來源：農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站

    12月5日，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師張玉香在農(nóng)藥管理工作座談會上強調(diào)，當前，農(nóng)藥管理工作正處在攻堅克難的關(guān)鍵時期，各級農(nóng)藥管理機構(gòu)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)藥管理工作全局，著力破解制約農(nóng)藥管理科學(xué)發(fā)展的突出問題，不斷提高農(nóng)藥管理工作水平，推進我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

    張玉香指出，農(nóng)藥是關(guān)系國計民生的重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，農(nóng)藥的生產(chǎn)、流通、使用是直接影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定的大事。各級農(nóng)業(yè)部門及其農(nóng)藥管理機構(gòu)要進一步加強農(nóng)藥管理，確保農(nóng)藥在品種、數(shù)量和質(zhì)量上充分滿足生物災(zāi)害防控的要求，努力降低國家糧食安全風(fēng)險；要充分認識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，不斷加強農(nóng)藥殘留標準體系建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，強化農(nóng)藥合理使用的指導(dǎo)和殘留監(jiān)控；要加大農(nóng)藥市場監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)藥市場秩序，維護好農(nóng)民合法權(quán)益；要提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，規(guī)范農(nóng)藥進出口秩序，提升農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)整體水平，引導(dǎo)我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    張玉香強調(diào)，明年，各級農(nóng)業(yè)部門及其農(nóng)藥管理機構(gòu)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步增強緊迫感和責任感，創(chuàng)新管理方式方法，落實各級責任，著力推進六項重點工作：

    一是加強農(nóng)藥登記管理。各級農(nóng)藥管理機構(gòu)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，及時調(diào)整農(nóng)藥管理思路和重點，在加強農(nóng)藥質(zhì)量和藥效管理的基礎(chǔ)上，將管理重點向農(nóng)藥安全性管理轉(zhuǎn)移，切實抓好新的《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》的組織實施，不斷細化評審要求，切實提高安全性管理水平；要加強登記試驗監(jiān)管，強化源頭管理，確保登記資料評審科學(xué)性；要加強農(nóng)藥風(fēng)險評估體系建設(shè)，提高農(nóng)藥評審科學(xué)性，為保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)；要加快良好實驗室規(guī)范認證體系建設(shè)，推動農(nóng)藥安全性評價數(shù)據(jù)的國際互認；要積極開展登記后風(fēng)險評價工作，逐步建立健全農(nóng)藥登記產(chǎn)品退出機制；要加強登記初審，健全登記評審機制。

    二是強化農(nóng)藥市場監(jiān)管。各級農(nóng)藥管理機構(gòu)要采取切實措施，進一步加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，確保農(nóng)藥管理新政策發(fā)揮實效；要加快研究建立部省兩級農(nóng)藥監(jiān)督抽查制度、內(nèi)部通報制度和信息公布制度，使農(nóng)藥市場監(jiān)管工作常規(guī)化、制度化和規(guī)范化；要認真研究目前農(nóng)藥市場出現(xiàn)的新情況、新特點，嚴厲打擊假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為，堅決糾正和嚴肅查處制售假劣農(nóng)藥和哄抬農(nóng)藥價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為和大案要案。

    三是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級農(nóng)藥管理機構(gòu)要加快推進農(nóng)藥殘留標準化工作，加快農(nóng)藥殘留限量標準與國際接軌的步伐，為提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易，發(fā)揮技術(shù)支撐作用；要以實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為重點，加強農(nóng)藥科學(xué)合理使用指導(dǎo)，不斷提高農(nóng)藥殘留檢測能力，加強種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作。

    四是推動《農(nóng)藥管理條例》修改。各級農(nóng)藥管理機構(gòu)一定要從維護國家利益和群眾利益的高度來認識《條例》修訂工作，認真組織調(diào)查研究，大力推進；對修訂工作中涉及的具體條款，要逐項理清，闡明修訂理由和背景，把工作做細做實。

    五是促進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)藥登記和監(jiān)督管理部門要積極會同有關(guān)部門，加大支持力度，鼓勵農(nóng)藥企業(yè)自主創(chuàng)新，研發(fā)高效、低毒、安全的農(nóng)藥新品種、新劑型；要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，切實加強政策調(diào)研，加快農(nóng)藥科技進步的體制機制創(chuàng)新，探索建立務(wù)實高效的農(nóng)藥科技進步模式；要積極推進農(nóng)藥監(jiān)管手段的創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)藥登記管理的宏觀調(diào)控作用，加快促進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)升級換代。

    六是加強藥檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。各級農(nóng)藥管理機構(gòu)要進一步規(guī)范農(nóng)藥登記評審程序，全力推進陽光審批；進一步完善農(nóng)藥登記電子政務(wù)系統(tǒng)，更廣泛地引入社會監(jiān)督機制，促進農(nóng)藥綜合辦公水平的進一步提高；進一步加大政務(wù)信息公開力度，提高社會服務(wù)水平；進一步加強藥檢體系建設(shè)，深入開展調(diào)查研究，切實提高應(yīng)急處理能力；認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，逐步完善首問負責制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等各項責任制，抓住加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)，為推動農(nóng)藥行業(yè)健康發(fā)展提供堅強的政治保證。

    農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長張延秋表示，藥檢系統(tǒng)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升農(nóng)藥管理技術(shù)支撐能力為核心，著力構(gòu)建和完善符合中國國情和世界趨勢的農(nóng)藥登記管理制度，打造高素質(zhì)的農(nóng)藥技術(shù)管理和技術(shù)支撐隊伍，爭創(chuàng)國際一流檢測技術(shù)能力，建設(shè)一個理念科學(xué)、制度健全、技術(shù)先進、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)藥檢定所，并力爭在五個方面有新突破：一是完善農(nóng)藥管理體制機制。要大力推進管理體制和工作機制創(chuàng)新，加強農(nóng)藥管理法規(guī)建設(shè)，改革農(nóng)藥登記評審體制和運行機制，完善農(nóng)藥登記評審的各部委協(xié)作機制。二是提高安全性評價水平。要推進GLP實驗室建設(shè)，推動農(nóng)藥安全性評價數(shù)據(jù)的國際互認；探索建立適合我國國情的環(huán)境風(fēng)險評價體系和健康風(fēng)險評價體系，提高風(fēng)險評價和風(fēng)險管理水平。三是提升技術(shù)支撐能力、農(nóng)藥登記評審能力、試驗技術(shù)能力、國際合作與協(xié)調(diào)能力。四是拓展服務(wù)領(lǐng)域。要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大病蟲害防治藥劑篩選和技術(shù)儲備，加強對農(nóng)民選購、使用農(nóng)藥指導(dǎo)；強化信息體系建設(shè)，提高社會化服務(wù)水平。五是加強體系隊伍建設(shè)。要加大體系基礎(chǔ)建設(shè)投入，加強體系人才培養(yǎng)，完善部省兩級農(nóng)藥管理協(xié)作機制，增強一體化運行能力。  (作者：梁寶忠)