上世紀(jì)80年代以來，國(guó)際上重大公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生。近年來，我國(guó)相繼出現(xiàn)了非典型肺炎和高致病性禽流感疫情，建立陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，防疫于源頭，已成為當(dāng)務(wù)之急。為加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病應(yīng)急管理，2005年，本著“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一現(xiàn)場(chǎng)處置”和“立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)”的要求，我國(guó)從防疫于源頭出發(fā)，充分利用林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)管理站、鳥類環(huán)志站、森林病蟲害防治站、自然保護(hù)區(qū)等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，通過資源整合和功能合并，強(qiáng)化能力建設(shè)，拉開了我國(guó)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的序幕。

    根據(jù)候鳥等野生動(dòng)物在我國(guó)的分布情況，在候鳥等野生動(dòng)物重點(diǎn)聚集分布區(qū)域，建立了第一批150處國(guó)家級(jí)、402處省級(jí)和450處地（縣）級(jí)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)站，布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和巡查路線近萬處。未設(shè)立監(jiān)測(cè)站的區(qū)域，按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的要求，將監(jiān)測(cè)任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解到基層林業(yè)主管部門，迅速建立了野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系。截至目前，全國(guó)各級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)專職監(jiān)測(cè)人員已達(dá)8000余人，兼職監(jiān)測(cè)員3萬余人，初步組建了一支技術(shù)精湛、專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。至此，一個(gè)以國(guó)家和省級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)為骨干，地縣級(jí)站點(diǎn)為補(bǔ)充，人員較為完備的野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控體系在我國(guó)初步建成，并迅即在高致病性禽流感等野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作中發(fā)揮出重要作用。2005年發(fā)生在青海湖、2006年發(fā)生在青海玉樹州隆寶鎮(zhèn)、果洛州瑪多縣及西藏那曲地區(qū)的候鳥高致病性禽流感事件都是由監(jiān)測(cè)人員在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，為將疫情撲滅在第一現(xiàn)場(chǎng)搶得了先機(jī)。（林業(yè)局提供）