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財政支出重點向社會事業(yè)傾斜
中央政府門戶網(wǎng)站 simplycreativeconsulting.com   2007年03月14日   來源:國務(wù)院辦公廳

    一是積極支持就業(yè)再就業(yè)工作和社會保障體系建設(shè)。2006年全國財政就業(yè)和社會保障支出4337.65億元,增長17.3%,完成預(yù)算的109.1%。其中,中央財政社會保障支出2010.02億元,增長22.9%。在東北三省試點的基礎(chǔ)上,增加8個省份開展做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點。推動城市最低生活保障制度與就業(yè)再就業(yè)政策的合理銜接。大力支持中西部地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療救助制度建設(shè)、困難地區(qū)城市醫(yī)療救助試點和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。認真落實積極的就業(yè)政策,完善實施辦法,支持國有困難企業(yè)妥善處理歷史遺留問題。積極配合研究解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和軍隊退役人員的安置問題。特別是面對自然災(zāi)害比較嚴重的形勢,中央財政安排并及時撥付各種抗災(zāi)救災(zāi)資金112億元,地方財政也積極安排和撥付資金,有力地支持了抗災(zāi)救災(zāi)工作。

    二是支持教育事業(yè)發(fā)展。2006年全國財政教育支出4752.7億元,增長19.6%,完成預(yù)算的103.8%。其中,中央財政教育支出536億元,增長39.4%。在重點支持農(nóng)村義務(wù)教育的同時,啟動實施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃,支持職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)。繼續(xù)支持實施“985工程”等,提高高等教育質(zhì)量。完善以國家助學(xué)貸款、助學(xué)金、獎學(xué)金等為主要資助手段的高校和中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系,幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

    三是支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。2006年,全國財政醫(yī)療衛(wèi)生支出1311.58億元,增長26.5%,完成預(yù)算的110.7%。其中,中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出138億元,增長65.4%。重點加大公共衛(wèi)生專項資金的投入力度,支持艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病和地方病防治、貧困孕產(chǎn)婦住院分娩、基層衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)備配備和人員培訓(xùn)、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程等。

    四是支持科技創(chuàng)新。2006年,建立財政科技投入的穩(wěn)定增長機制,全國財政科技支出1260.38億元,增長26.2%,完成預(yù)算的110.2%。其中,中央財政科技支出774億元,增長29.2%。進一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),增加對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的投入,加大了對公益性科研機構(gòu)的支持力度。出臺激勵性的財務(wù)制度,制定稅收優(yōu)惠、政府采購等財稅政策措施,支持企業(yè)自主創(chuàng)新。

    五是支持文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2006年,全國財政文體廣播事業(yè)費支出834.53億元,增長18.6%,完成預(yù)算的108.5%。其中,中央財政文體廣播事業(yè)費支出123億元,增長23.9%。主要用于積極推進文化體制改革,進一步完善公共文化服務(wù)體系,重點實施廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影數(shù)字化放映、全國文化信息共享、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、西部地區(qū)計劃生育“少生快富”等工程。六是支持生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。完善天然林保護工程政策,積極推進退耕還林后續(xù)政策調(diào)整等,完善森林生態(tài)效益補償基金制度,支持國有林場管理體制和國有林權(quán)制度改革試點。全年安排退耕還林400萬畝、退牧還草1.5億畝。大力推進煤炭資源有償使用制度改革,從2006年起8個省份已全面推開改革試點。這些措施進一步表明我國社會事業(yè)正處在一個加速發(fā)展的新時期。(財政部提供)