新華網(wǎng)北京１２月２４日電（記者田雨、楊維漢）２４日首次提請十屆全國人大常委會第十九次會議審議的護(hù)照法草案規(guī)定，申請人因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被遣返回國的，因弄虛作假，騙取護(hù)照、旅行證、出入境通行證的，或因妨害國（邊）境管理受到刑事處罰的，３年以內(nèi)不得申請護(hù)照、旅行證、出入境通行證。

    草案規(guī)定，申請人有下列情形之一的，簽發(fā)機(jī)關(guān)不予簽發(fā)護(hù)照、旅行證、出入境通行證：不具有中華人民共和國國籍的；無法證明身份的；在申請過程中弄虛作假的，被判處刑罰正在服刑的；人民法院通知其有未了結(jié)的民事案件不能離境的；屬于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)為其可能危害國家安全或者公共利益的；法律規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。

    草案規(guī)定，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)因辦理案件需要，可以依法扣留案件當(dāng)事人的護(hù)照、旅行證、出入境通行證。案件當(dāng)事人拒不交出護(hù)照、旅行證、出入境通行證的，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可以提請簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布案件當(dāng)事人的護(hù)照、旅行證、出入境通行證作廢。

    草案還規(guī)定，有下列情形之一的，由簽發(fā)機(jī)關(guān)收繳護(hù)照、旅行證、出入境通行證：弄虛作假騙取或者以其他非法手段獲取護(hù)照、旅行證、出入境通行證的；護(hù)照、旅行證、出入境通行證被非持有人使用的；護(hù)照、旅行證、出入境通行證持有人喪失中華人民共和國國籍的。護(hù)照、旅行證、出入境通行證遺失或者被盜無法收繳的，護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)有權(quán)宣布該護(hù)照、旅行證、出入境通行證作廢。（完）