西昌市積極探索少數(shù)民族地區(qū)政務(wù)公開(kāi)新路徑

西昌市是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)——涼山彝族自治州的首府。2017年底，全市少數(shù)民族人口16.5萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诘?4.7%；其中彝族人口為13.85萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诘?0.72%。

自2017年基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，西昌市通過(guò)搭建雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)機(jī)制、擴(kuò)大雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、完善雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)方式、提升雙語(yǔ)政務(wù)服務(wù)水平等創(chuàng)新舉措，不斷拓寬少數(shù)民族地區(qū)雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)工作的廣度和深度，積極探索一條適合少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展的雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)新路徑，努力打通少數(shù)民族地區(qū)雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)最后一公里。

西昌市安哈鎮(zhèn)長(zhǎng)板橋村政務(wù)公開(kāi)基本目錄

全力搭建雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)機(jī)制

西昌市從保障少數(shù)民族群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)出發(fā)，制定西昌市少數(shù)民族地區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范》，全力搭建雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，規(guī)范雙語(yǔ)公開(kāi)要求、雙語(yǔ)公開(kāi)方式、雙語(yǔ)公開(kāi)渠道等內(nèi)容，提升少數(shù)民族群眾政務(wù)公開(kāi)參與度。

一是明確公開(kāi)管理機(jī)構(gòu)。明確西昌市人民政府辦公室、西昌市民族宗教事務(wù)局是西昌市域內(nèi)少數(shù)民族雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理機(jī)構(gòu)。

二是充實(shí)公開(kāi)工作力量。明確政府機(jī)關(guān)、政務(wù)（便民）服務(wù)中心、網(wǎng)格服務(wù)站等機(jī)構(gòu)應(yīng)配備通曉雙語(yǔ)的干部作為少數(shù)民族雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)工作的負(fù)責(zé)人，并加強(qiáng)雙語(yǔ)培訓(xùn)。目前，全市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處、3個(gè)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配置彝漢雙語(yǔ)工作人員，在遠(yuǎn)離市區(qū)的彝族鄉(xiāng)村，村長(zhǎng)、村支書(shū)、村組長(zhǎng)等雙語(yǔ)干部配置率達(dá)100%。

三是加強(qiáng)公開(kāi)雙語(yǔ)培訓(xùn)。結(jié)合少數(shù)民族聚居區(qū)工作實(shí)際，定期組織西昌市干部彝語(yǔ)文培訓(xùn)班，聘請(qǐng)彝語(yǔ)文專家對(duì)駐村干部等進(jìn)行培訓(xùn)；少數(shù)民族聚居區(qū)相關(guān)學(xué)校開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)雙語(yǔ)師資的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

西昌市結(jié)合扶貧領(lǐng)域工作，開(kāi)展駐村第一書(shū)記彝語(yǔ)培訓(xùn)

全域推行雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)

西昌市立足少數(shù)民族地區(qū)基層工作實(shí)際，全域推行雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)，拓展雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，以群眾需求為原則，重點(diǎn)圍繞少數(shù)民族群眾最關(guān)心的、與少數(shù)民族群眾生活生產(chǎn)密切相關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，不斷拓寬公開(kāi)內(nèi)容的深度和廣度。政府重要文告、重要公文采用彝漢雙語(yǔ)。人代會(huì)等重大會(huì)議提供彝文版本報(bào)告。積極推廣簡(jiǎn)單易懂的雙語(yǔ)版政策解讀。制作分發(fā)彝漢雙語(yǔ)版的便民服務(wù)指南與宣傳手冊(cè)，以群眾易理解、感興趣的漫畫(huà)、圖解、雙語(yǔ)形式融合成讀本，在各街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村社分發(fā)。宣傳橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)采用彝漢雙語(yǔ)。打造雙語(yǔ)法治公園，將法律、法規(guī)、條例等摘錄翻譯為彝文版本。通過(guò)創(chuàng)新舉措、多措并舉，讓少數(shù)民族群眾看得到、聽(tīng)得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與。

西昌市人大代表閱讀彝文版報(bào)告

彝漢雙語(yǔ)版辦事指南

彝漢雙語(yǔ)政策方針宣傳

彝漢雙語(yǔ)版交通安全宣傳

雙語(yǔ)禁毒宣傳手冊(cè)

彝漢雙語(yǔ)政策宣傳冊(cè)

西昌法制公園“選擇性公開(kāi)信息被判違法雙語(yǔ)法制小故事”

全面完善雙語(yǔ)政務(wù)公開(kāi)方式

西昌市針對(duì)少數(shù)民族群眾關(guān)心、關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合基層的實(shí)際情況，采用適合少數(shù)民族群眾的方式和渠道進(jìn)行政務(wù)信息公開(kāi)。線上，通過(guò)政府網(wǎng)站彝語(yǔ)版、涼山電視臺(tái)彝語(yǔ)頻道、涼山廣播電視臺(tái)彝語(yǔ)頻道、涼山日?qǐng)?bào)彝語(yǔ)版、彝語(yǔ)語(yǔ)音手機(jī)報(bào)、陽(yáng)光政務(wù)廉潔西昌電視公開(kāi)平臺(tái)等進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。線下，通過(guò)村村響、壩壩會(huì)、網(wǎng)格員入戶宣講、雙語(yǔ)宣傳冊(cè)、德古大講堂等方式進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。為少數(shù)民族群眾，尤其是大齡少數(shù)民族群眾提供雙語(yǔ)政策傳達(dá)解釋、事項(xiàng)辦理等服務(wù)，有效保障了政務(wù)公開(kāi)信息在少數(shù)民族群眾間的傳達(dá)，擴(kuò)大了公眾參與途徑。

涼山州政府網(wǎng)站彝文版

西昌市政府網(wǎng)站上的彝文標(biāo)識(shí)

涼山日?qǐng)?bào)彝文版

全國(guó)唯一的彝語(yǔ)語(yǔ)音手機(jī)報(bào) 彝族標(biāo)準(zhǔn)音頻播報(bào)住房保障領(lǐng)域信息

涼山電視臺(tái)彝語(yǔ)頻道

民間諺語(yǔ)稱“彝區(qū)是‘德古’管事，漢區(qū)是官吏管事”?！暗鹿拧笔侵竿〞砸妥辶?xí)慣法、德高望重、辦事公道并為大家信任和尊敬的人。西昌市充分發(fā)揮“德古”在民族地區(qū)公共事務(wù)管理中的作用，深入彝族聚居區(qū)開(kāi)展以政策宣傳教育為主題的“德古大宣講”，全程使用彝語(yǔ)向彝族群眾解讀國(guó)家政策、宣講十九大精神，并錄制成DVD用于保存與擴(kuò)大傳播。本圖為彝族老鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)觀看《德古大宣講》廉政宣講片。

全速提升雙語(yǔ)政務(wù)服務(wù)水平

西昌市全力提升雙語(yǔ)政務(wù)服務(wù)水平，方便群眾辦事。在全市推廣彝漢雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)，政府機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所牌匾以及廣告牌、路標(biāo)、指示牌等全部采用彝文漢文規(guī)范對(duì)照書(shū)寫。市政務(wù)服務(wù)中心、市供排水公司、市火車站等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)專門開(kāi)設(shè)彝漢雙語(yǔ)服務(wù)窗口。西昌機(jī)場(chǎng)、火車站和3個(gè)長(zhǎng)途客運(yùn)站以及全市22條公交線路400多輛車已全面實(shí)現(xiàn)彝漢語(yǔ)音同時(shí)播報(bào)，從站場(chǎng)發(fā)出的車輛均安裝了彝漢雙語(yǔ)安全提示、安全承諾、注意事項(xiàng)等。同時(shí)，西昌市民宗局語(yǔ)言文字辦公室面向社會(huì)免費(fèi)提供彝漢雙語(yǔ)翻譯服務(wù)。試點(diǎn)工作以來(lái)，共開(kāi)展了彝漢雙語(yǔ)翻譯2.6萬(wàn)余條、25萬(wàn)余字。雙語(yǔ)服務(wù)，打破了政府與群眾間語(yǔ)言壁壘，正成為西昌市推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)的助力器，民族文化傳承保護(hù)的傳聲筒，政府和群眾溝通的連心橋，民族團(tuán)結(jié)共發(fā)展的金鑰匙。

西昌市政務(wù)中心彝漢雙語(yǔ)服務(wù)窗口

政府機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)合采用規(guī)范的雙語(yǔ)牌匾

西昌市交通標(biāo)志、路牌采用規(guī)范的彝文標(biāo)志