動(dòng)生豬保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)類農(nóng)作物保險(xiǎn)，積極為規(guī)?；B(yǎng)殖戶、龍頭企業(yè)及具有地方特色農(nóng)業(yè)服務(wù)，延伸保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，不斷滿足農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)抗御災(zāi)害的能力。

    （二）認(rèn)真研究保險(xiǎn)責(zé)任范圍，提供涵蓋農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)需要的風(fēng)險(xiǎn)保障。各保險(xiǎn)公司要深入研究農(nóng)民需求，開發(fā)適合農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，使保險(xiǎn)責(zé)任范圍涵蓋農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的全過程。一是要進(jìn)一步完善和細(xì)化農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)責(zé)任，將自然災(zāi)害、意外事故、病蟲害和疫病等風(fēng)險(xiǎn)納入保險(xiǎn)責(zé)任范圍。二是要在有條件的地區(qū)，積極研究探索開發(fā)保價(jià)格、保收入的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。三是要探索開發(fā)涉農(nóng)貸款的信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)，協(xié)助解決種養(yǎng)兩業(yè)農(nóng)民“貸款難”問題。四是要探索開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品信用保險(xiǎn)，協(xié)助化解農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)面臨的各種收匯風(fēng)險(xiǎn)。

    （三）認(rèn)真研究可承保農(nóng)產(chǎn)品種，為多元化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供保險(xiǎn)服務(wù)。一是要做好中央財(cái)政支持的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。種植業(yè)方面要做好小麥、水稻、玉米、棉花、以及大豆、油菜、花生等油料作物的保險(xiǎn)工作；養(yǎng)殖業(yè)方面要在繼續(xù)做好能繁母豬保險(xiǎn)工作的同時(shí)，積極推進(jìn)奶牛保險(xiǎn)工作。二是要積極開展地方政府確定的補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品種保險(xiǎn)，為地方特色經(jīng)濟(jì)作物提供保險(xiǎn)服務(wù)。

    （四）認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)險(xiǎn)種的承保，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作取得實(shí)效。抓糧食主產(chǎn)區(qū)和畜牧業(yè)大省做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，是保險(xiǎn)業(yè)迅速擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，積極做好支農(nóng)工作的重要途徑。在2007年吉林、內(nèi)蒙古、江蘇、湖南、四川、新疆6省的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在糧食主產(chǎn)區(qū)積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作；能繁母豬保險(xiǎn)要在落實(shí)“應(yīng)保盡保”工作的基礎(chǔ)上，做好2008年的續(xù)保工作，并對(duì)補(bǔ)欄的能繁母豬及時(shí)做好保險(xiǎn)工作；奶牛保險(xiǎn)要以產(chǎn)奶大省為重點(diǎn)，及時(shí)做好承保工作。

    問：2008年將通過開展哪些工作來進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)能力和水平？

    答：2008年將從五個(gè)方面進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)能力和水平。

    （一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各保險(xiǎn)公司可在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立營(yíng)銷服務(wù)部，或者通過有效整合現(xiàn)有的社會(huì)資源等方式，建立起有效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)關(guān)口前移到涉農(nóng)的第一線，使農(nóng)民在防疫咨詢、投保服務(wù)、災(zāi)后理賠時(shí)能夠第一時(shí)間得到保險(xiǎn)服務(wù)。

    （二）加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策傾斜力度。各保險(xiǎn)公司要針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的內(nèi)部政策，建立健全相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)調(diào)動(dòng)基層員工的積極性，切實(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資源，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。

    在人力上，要向農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一線傾斜，向糧食主產(chǎn)區(qū)和畜牧業(yè)大省傾斜，要調(diào)配農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)水平高、熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、氣象服務(wù)的人員做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

    在物力上，要結(jié)合各地的區(qū)域特點(diǎn)，配備農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展亟需的交通、通訊工具，提供相關(guān)后勤物品的保障。

    在資金上，要保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付資金的預(yù)付和賠付，要保證資金及時(shí)、足額到賬，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)償作用。

    （三）建立規(guī)范的理賠服務(wù)流程。各保險(xiǎn)公司要以提高理賠服務(wù)質(zhì)量為核心，創(chuàng)新服務(wù)方式，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好理賠服務(wù)。要制定規(guī)范的承保、核保、查勘、定損和理賠流程，并在主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示。要明確理賠時(shí)限，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)。各保險(xiǎn)公司應(yīng)在承保前，隨同產(chǎn)品備案文件，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品理賠時(shí)限、理賠標(biāo)準(zhǔn)和流程一并備案，使用現(xiàn)有產(chǎn)品的要及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

    （四）加大防災(zāi)防損投入。各保險(xiǎn)公司要充分發(fā)揮防災(zāi)防損費(fèi)用的積極作用，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)政策允許的范圍內(nèi)，有效使用，以提高農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

    （五）加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)涉及面廣，必須不斷加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍的建設(shè)。要吸收懂保險(xiǎn)、懂農(nóng)業(yè)、懂氣象、懂動(dòng)植物病蟲害等方面的專業(yè)人才，尤其是懂多種學(xué)科的專業(yè)化復(fù)合型人才加入到保險(xiǎn)業(yè)隊(duì)伍；要通過直接組建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍和借用、整合外部人力資源相結(jié)合的方式，盡快加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍的建設(shè)；要通過加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，迅速提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

    問：防范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要工作有哪些？

    答：（一）要綜合考慮多種風(fēng)險(xiǎn)因素，科學(xué)合理地對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)。各保險(xiǎn)公司在開發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，不僅要考慮農(nóng)民的承受能力、財(cái)政的補(bǔ)貼能力，更要考慮到費(fèi)率要與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相匹配；不僅要考慮一般的農(nóng)業(yè)凈損失率和必需的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用率，還要考慮到應(yīng)對(duì)極端天氣引發(fā)的巨災(zāi)損失，以及轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)所必須的費(fèi)用成本；不僅要從農(nóng)業(yè)、氣象、防疫等多個(gè)部門獲取長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和災(zāi)害發(fā)生情況，還要充分運(yùn)用保險(xiǎn)精算等專業(yè)技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)分析測(cè)算，制定合理的費(fèi)率水平，逐步探索農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率市場(chǎng)化形成機(jī)制。

    （二）加強(qiáng)承保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)管理。各保險(xiǎn)公司要通過多種形式加強(qiáng)承保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)管理。要加強(qiáng)與氣象部門合作，采取直接有效的方式，及時(shí)將氣象對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及對(duì)策轉(zhuǎn)達(dá)給投保農(nóng)戶，鼓勵(lì)和動(dòng)員農(nóng)戶參與防災(zāi)防損工作；要加強(qiáng)與畜牧部門和動(dòng)物防疫部門的合作，將承保標(biāo)的確認(rèn)與動(dòng)物防疫工作有機(jī)結(jié)合，提高承保質(zhì)量，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

    （三）要進(jìn)一步加強(qiáng)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理。要積極利用保險(xiǎn)手段科學(xué)管理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。要建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，分散和轉(zhuǎn)移巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)抵御洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、雪災(zāi)以及重大疫情等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶的賠付能力。

    各保險(xiǎn)公司應(yīng)在制定承保方案時(shí)，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)分散方案作為其中不可分割的重要內(nèi)容。各保險(xiǎn)公司應(yīng)科學(xué)分析自身的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)情況，并根據(jù)本公司的風(fēng)險(xiǎn)承受能力，科學(xué)安排相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分散方案。再保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)與直保公司的合作，在承保前積極幫助直保公司共同分析農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，積極提出直保、再?！帮L(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的風(fēng)險(xiǎn)分散方案。

    （四）要切實(shí)控制成本支出水平。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)點(diǎn)多、面廣，承保標(biāo)的較為分散，承保難度較大，承保成本較高。各保險(xiǎn)公司應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)成本控制，通過不斷擴(kuò)大承保覆蓋面、創(chuàng)新承保方式等多種手段，有效降低成本支出水平，不斷降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用率，從而切實(shí)降低農(nóng)民的負(fù)擔(dān)水平。

    （五）要做到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單獨(dú)核算。各保險(xiǎn)公司要高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的單獨(dú)核算工作，要結(jié)合自身實(shí)際，完善信息系統(tǒng)，制定具體的核算制度和實(shí)施辦法。要對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)按承保類別設(shè)定單獨(dú)險(xiǎn)種代碼，在承保、理賠、財(cái)務(wù)、再保等管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)單獨(dú)記錄和處理，并定期對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性。要按照《保險(xiǎn)公司費(fèi)用分?jǐn)傊敢罚ū１O(jiān)發(fā)〔2006〕90號(hào)）有關(guān)要求，準(zhǔn)確認(rèn)定各項(xiàng)收入和費(fèi)用的歸屬對(duì)象，不得隨意分?jǐn)傎M(fèi)用，不得在經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中列支賠款性支出，也不得在賠款性支出中列支經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。要通過單獨(dú)核算，真實(shí)反映各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)成果和損失賠付情況，以幫助各相關(guān)部門準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策。  

    關(guān)于印發(fā)《關(guān)于做好2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作 保障農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知