國(guó)務(wù)院法制辦最新數(shù)據(jù)顯示，２００５年《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，全國(guó)已出臺(tái)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和文件２００多件，修改或廢止“限非”的規(guī)章、文件６４２８件，與相關(guān)法律形成了多層次的法律保障體系。

    據(jù)介紹，近年來(lái)，我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障也日益完善，形成了法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等多層次法律制度體系?！吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》、《公司法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等，在法律層面上確立了非公經(jīng)濟(jì)平等的市場(chǎng)主體地位，加大對(duì)其合法權(quán)益的保護(hù)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，為非公經(jīng)濟(jì)的平等地位提供了更多制度保障。此后，國(guó)務(wù)院各部委陸續(xù)出臺(tái)近４０件規(guī)范性文件，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加大財(cái)稅金融支持、改進(jìn)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管等七方面，保障非公經(jīng)濟(jì)與其他所有制經(jīng)濟(jì)同等待遇。同時(shí)，各省區(qū)市也出臺(tái)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件２００多件，鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    ２００５年底開始，國(guó)務(wù)院法制辦和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合開展了清理工作，清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。截至今年３月底，全國(guó)已審查１６０多萬(wàn)件文件，共清理出有“限非”問(wèn)題的規(guī)章、文件６４２８件。其中，已修改１０４０件，廢止４１８４件；擬修改３２９件，擬廢止８７５件。（黃慶暢）