為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國發(fā)［2007］23號）和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，商務(wù)部、公安部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局于9月5日在北京聯(lián)合召開“全國豬肉質(zhì)量安全專項整治行動電視電話會議”，對專項整治行動進行了工作部署。全國豬肉質(zhì)量安全專項整治行動是全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的八大任務(wù)之一，國務(wù)院明確了這次豬肉質(zhì)量安全專項整治的工作目標是：到今年年底，縣城以上城市進點屠宰率實現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達95%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

    會議要求各地區(qū)、各部門要從講政治的高度，認清形勢，正視問題，多管齊下，切實解決好豬肉質(zhì)量安全方面存在的突出問題。要通過專項整治，建立從養(yǎng)殖、屠宰、加工、豬肉流通和消費環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管鏈條，完善豬肉安全質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系，全面提升豬肉質(zhì)量安全水平，確保廣大人民群眾的食肉安全。

    專項整治行動的主要任務(wù)是：加強對生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通和消費等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管和集中整治，強化生豬檢疫制度、根除私屠濫宰現(xiàn)象、杜絕非法肉品交易，確保肉品質(zhì)量和消費安全。

    ――養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要確保落實生豬檢疫制度，推進動物標識及疫病可追溯體系，無耳標的生豬不許調(diào)運；對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不售出、不轉(zhuǎn)運。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)組織產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，嚴格出具檢疫合格證明，嚴厲打擊生豬養(yǎng)殖過程中使用違禁藥物和“瘦肉精”等非法添加物行為。商務(wù)部門要在做好豬肉專項整治牽頭工作的基礎(chǔ)上，按照商務(wù)部《生豬屠宰專項整治工作方案》的要求，重點組織好生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治行動。

    ――屠宰環(huán)節(jié)要加強生豬定點屠宰管理，取締私屠濫宰，推進豬肉質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，確保出廠肉品檢疫檢驗合格。嚴肅查處屠宰加工病死豬肉、注水肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或檢驗不合格豬肉出廠。建立豬肉產(chǎn)品質(zhì)量可追溯和召回制度。對屠宰環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的病害肉要進行無害化處理，保證肉品的質(zhì)量安全。

    ――流通環(huán)節(jié)要建立進貨索證索票制度和進貨臺帳制度，保證銷售經(jīng)定點屠宰企業(yè)檢疫檢驗合格的豬肉，依法查處銷售非定點屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、注水豬肉等不合格肉品的違法行為。工商部門負責(zé)完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，采取有效措施確保市場、超市銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

    ――加工環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)要保證使用經(jīng)定點屠宰企業(yè)檢疫檢驗合格的豬肉，推進加工業(yè)、餐飲業(yè)原料進貨索證驗收制度，依法查處采購和使用未經(jīng)檢疫和非法屠宰的肉品行為。質(zhì)檢部門負責(zé)完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，對肉食品加工企業(yè)進行監(jiān)管，確保加工企業(yè)使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。衛(wèi)生部門負責(zé)完善進貨索證制度和驗收制度，確保集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

    會議要求各地區(qū)、各部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，要根據(jù)長期整治工作目標，對本地區(qū)、本部門生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面清理檢查。尤其要抓住重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，進行拉網(wǎng)式檢查，不能放過任何盲區(qū)和死角，并要進行不定期抽查。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要重點檢查小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶；屠宰環(huán)節(jié)要重點打擊城鄉(xiāng)接合部的私宰戶，檢查以代宰方式為主的手工屠宰廠；流通環(huán)節(jié)要重點檢查個體豬肉經(jīng)營戶和集貿(mào)市場、社區(qū)超市；消費環(huán)節(jié)要重點檢查小餐館和學(xué)校、工地食堂。

    會議要求專項整治工作中，對查出的違法、違規(guī)行為，要按照相關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》進行處罰。對不符合要求的企業(yè)，要限期整改，整改期間不得生產(chǎn)、經(jīng)營。整改后仍達不到要求的，要堅決取締，由原發(fā)證單位吊銷許可證照。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對制售病死豬肉、注水豬肉、不合格豬肉的企業(yè)要依法處理并列入“黑名單”向社會曝光。

    會上，各部門明確表示，要急中央之所急，想百姓之所想，制定周密方案，采取果斷措施，打好這次豬肉質(zhì)量安全專項整治特殊戰(zhàn)役，確保老百姓吃上放心肉。 

李長江在津考察生豬定點屠宰 要求保證兩個100%

資料圖片:質(zhì)檢總局局長李長江

    9月4日，國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任、國家質(zhì)檢總局局長李長江會同商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、工商總局等有關(guān)部門負責(zé)人赴天津市薊縣考察生豬定點屠宰等工作。李長江指出，要保證生豬的100%定點屠宰，保證病死豬的100%無害化處理。

    4日上午，李長江一行走訪了天津薊縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點屠宰點。李長江就當?shù)氐呢i肉加工銷售、生豬防疫及病死豬處理等問題詢問了當?shù)叵嚓P(guān)負責(zé)人。在聽取了當?shù)厍闆r匯報后，李長江指出，天津市委、市政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作十分重視，在豬肉生產(chǎn)管理、屠宰加工方面做足了安全防疫和監(jiān)管的工作。同時，李長江特別肯定了天津市對于生豬安全防疫監(jiān)督工作所采取的措施，特別是對于天津市在每個自然村都設(shè)立一個巡視員，對生豬的健康狀況進行巡視，及時發(fā)現(xiàn)異常情況的做法給予了充分肯定，表示這樣可以保證無病死豬流入市場。

工商總局就建立健全豬肉市場監(jiān)管長效機制提意見

    為全面了解當前豬肉市場有關(guān)情況，加強豬肉市場監(jiān)管，切實維護豬肉市場秩序，按照國家工商總局的工作部署，全國工商行政管理機關(guān)集中開展了豬肉市場有關(guān)情況調(diào)查工作。認真總結(jié)豬肉市場監(jiān)管方式、方法，在市場監(jiān)管中努力做到監(jiān)管與發(fā)展、與服務(wù)、與維權(quán)、與執(zhí)法相統(tǒng)一的要求，是工商行政管理機關(guān)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。為進一步加強市場監(jiān)管工作，維護正常的市場秩序，保護消費者合法權(quán)益，現(xiàn)就建立健全豬肉市場監(jiān)管長效機制，提出如下意見：