證照分離改革將在全國推開

證照分離改革將在全國推開
大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品許可證管理目錄

國新辦21日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家市場監(jiān)管總局及司法部相關(guān)負責(zé)人介紹了“證照分離”改革和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革有關(guān)情況。

9月12日，國務(wù)院常務(wù)會議部署在全國有序推開“證照分離”改革。據(jù)介紹，“證照分離”改革以突出“照后減證”為原則，除涉及國家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外，將許可類的“證”分別采用直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式分離出來，進一步厘清“證”“照”關(guān)系，理順“證”“照”功能，從而減少審批發(fā)證。

此次選取試點效果良好的106項涉企行政審批事項作為第一批改革事項，從2018年11月10日起在全國推開，將來逐步取消，做到成熟一批復(fù)制推廣一批。司法部相關(guān)負責(zé)人介紹，這次在全國范圍內(nèi)全面推開“證照分離”改革，涉及對現(xiàn)有法律關(guān)系的調(diào)整，必須堅持依法改革，于法有據(jù)，穩(wěn)妥推進的原則。

9月12日，《關(guān)于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》審議通過。國家市場監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)人介紹，改革主要體現(xiàn)在4個方面：

大幅壓減許可證管理目錄。取消14類產(chǎn)品，推動其中部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)認證，下放了4類產(chǎn)品由省級部門實施，取消幅度達37%。全面推動“一企一證”改革。對繼續(xù)實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，按照“一企一證”的要求發(fā)證。著力調(diào)整產(chǎn)品檢驗和現(xiàn)場審查兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全國范圍內(nèi)，將發(fā)證前產(chǎn)品檢驗，改為由企業(yè)在申請時提交符合要求的產(chǎn)品檢驗合格報告，保證快速發(fā)證。加大證后監(jiān)管力度。（記者 林麗鸝）