中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳
印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》的通知
各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局和各人民團(tuán)體：
《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》已經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會辦公廳
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
2016年10月12日
關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕8號）精神，進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政務(wù)公開工作，增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入推進(jìn)依法行政，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開條例，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，積極推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
（二）工作目標(biāo)。2016年，政務(wù)公開制度建設(shè)更加成熟、更加完備，政務(wù)公開工作機(jī)制更加健全，政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式等更加明確。到2018年，擴(kuò)大公眾參與、實(shí)行政務(wù)公開負(fù)面清單、政府?dāng)?shù)據(jù)開放等工作取得新突破，基本實(shí)現(xiàn)公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程。到2020年，政務(wù)公開工作總體邁上新臺階，政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升，人民群眾參與度、滿意度顯著提高，以政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。
二、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行全程公開
（三）推進(jìn)決策公開。認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。實(shí)行重大行政決策預(yù)公開制度，對涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見，并以適當(dāng)方式公布意見收集和采納情況。建立健全公眾代表、專家學(xué)者、新聞媒體代表等列席政府有關(guān)會議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)決策透明度。對直接涉及重大民生問題的會議議題，各級政府及其部門在籌備會議時(shí)，要提出是否邀請公眾代表、專家學(xué)者、新聞媒體代表等列席會議，會議內(nèi)容是否公開及公開方式等意見，與會議方案一并報(bào)批。決策作出后，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開議定事項(xiàng)和相關(guān)文件。
（四）推進(jìn)執(zhí)行公開。主動公開重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大工程項(xiàng)目的執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等信息，根據(jù)工作進(jìn)展及時(shí)公布取得成效、后續(xù)舉措，聽取公眾意見建議，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保執(zhí)行到位。
推進(jìn)公共資源配置信息公開，整合建立全區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系，不斷完善公共資源交易平臺服務(wù)功能，公開服務(wù)流程、工作規(guī)范和監(jiān)督渠道，建立規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類公共資源交易信息公開與共享。
推進(jìn)預(yù)決算和財(cái)政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。除涉密信息外，各級政府預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)全部細(xì)化公開到功能分類項(xiàng)級科目。在此基礎(chǔ)上，按規(guī)定將本級一般公共預(yù)決算支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類科目。部門預(yù)決算應(yīng)全部細(xì)化公開到支出功能分類項(xiàng)級科目，按規(guī)定公開到支出經(jīng)濟(jì)分類。通過政府與社會資本合作項(xiàng)目綜合信息平臺，集中公開項(xiàng)目概況、采購資格預(yù)審、成交結(jié)果等信息。
推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況公開。各級政府及其部門都要做好督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況的公開，對不作為、慢作為、亂作為問責(zé)情況，要及時(shí)向社會公開。
推進(jìn)困難群眾基本生活保障信息公開，重點(diǎn)公開城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、減災(zāi)救災(zāi)、慈善事業(yè)等信息。
（五）推進(jìn)管理公開。全面推行政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，全面公開行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國家職業(yè)資格、行政審批中介服務(wù)、基本公共服務(wù)事項(xiàng)等各方面清單，并在同級政府門戶網(wǎng)站集中公布。各部門要根據(jù)取消、下放、保留、承接行政權(quán)力事項(xiàng)情況，動態(tài)調(diào)整有關(guān)清單，并于調(diào)整后20個(gè)工作日內(nèi)在同級政府門戶網(wǎng)站更新。
全面推行行政執(zhí)法公示制度，各級政府要根據(jù)各自事權(quán)和職能，推動執(zhí)法部門公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等內(nèi)容，規(guī)范行政裁量，促進(jìn)執(zhí)法公平公正。
推進(jìn)監(jiān)管情況公開，加快推進(jìn)自治區(qū)社會信用信息平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)公示有關(guān)行業(yè)行政主管部門對企業(yè)作出的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息以及行政處罰、抽查檢查、企業(yè)嚴(yán)重違法失信等信息，實(shí)現(xiàn)信用信息歸集共享。重點(diǎn)公開安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品藥品、保障性住房、質(zhì)量價(jià)格、國土資源、交通運(yùn)輸、旅游市場、國有企業(yè)運(yùn)營等監(jiān)管信息。公開民生資金分配使用情況，重點(diǎn)圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧對象、扶貧資金分配使用等信息公開力度，主動接受社會監(jiān)督。
（六）推進(jìn)服務(wù)公開。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一名稱標(biāo)識、進(jìn)駐部門、管理事項(xiàng)、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，制定政務(wù)服務(wù)中心管理辦法，健全完善政務(wù)服務(wù)大廳“一個(gè)窗口”受理、“一站式”辦理、重大項(xiàng)目分級協(xié)調(diào)督辦等服務(wù)功能。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號）要求，積極推進(jìn)國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民試點(diǎn)工作，加快建設(shè)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，形成線上線下相結(jié)合的一體化政務(wù)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村五級政務(wù)服務(wù)體系互聯(lián)互通、資源共享。實(shí)行審批和服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上信息發(fā)布、咨詢、申請、受理、辦理、反饋、監(jiān)督，提升政務(wù)服務(wù)信息化水平。
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開，編制發(fā)布辦事指南，明確事項(xiàng)名稱、辦事依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、咨詢電話等內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行辦事服務(wù)“一次性告知”制度，簡化優(yōu)化辦理流程，方便企業(yè)和群眾辦事。
加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、市政服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、交通、有線電視等公共企事業(yè)單位辦事公開力度。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織編制公開服務(wù)事項(xiàng)目錄，制定完善具體辦法，大力推進(jìn)公共企事業(yè)單位網(wǎng)上辦事服務(wù)。
（七）推進(jìn)結(jié)果公開。各級行政機(jī)關(guān)要及時(shí)主動公開重大決策、重要政策落實(shí)情況，加大對黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署貫徹落實(shí)結(jié)果的公開力度。推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃、政府工作報(bào)告、政府決定事項(xiàng)落實(shí)情況的公開，重點(diǎn)公開發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措等方面的事項(xiàng)。建立健全重大決策落實(shí)跟蹤反饋和評估制度，注重運(yùn)用第三方評估、專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定、社情民意調(diào)查等多種方式，科學(xué)評價(jià)政策落實(shí)效果，增強(qiáng)結(jié)果公開可信度。
建立規(guī)范性文件集中公開機(jī)制，各級政府及其部門印發(fā)的涉及公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)通過本級政府門戶網(wǎng)站和政府公報(bào)進(jìn)行公開。建立規(guī)范性文件定期清理機(jī)制，清理結(jié)果要向社會公開。
三、擴(kuò)大政務(wù)開放參與
（八）穩(wěn)步推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放。按照促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的要求，建立政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享及開放管理機(jī)制，制定開放目錄和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府?dāng)?shù)據(jù)資源清單管理。整合形成自治區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺，建設(shè)自治區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，穩(wěn)步推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放。優(yōu)先推動民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)面向社會開放。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、社會組織和企業(yè)等充分開發(fā)利用政府?dāng)?shù)據(jù)資源，推動開展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供條件。
（九）擴(kuò)大公眾參與。各地區(qū)各部門要明確和細(xì)化公眾參與事項(xiàng)范圍，鼓勵公眾廣泛參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督。對涉及重大公共利益或群眾切身利益的重要決策，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)通過調(diào)查研究、聽證座談、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式擴(kuò)大公眾參與，完善政策，改進(jìn)工作。積極探索不同層級、不同領(lǐng)域公眾參與的事項(xiàng)范圍和方式。嚴(yán)格落實(shí)聽證制度，提高行政決策、行政執(zhí)法的透明度，聽證座談、征求意見的采納情況應(yīng)當(dāng)公布，對相對集中的意見建議不予采納的要說明理由并向社會公開。完善政府網(wǎng)站網(wǎng)民留言辦理、民意征集等政民互動欄目功能，加強(qiáng)政府熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺建設(shè)，充分利用政務(wù)微博微信等新媒體，搭建政民互動新平臺，增進(jìn)公眾對政府工作的認(rèn)同和支持。
四、加強(qiáng)政策解讀工作
（十）明確解讀責(zé)任。各級政府及其部門要按照“誰起草誰解讀”的原則做好政策解讀工作。對各部門制發(fā)的政策文件，由制發(fā)部門負(fù)責(zé)解讀工作；部門聯(lián)合發(fā)文的，由牽頭起草部門負(fù)責(zé)解讀工作，聯(lián)合發(fā)文部門予以配合。部門起草并以政府或政府辦公廳名義印發(fā)的文件，由起草部門負(fù)責(zé)解讀工作。對涉及面廣、社會關(guān)注度高、與群眾切身利益密切相關(guān)的政策措施，起草部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭宣講解讀。各級政府辦公廳（室）要加強(qiáng)對政策解讀工作的督促協(xié)調(diào)。自治區(qū)發(fā)展改革、教育、環(huán)境保護(hù)等與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切、社會關(guān)注事項(xiàng)較多的部門，每半年舉行政策解讀活動不少于1次，部門主要負(fù)責(zé)人每年解讀重要政策措施不少于1次。
（十一）突出解讀重點(diǎn)。各級政府及其部門要圍繞重要會議活動、重大決策部署、重要政策措施，有針對性地開展解讀工作，重點(diǎn)解讀政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行口徑、注意事項(xiàng)、新舊政策差異等，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，避免公眾誤解誤讀。在政策執(zhí)行過程中，要密切跟蹤輿情，持續(xù)開展解讀工作，及時(shí)解疑釋惑。
（十二）優(yōu)化解讀方式。各級政府及其部門要堅(jiān)持政策解讀與政策制定同步組織、同步安排，解讀方案與政策文件同步審簽，政策落實(shí)與解讀工作同步推進(jìn)。積極運(yùn)用政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問、發(fā)表評論文章、新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)會等方式做好解讀工作。發(fā)揮政策參與制定者、掌握相關(guān)政策、熟悉有關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者的作用，對政策文件進(jìn)行深入解讀，增強(qiáng)解讀的科學(xué)性、權(quán)威性。
五、健全政務(wù)輿情收集研判處置機(jī)制
（十三）明確政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任。各級政府及其部門要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，做好政務(wù)輿情回應(yīng)工作。對涉及各級政府重大政策、重要決策部署的政務(wù)輿情，涉事責(zé)任部門是第一責(zé)任主體，本級政府辦公廳（室）會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作；對涉及多個(gè)地方的政務(wù)輿情，上級政府主管部門是輿情回應(yīng)的第一責(zé)任主體，相關(guān)地方按照屬地管理原則進(jìn)行回應(yīng)；涉事部門實(shí)行垂直管理的，上級部門辦公室會同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作；對涉及多個(gè)部門的政務(wù)輿情，相關(guān)部門按照職責(zé)分工進(jìn)行回應(yīng)，部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)商，確?；貞?yīng)信息準(zhǔn)確一致，本級政府辦公廳（室）會同宣傳部門做好督促指導(dǎo)工作，必要時(shí)可確定牽頭部門。遇有重大突發(fā)事件、重要社會關(guān)切，各級政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好輿情回應(yīng)工作。加強(qiáng)突發(fā)事件、公共安全、重大疫情等信息發(fā)布，負(fù)責(zé)處置的地方和部門是信息發(fā)布第一責(zé)任人，要及時(shí)向社會發(fā)布事件信息、初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)處置進(jìn)展動態(tài)持續(xù)發(fā)布后續(xù)信息。
（十四）增強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)實(shí)效。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的政務(wù)輿情，各地區(qū)各部門要加強(qiáng)分析研判，通過發(fā)布權(quán)威信息、召開新聞發(fā)布會或吹風(fēng)會、接受媒體采訪等方式進(jìn)行回應(yīng)。回應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)圍繞輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問題，實(shí)事求是，言之有據(jù)，力求表達(dá)準(zhǔn)確。通過召開新聞發(fā)布會或吹風(fēng)會進(jìn)行回應(yīng)的，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人應(yīng)當(dāng)出席。對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會；對其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。建立健全重大政務(wù)輿情研究會商制度、快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，擴(kuò)大回應(yīng)信息的傳播范圍。通過購買服務(wù)、完善大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐等方式，用好專業(yè)力量，提高輿情分析處置的信息化水平。
六、建立健全政務(wù)公開機(jī)制
（十五）推進(jìn)政府信息主動公開基本目錄建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)化行政職權(quán)、財(cái)政資金、招投標(biāo)、政府采購、價(jià)格、教育、衛(wèi)生計(jì)生、審計(jì)、保障性住房、國土資源、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會保障、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社會組織監(jiān)管、安全生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、社會信用等重點(diǎn)領(lǐng)域主動公開標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)梳理不同層級行政機(jī)關(guān)公開權(quán)限和職責(zé)。
（十六）建立健全政府信息公開源頭認(rèn)定機(jī)制。各級政府及其部門報(bào)審公文時(shí)，要明確公文的公開屬性（全文公開、刪減后公開、不予公開）、公開方式（主動公開、依申請公開）等方面意見，隨公文一同審批；對擬不公開的要依法依規(guī)說明理由。對部門起草、擬以政府或政府辦公廳名義印發(fā)的公文，由起草部門確定公開屬性及公開方式，不公開的應(yīng)說明理由；對沒有明確公開屬性及公開方式，或者沒有依法依規(guī)說明不公開理由的，政府辦公廳（室）應(yīng)作退文處理。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開流程，提高辦理質(zhì)量。
（十七）建立公開內(nèi)容動態(tài)調(diào)整和定期審查機(jī)制。各地區(qū)各部門每年要根據(jù)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府對政務(wù)公開工作的新要求、法律法規(guī)規(guī)章建設(shè)的新情況以及社會公眾關(guān)切，制定政務(wù)公開年度工作要點(diǎn)，細(xì)化公開內(nèi)容。各級政府及其部門每年要對不予公開的信息以及依申請公開的信息進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)公開而未公開的信息要及時(shí)公開，可由依申請公開轉(zhuǎn)為主動公開的要主動公開，自查整改情況要及時(shí)報(bào)同級政府辦公廳（室）。各級政府辦公廳（室）要定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)督促整改存在的問題。
（十八）建立政務(wù)公開負(fù)面清單管理機(jī)制。按照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥制定政務(wù)公開負(fù)面清單，明確各部門不予公開的事項(xiàng)和依據(jù)，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。負(fù)面清單要詳細(xì)具體，便于監(jiān)督檢查。負(fù)面清單以外的事項(xiàng)原則上都要依法依規(guī)予以公開。健全公開前保密審查制度，落實(shí)保密審查責(zé)任，規(guī)范保密審查程序，妥善處理政務(wù)公開與保守秘密的關(guān)系。
七、拓展政務(wù)公開渠道
（十九）加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)與管理。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺。各級政府辦公廳（室）是政府網(wǎng)站監(jiān)管的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本級政府門戶網(wǎng)站建設(shè)以及本地區(qū)政府網(wǎng)站的監(jiān)督管理。各級政府及其部門應(yīng)建立本地區(qū)、本系統(tǒng)政府網(wǎng)站日常監(jiān)測機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對已通過政府公報(bào)、新聞媒體、政務(wù)新媒體等其他平臺公開的信息，要本著能上網(wǎng)盡上網(wǎng)的原則，在政府門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載、留存、備查。加強(qiáng)各級政府網(wǎng)站之間及政府網(wǎng)站與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動，形成傳播合力。
（二十）發(fā)揮新聞媒體和新媒體平臺作用。各級政府及其部門要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞媒體發(fā)布信息、解讀政策、引導(dǎo)輿論、澄清事實(shí)、回應(yīng)關(guān)切、推動工作的積極作用。對重要會議活動、重大決策部署，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展重要動態(tài)等方面的信息，要運(yùn)用主要新聞媒體在重要版面、重要時(shí)段及時(shí)報(bào)道解讀。著力打造政務(wù)微博微信和移動客戶端等新媒體平臺，根據(jù)受眾特點(diǎn)和需求，主動設(shè)置議題，加大新媒體發(fā)布政府權(quán)威信息力度，提高便民服務(wù)信息推送比例，實(shí)現(xiàn)新媒體政務(wù)信息發(fā)布常態(tài)化。
（二十一）強(qiáng)化政府公報(bào)的權(quán)威發(fā)布功能。不斷提升政府公報(bào)發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件的質(zhì)量和時(shí)效，發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)文本的指導(dǎo)和服務(wù)作用。推進(jìn)歷史公報(bào)數(shù)字化工作，力爭3年內(nèi)建成各級政府公報(bào)創(chuàng)刊以來刊登內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫。
八、強(qiáng)化保障措施
（二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視政務(wù)公開工作。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭做好政務(wù)公開工作，確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，抓好工作落實(shí)，分工情況要向社會公布。各級政府及其部門辦公廳（室）是政務(wù)公開工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本地區(qū)本系統(tǒng)的政務(wù)公開工作，要整合政務(wù)公開方面的力量和資源，配齊配強(qiáng)專職工作人員。要加強(qiáng)政務(wù)公開經(jīng)費(fèi)保障，為工作順利開展創(chuàng)造條件。鼓勵通過引進(jìn)社會資源、購買服務(wù)等方式，提升政務(wù)公開專業(yè)化水平。
政府各部門要認(rèn)真履行公開和指導(dǎo)雙重職責(zé)，在做好本部門政務(wù)公開工作的同時(shí)，履行好對全系統(tǒng)及所監(jiān)管的行業(yè)辦事公開工作的管理職責(zé)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。
（二十三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各級政府要把政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)科目，依托各級黨校、行政學(xué)院，加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)公開意識和發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。要制定培訓(xùn)計(jì)劃，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容，分層分級組織實(shí)施。支持政務(wù)公開工作人員接受相關(guān)繼續(xù)教育。
（二十四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。把政務(wù)公開工作納入績效考核體系，分值權(quán)重不低于4%。建立和完善政務(wù)公開效果評估機(jī)制，鼓勵和支持第三方機(jī)構(gòu)對政務(wù)公開質(zhì)量和效果進(jìn)行評估。強(qiáng)化政務(wù)公開責(zé)任追究，定期對政務(wù)公開情況進(jìn)行督查，對公開工作落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評；對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定、不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項(xiàng)，并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
