農(nóng)村飲水工作取得重要進展，實現(xiàn)了工作重點從飲水解困到解決飲水安全的轉(zhuǎn)變。水利部與發(fā)展改革委、衛(wèi)生部組織160名專家對農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查進行了評估和審查，基本摸清了飲水不安全現(xiàn)狀。組織開展《全國“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》編制工作，對全國30個省區(qū)的《“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》進行了審查。2005年3月，國務院常務會議審議通過《2005－2006年農(nóng)村飲水安全應急工程規(guī)劃》，決定中央投資38.4億元，加上地方和群眾配套，共投入資金78億元，解決2120萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。2005年，國家安排農(nóng)村飲水國債資金20億元（比上年增加2億元），解決1100萬人口飲水安全問題，其中氟砷超標區(qū)550萬人，苦咸水區(qū)120萬人，血吸蟲病區(qū)100萬人，其它地區(qū)330萬人。

    以大型灌區(qū)節(jié)水改造為重點的灌排基礎(chǔ)設施建設加快，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2005年，水利部和發(fā)展改革委等單位組織專家，對已開工節(jié)水改造的大型灌區(qū)和中型灌區(qū)進行了中期評估，為編制“十一五”規(guī)劃提供了科學依據(jù)。2005年，中央安排國債資金19.2億元，引導地方投入16.3億元，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點，繼續(xù)對大型灌區(qū)進行節(jié)水改造，其中新開工改造糧食主產(chǎn)區(qū)大型灌區(qū)46個，使全國實施節(jié)水改造的灌區(qū)數(shù)達到了306個，項目完成后可新增灌溉面積300萬畝，改善灌溉面積 1200萬畝，新增糧食綜合生產(chǎn)能力16億公斤，新增加年節(jié)水能力21億立方米。此外，還安排國債資金3000萬元，引導地方配套5800萬元，在大型灌區(qū)開展了28個末級渠系節(jié)水改造試點項目建設；安排國債資金1.5億元、引導地方配套1.86億元，建設了150個節(jié)水灌溉示范區(qū)；利用中央財政資金貼息4650萬元，為地方14.04億元節(jié)水灌溉貸款安排了貼息。安排5000萬元用于牧區(qū)水利試點建設。完成了中部湖南、湖北、江西、安徽四個中部糧食主產(chǎn)省大型排澇泵站技術(shù)改造項目的前期工作。在大型灌區(qū)節(jié)水改造等重點項目的帶動下，2005年全國可凈增農(nóng)田有效灌溉面積400萬畝左右，新發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積2000萬畝左右，灌區(qū)可凈增糧食綜合生產(chǎn)能力30億公斤左右。到2005年底，全國農(nóng)田有效灌溉面積可達到8.48億畝，節(jié)水灌溉工程面積可達到3.2億畝，全國平均灌溉水利用系數(shù)達到0.45。在全國灌溉用水總量近幾年保持基本不增加的條件下，灌區(qū)在保障國家糧食安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。

    小型農(nóng)田水利設施建設取得突破性進展。2005年中央財政安排3億元資金（比上年小型農(nóng)水中央投入增加1億元），設立小型農(nóng)田水利工程設施建設補助專項資金，采用“民辦公助”方式，對農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織、村組集體等自愿開展的小型農(nóng)田水利工程設施建設項目給予補助。組織開展了《全國小型農(nóng)田水利工程建設規(guī)劃》編制工作。

    同時，2005年地方各級財政對農(nóng)田水利基本建設的投入也增加了10多億元。各級財政對農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設施投入的增加，對促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的推動作用。（水利部提供）