由中國社會(huì)科學(xué)院倪鵬飛博士與美國巴克內(nèi)爾大學(xué)彼得·卡爾·克拉索教授牽頭，多國學(xué)者攜手研究完成的《2007/2008全球城市競爭力報(bào)告》日前在揚(yáng)州舉行的第5屆城市競爭力國際論壇上發(fā)布。報(bào)告顯示，中國城市競爭力正逐步加強(qiáng)，中國已經(jīng)邁入城市化發(fā)展的加速期。

    15個(gè)中國城市進(jìn)入GDP增長世界前20名

    在此次發(fā)布的全球城市競爭力報(bào)告中，一項(xiàng)排名吸引了眾多中外媒體的目光。在2001-2005年GDP5年增長世界前20名中，15個(gè)中國城市的名字赫然在列，它們是：包頭、呼和浩特、煙臺(tái)、東莞、中山、惠州、濰坊、蕪湖、威海、合肥、日照、南昌、淄博、深圳和蘇州。其中內(nèi)蒙古包頭市位列第一，2007年全市生產(chǎn)總值達(dá)到1275.1億元，人均GDP超過7000美元，GDP年均增長在20%以上。人口近250萬的包頭如今已成為我國重要的鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造業(yè)基地和全國最大的稀土工業(yè)基地。

    中國社科院財(cái)貿(mào)研究所研究員倪鵬飛博士認(rèn)為，從排名上可以看出，中國城市的發(fā)展已經(jīng)從改革開放初期的沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展轉(zhuǎn)變到各地齊頭并進(jìn)共同發(fā)展。如位于西部的包頭、呼和浩特，中部的南昌、蕪湖，已與東部沿海城市齊頭并進(jìn)引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，也使得中國各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展覆蓋面逐漸擴(kuò)大，發(fā)展很快。

    北京上海深圳等一線城市排名大幅上升

    在本次報(bào)告的全球城市競爭力排名中，中國共有59座城市進(jìn)入500強(qiáng)。和兩年前的排名相比，中國大陸一線城市的排名大幅上升。其中，上海從第69位躍居第41位，深圳由第73位變成第64位，北京從第70位上升至第66位。

    倪鵬飛介紹，這次報(bào)告涉及全球5大洲、130多個(gè)國家和地區(qū)的500個(gè)代表了當(dāng)今世界不同地域和不同發(fā)展水平的城市。報(bào)告所選擇的人均GDP、地均GDP、經(jīng)濟(jì)增長率、就業(yè)率、GDP規(guī)模、勞動(dòng)生產(chǎn)率、跨國公司分布數(shù)、專利申請(qǐng)數(shù)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)等9項(xiàng)指標(biāo)都是統(tǒng)計(jì)上能找到的客觀存在的硬指標(biāo)。在這之前，全世界沒有任何一個(gè)國家把這500個(gè)城市的9項(xiàng)指標(biāo)放在一起進(jìn)行比較。

    他介紹，以城市競爭力排名世界第12的韓國首爾為例，強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力是它的最大特點(diǎn)。對(duì)于中國來說，此次深圳的城市競爭力排名在北京之前，究其原因主要在科技創(chuàng)新方面。報(bào)告中，按國際認(rèn)可的專利申請(qǐng)數(shù)，深圳排在了世界第33名，超過了上海（47）和北京（56）。

    倪鵬飛認(rèn)為，北京、上海、深圳等城市的科技創(chuàng)新和跨國公司落戶的情況都比較好，雖然沒有達(dá)到頂尖水平，但在某些方面已經(jīng)可以和一些發(fā)達(dá)國家的重要城市相提并論。從趨勢(shì)上來看，未來這些城市的發(fā)展?jié)摿κ欠浅４蟮摹?/p>

    未來三四年中國城市化率將超過50%

    在中國城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市競爭力不斷提高的同時(shí)，中國的城市化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展期。截至2007年底，全國設(shè)市城市共656個(gè)，其中地級(jí)以上城市287個(gè)、縣級(jí)城市369個(gè)；建制鎮(zhèn)1.9萬個(gè)，全國城鎮(zhèn)人口已達(dá)5.94億，城市化水平達(dá)到44.9%。

    倪鵬飛表示，未來三四年間，中國的城市化率將超過50%。而當(dāng)中國人口50%以上都集中在城市的時(shí)候，“城市病”將可能是中國政府面對(duì)的首要問題。他呼吁，政府要有前瞻性的視點(diǎn)，為逐漸到來的城市問題做好充分準(zhǔn)備。他指出，當(dāng)今世界有近一半的人口生活在城市，但是貧民窟在城市的蔓延比農(nóng)村更快。目前有10億人生活在貧民窟，而90%以上都在發(fā)展中國家，很大程度上是因?yàn)檎疀]有處理好一些重要關(guān)系。

    倪鵬飛認(rèn)為，對(duì)于中國來說，政府需要處理好聚集與承載、遷移與轉(zhuǎn)換、城市與鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)和政府與市場5大關(guān)系，制定可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)中國城市化進(jìn)程的和諧有序發(fā)展。 

我國政府采取五大措施引導(dǎo)城市化進(jìn)程健康發(fā)展

建設(shè)中的城市（資料圖片） 

    新華社北京3月20日電（記者何雨欣、雷敏）中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴20日在此間召開的中國發(fā)展高層論壇2006年會(huì)上表示，針對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城市化推進(jìn)中存在的新問題，我國政府采取了五大措施引導(dǎo)城市化進(jìn)程的健康發(fā)展。

    －－保護(hù)勞動(dòng)力權(quán)益。“十一五”規(guī)劃綱要中對(duì)勞動(dòng)力的權(quán)益保護(hù)提出明確要求，最低工資制度和基本社保要求等政策文件也在研究制定中。

    －－對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育和培訓(xùn)。去年中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金70多億元，對(duì)592個(gè)貧困縣、1700萬困難家庭學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)和提供住宿生活費(fèi)。中央政府和省政府專門安排資金支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，今年還將繼續(xù)大力發(fā)展職業(yè)教育。

國家統(tǒng)計(jì)局：上海成為我國城市化水平最高的城市

    新華社北京１０月５日電（記者 周英峰）據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，黨的十六大以來，隨著工業(yè)化進(jìn)程步伐的加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力逐步由農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，城市化水平不斷提高。上海成為我國城市化水平最高的城市。

    ２００６年全國城鎮(zhèn)人口５７７０６萬，占全國總?cè)丝诒戎貫椋矗常梗?，城市化水平比２００２年提高４．８個(gè)百分點(diǎn)，年均提高１．２個(gè)百分點(diǎn)。２００６年東、中、西部城市化水平分別為５４．６％、４０．４％和３５．７％。城市化水平最高的是上海，為８８．７％，其次為北京和天津，分別為８４．３％和７５．７％；城市化水平較低的是貴州和西藏，分別為２７．５％和２８．２％。

邵琪偉：城市化已成為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要引擎

    新華社鄭州4月10日電（記者錢春弦、桂娟）國家旅游局局長邵琪偉10日在此間表示，隨著中國前所未有的現(xiàn)代化進(jìn)程，城市化成為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要引擎，并呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的新格局。

    邵琪偉在此間舉行的2008中國（鄭州）世界旅游城市市長論壇上說，全球旅游發(fā)展的歷史表明，城市旅游是各國旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分，城市化已成為推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要引擎。旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、成長性強(qiáng)、帶動(dòng)面寬、市場空間廣闊，是優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿ΑＢ糜螛I(yè)也是發(fā)展城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引擎。