湖北省人民政府辦公廳關(guān)于2018年第二次全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)

各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府，省政府有關(guān)部門：

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)﹝2017﹞47號(hào)）要求，6月上旬，省政府辦公廳組織開展了2018年第二次全省政府網(wǎng)站抽查。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下：

一、網(wǎng)站抽查整改情況

（一）網(wǎng)站抽查情況。6月4日至11日，省政府辦公廳對全省運(yùn)行中的798家政府網(wǎng)站中的639家進(jìn)行抽查, 抽查比例為80%。抽查范圍包括各市（州）、縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站，市州上報(bào)的部分自查網(wǎng)站，省直各部門網(wǎng)站，同時(shí)，重點(diǎn)對2018年第一次抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站進(jìn)行了復(fù)查。本次抽查發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站16家，抽查合格率為97.5%。

4月1日至6月11日，全省共收到“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言369條，符合條件應(yīng)辦理的有245條，有關(guān)網(wǎng)站主管單位均進(jìn)行了辦理和反饋，辦結(jié)率為100%。

（二）問責(zé)追責(zé)情況。針對國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳2018年第一次政府網(wǎng)站抽查情況通報(bào)，各地對不合格政府網(wǎng)站責(zé)任單位及相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。武漢市政府辦公廳第一時(shí)間向該市旅游委下達(dá)問題整改通知書，并約談其主要負(fù)責(zé)人。武漢市旅游委連夜組織召開專題會(huì)研究部署相關(guān)工作，對相關(guān)責(zé)任處室進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。隨州市政府秘書長約談廣水市政府辦公室相關(guān)責(zé)任人，責(zé)令迅速整改到位。同時(shí)，該市組織專班對全市政府網(wǎng)站進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將督查情況在全市通報(bào)。黃岡市政府辦公室、恩施州政府辦公室分別約談問題網(wǎng)站相關(guān)責(zé)任人，要求查漏補(bǔ)缺，確保整改到位。

（三）集約化建設(shè)情況。全省政府網(wǎng)站集約化工作進(jìn)展順利。除宜昌、襄陽、十堰、天門等地已實(shí)現(xiàn)全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)外，咸寧出臺(tái)文件要求各縣（市、區(qū)）政府和市政府部門網(wǎng)站遷移至咸寧黨政網(wǎng)站群，實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一功能設(shè)置、統(tǒng)一模板設(shè)計(jì)、統(tǒng)一域名分配的管理模式；黃石、荊門、孝感有序搭建全市政府網(wǎng)站集約化軟、硬件平臺(tái)，并按照“先試點(diǎn)再跟進(jìn)，從簡單到復(fù)雜”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)集約化子站遷移工作。

二、存在的主要問題

（一）網(wǎng)站監(jiān)管工作力度不夠。部分地方和部門對網(wǎng)站工作重視不夠，日常巡查和季度抽查工作不到位，問題網(wǎng)站整改不徹底。本次抽查結(jié)果顯示，全省政府網(wǎng)站仍存在“信息更新不及時(shí)”、“空白欄目較多”等問題。如，“省政府扶貧辦門戶網(wǎng)站”在“處室及直屬單位”頻道中存在大量更新不及時(shí)欄目，“黃岡市外事僑務(wù)局”網(wǎng)因“空白欄目較多”被連續(xù)通報(bào)。

（二）網(wǎng)站建設(shè)管理不到位。一是少數(shù)政府網(wǎng)站域名使用不規(guī)范。如“湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺(tái)”作為向社會(huì)公眾提供服務(wù)的政務(wù)平臺(tái)，僅提供IP地址訪問，未解析英文域名。“湖北省國土整治局”網(wǎng)、“孝感市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局”網(wǎng)等網(wǎng)站域名仍以“.org”或“.org.cn”為后綴。二是一些政府部門仍未整合所屬單位及內(nèi)設(shè)處室網(wǎng)站，未落實(shí)“一個(gè)部門一個(gè)網(wǎng)站”的要求。三是部分地方按建設(shè)子站方式推進(jìn)集約化工作，但對子站的欄目設(shè)置缺乏規(guī)劃、內(nèi)容更新缺乏監(jiān)管，如“崇陽縣人民政府網(wǎng)”、“麻城市人民政府網(wǎng)”均存在此類問題。四是一些網(wǎng)站基本信息更新不及時(shí)。如“鄂州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)”網(wǎng)、“咸寧物價(jià)網(wǎng)”等網(wǎng)站的網(wǎng)址變更后，未及時(shí)在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中更新。

（三）互動(dòng)交流渠道不暢通。一是少數(shù)網(wǎng)站仍未添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口，如“中國湖北政府采購網(wǎng)”。二是個(gè)別網(wǎng)站違規(guī)使用其他網(wǎng)站“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)入口，如“湖北省建設(shè)科技與建筑節(jié)能辦公室”網(wǎng)，且該網(wǎng)站部分欄目更新不及時(shí)，存在“舊文新發(fā)”等問題。三是部分政府網(wǎng)站辦理網(wǎng)民留言不及時(shí)。“潛江教育信息網(wǎng)”超過3個(gè)月才辦結(jié)網(wǎng)民咨詢留言，“湖北省環(huán)境保護(hù)廳”網(wǎng)、“鄂州市環(huán)境保護(hù)局”網(wǎng)辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言超過“3個(gè)工作日辦結(jié)”的工作要求。

三、下一步工作要求

（一）進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站管理。各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)站開設(shè)、整合、下線審批程序，做好網(wǎng)站名稱、域名變更等備案工作；規(guī)范網(wǎng)站名稱、域名和網(wǎng)頁設(shè)計(jì)，網(wǎng)站底部功能區(qū)須列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、網(wǎng)站主辦單位及聯(lián)系方式、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)和站點(diǎn)地圖等內(nèi)容；完善網(wǎng)民留言反饋機(jī)制，安排專人及時(shí)準(zhǔn)確辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言；加大假冒政府網(wǎng)站處置和打擊力度，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（二）進(jìn)一步深化常態(tài)化監(jiān)管。各地各部門要堅(jiān)決落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》《湖北省政府網(wǎng)站管理辦法》各項(xiàng)要求，完善政府網(wǎng)站監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)做好日常監(jiān)測、季度抽查、跟蹤整改等工作，逐步提高抽查比例，不斷優(yōu)化檢查指標(biāo)，嚴(yán)肅考核問責(zé)，提升監(jiān)管實(shí)效。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)集約化工作。省直部門要按照“一個(gè)部門一個(gè)網(wǎng)站”的要求，扎實(shí)推進(jìn)所屬單位及內(nèi)設(shè)處室網(wǎng)站的集約化工作。各市（州）政府要以政府門戶網(wǎng)站為中心，加快推進(jìn)所轄地區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。已實(shí)現(xiàn)集約化的，要加大對子站的監(jiān)管力度，統(tǒng)一頁面風(fēng)格，優(yōu)化欄目設(shè)置，對無力維護(hù)的欄目堅(jiān)決予以歸并。同時(shí)，要做好對永久下線網(wǎng)站的復(fù)查工作，杜絕“只關(guān)停不遷移內(nèi)容”“關(guān)停不公示”“關(guān)停不注銷”“關(guān)停仍運(yùn)行”等問題。

對本次通報(bào)的問題網(wǎng)站，各有關(guān)單位要采取有力措施，于6月30日前完成網(wǎng)站整改，并做好復(fù)核工作。各單位網(wǎng)站整改情況與2018年第三季度網(wǎng)站抽查情況按規(guī)定時(shí)間一并報(bào)送省政府辦公廳。

附件：1.2018年第二次全省政府網(wǎng)站抽查情況

　　　2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

2018年6月19日

附件1

附件2