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支持教育事業(yè)發(fā)展
中央政府門戶網站 simplycreativeconsulting.com   2007年06月13日   來源:財政部

    近年來,財政部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀,大力調整支出結構,建立了教育投入的穩(wěn)定增長機制,有力支持了教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。.突出表現在以下四個方面:

    一、支持義務教育,特別是農村義務教育發(fā)展

    落實新增教育經費主要用于農村。全國財政預算內農村義務教育經費當中,一半左右來自中央財政的轉移支付。按照《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發(fā)[2005]43號)要求,從2006年起深化農村義務教育經費保障機制改革,西部地區(qū)和中東部地區(qū)分別從2006年和2007年起全面推進這項改革,全部免除農村義務教育階段學生學雜費,提高農村中小學公用經費保障水平,建立農村中小學校舍維修改造長效機制,并加快推進教育綜合改革。其中,2006年中央財政安排140億元。同時,近年來先后支持實施了國家貧困地區(qū)義務教育工程、農村中小學危房改造工程、西部地區(qū)農村寄宿制學校建設工程、農村中小學現代遠程教育工程、中小學布局調整等,大大改善了農村中小學辦學條件。2006年中央財政繼續(xù)安排國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃農村寄宿制學校建設專項資金20億元、“全國中小學布局調整工程”專項資金10億元等,“農村中小學現代遠程教育工程”中央專項資金10億元。

    二、支持高等教育提高辦學質量

    實施“985”工程和“211”工程,2006年中央財政共下達專項資金48億元,支持創(chuàng)建世界一流大學和建設國家重點學科,改善高校辦學條件。支持實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”,引導高等教育走內涵發(fā)展之路,切實提高高等教育質量,滿足國家經濟社會發(fā)展對高素質人才的需要。針對高等學?;A辦學條件長期投入不足的“欠債”問題,近年來中央財政安排修購專項資金,用于房屋和基礎設施維修改造以及儀器設備購置,同時對下劃高校的薄弱環(huán)節(jié)實驗室建設進行支持,有力緩解了高校辦學困難。

    三、以就業(yè)為導向,進一步推進職業(yè)教育的改革與發(fā)展

    按照《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35號)要求,“十一五”期間,中央財政將安排100億元,推進職業(yè)教育基礎能力建設,支持實訓基地建設、國家示范性高職院校建設、職業(yè)教育教師素質提高計劃等重要工程,推進職業(yè)院校改善辦學條件,實行市場化的辦學機制。

    四、堅持以人為本,積極資助經濟困難學生,認真解決人民群眾關注的難點問題

    從2001年開始,加快實施“兩免一補”政策(免雜費、免書本費和補助寄宿生生活費),“十五”期間各級財政共投入“兩免一補”資金114億元。2006年中央財政還安排中等職業(yè)教育國家助學金8億元,資助貧困家庭學生接受中等職業(yè)教育。改革國家助學貸款制度,建立國家獎助學金制度,初步建立以國家助學貸款為主體,獎、貸、助、補、減有機構成的高校經濟困難學生資助體系。從2004年6月到2006年9月底,全國新增審批貸款學生163.7萬人,新增審批合同金額136.7億元;連同以前幾年辦理的國家助學貸款,全國累計已審批貸款學生250.5萬人,累計已審批合同金額207億元。與此同時,財政部還會同教育部制訂了國家助學貸款代償辦法,引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)、減輕家庭困難學生還款負擔,促進高校學生資助制度的完善。