寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知
寧政辦發(fā)〔2018〕61號

各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寧夏回族自治區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2018年5月25日

（此件公開發(fā)布）

寧夏回族自治區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

2018年全區(qū)政務(wù)公開工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的系列部署，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、人民政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效，推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)第十二次黨代會(huì)確立的戰(zhàn)略目標(biāo)營造良好政務(wù)環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接自治區(qū)成立 60 周年。

一、深入推進(jìn)“五公開”，促進(jìn)行政依法依規(guī)

圍繞加快實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把公開透明作為政府工作的基本制度，以公開為常態(tài)、不公開為例外，深入推進(jìn)“五公開”，讓人民全程監(jiān)督政府行為，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（一）加強(qiáng)行政決策公開。

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)人民政府工作規(guī)則〉的通知》（寧政發(fā)〔2018〕1號）規(guī)定，凡政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、政府及其部門制定的政策文件，除依法需要保密的外，都應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)“兩微一端”以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等及時(shí)公開，以公開促進(jìn)依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升政府公信力和執(zhí)行力。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

2.各級政府及其部門制定出臺(tái)涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件，都要在文中設(shè)定適當(dāng)?shù)恼鹿?jié)或條款，對相關(guān)信息公開的責(zé)任主體、公開內(nèi)容方式與時(shí)限、解讀回應(yīng)等作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽光透明。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

3.全面落實(shí)行政決策預(yù)公開制度，各級政府及其部門要進(jìn)一步完善行政決策預(yù)公開工作機(jī)制，對涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通、網(wǎng)絡(luò)征集等多種方式，廣泛聽取公眾意見，意見收集情況、采納情況、較為集中意見未予采納的原因要向社會(huì)公布。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

4.有序推動(dòng)政府會(huì)議開放，對涉及重大民生事項(xiàng)的會(huì)議議題，原則上要邀請利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席會(huì)議。各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)政府有關(guān)部門年內(nèi)邀請相關(guān)人員列席此類會(huì)議不得少于1次。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（二）加強(qiáng)“三個(gè)清單”公開。

1.結(jié)合當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化，抓緊做好政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作，強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行全流程的監(jiān)督和制約，推動(dòng)政府部門依法全面規(guī)范履職。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))

2.按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，建立完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開機(jī)制，明確政府發(fā)揮作用的職責(zé)邊界，落實(shí)市場主體自主權(quán)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各有關(guān)部門按工作職能負(fù)責(zé)落實(shí))

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法信息公開。

全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，在各級政府網(wǎng)站、“信用中國（寧夏）”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）”、政務(wù)“兩微一端”等平臺(tái)，多渠道全方位及時(shí)公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工商局牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各有關(guān)部門按工作職能負(fù)責(zé)落實(shí))

（四）加強(qiáng)建議提案辦理結(jié)果公開。

進(jìn)一步做好各級人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，對涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案，承辦單位原則上都要公開答復(fù)全文，接受群眾監(jiān)督。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門按工作職能負(fù)責(zé)落實(shí))

二、深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開，促進(jìn)政策落實(shí)落地

全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開的意見政策，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開向“深水區(qū)”邁進(jìn)。

（一）推進(jìn)預(yù)決算和審計(jì)信息公開。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)全區(qū)預(yù)決算公開工作的意見〉的通知》（寧黨辦〔2016〕54號）要求，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，規(guī)范公開方式。完善各級政府門戶網(wǎng)站預(yù)決算公開統(tǒng)一專欄，分級分類，集中展示政府預(yù)決算、部門預(yù)決算公開信息，方便公眾查閱和監(jiān)督。2018年11月底前，集中組織開展一次全區(qū)性預(yù)決算公開專項(xiàng)檢查和考核統(tǒng)計(jì)工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)決算信息“應(yīng)公開、盡公開，應(yīng)上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”。(自治區(qū)財(cái)政廳牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

2.按照國務(wù)院有關(guān)部委統(tǒng)一部署和要求，抓緊制定出臺(tái)我區(qū)地方政府債務(wù)信息公開相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)督促各級財(cái)政部門及時(shí)公開本地區(qū)政府債務(wù)限額、余額、期限、用途和使用、償還等情況，強(qiáng)化對地方政府債務(wù)的監(jiān)督。(自治區(qū)財(cái)政廳牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

3.按時(shí)公開本年度重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)整改報(bào)告，加大部門預(yù)算執(zhí)行、政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工決算、專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）等單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果信息公開力度。(自治區(qū)審計(jì)廳牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

（二）推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開。

1.按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）要求，抓緊制定出臺(tái)我區(qū)相關(guān)實(shí)施意見。（自治區(qū)政府辦公廳牽頭落實(shí)，自治區(qū)發(fā)展改革委等部門配合）

2.在重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中，重點(diǎn)公開批準(zhǔn)與服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、征收土地、重大設(shè)計(jì)變更、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工等8類信息。各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)政府有關(guān)部門在統(tǒng)籌推進(jìn)的同時(shí)，要緊密結(jié)合各自實(shí)際，確定一批本地區(qū)、本行業(yè)社會(huì)關(guān)注度高的重大建設(shè)項(xiàng)目，示范性地做好中標(biāo)結(jié)果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補(bǔ)償安置方案等信息的公開工作，為推進(jìn)該領(lǐng)域全過程信息公開起到引領(lǐng)作用。(自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、農(nóng)牧廳、水利廳、林業(yè)廳、交通運(yùn)輸廳、教育廳、文化廳、衛(wèi)生計(jì)生委、信息化建設(shè)辦、政務(wù)服務(wù)中心等部門按工作職能牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（三）推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開。

1.按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕97號）要求，抓緊制定出臺(tái)我區(qū)相關(guān)實(shí)施意見。（自治區(qū)政府辦公廳牽頭落實(shí)，自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、公共資源交易管理局等部門配合）

2.公共資源配置過程中，重點(diǎn)公開住房保障、國有土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等6大領(lǐng)域的信息。各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)政府有關(guān)部門在統(tǒng)籌推進(jìn)的同時(shí)，要緊密結(jié)合各自實(shí)際，依托寧夏公共資源交易平臺(tái)，示范性地依法做好公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開工作，為推進(jìn)公共資源配置全過程信息公開上水平起到引領(lǐng)作用。(自治區(qū)公共資源交易管理局牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、國資委、信息化建設(shè)辦、政務(wù)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)落實(shí))

3.按照國務(wù)院有關(guān)部委的統(tǒng)一部署和要求，圍繞構(gòu)建以全國公共資源交易平臺(tái)為樞紐的公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺(tái)體系，加快推進(jìn)全區(qū)公共資源配置全流程透明化運(yùn)行和信息共享。(自治區(qū)公共資源交易管理局牽頭落實(shí)，自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、信息化建設(shè)辦等部門配合)

（四）推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開。

1.按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2018〕10號）要求，抓緊制定出臺(tái)我區(qū)相關(guān)實(shí)施意見。（自治區(qū)政府辦公廳牽頭落實(shí)）

2.社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)過程中，重點(diǎn)公開脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助和社會(huì)福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等7大領(lǐng)域信息。各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)政府有關(guān)部門在統(tǒng)籌推進(jìn)的同時(shí)，要緊密結(jié)合各自實(shí)際，示范性地深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)救助托底保障、教育、食品藥品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息公開，為推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息“應(yīng)公開、盡公開”起到引領(lǐng)作用。(自治區(qū)扶貧辦、民政廳、教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)廳、食品藥監(jiān)局、安監(jiān)局、文化廳、體育局等部門按工作職能牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（五）繼續(xù)深化其他重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。

突出抓好寧夏空間規(guī)劃、融入“一帶一路”建設(shè)、“放管服”改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)培育新動(dòng)能、推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量升級、減稅降費(fèi)和降低要素成本、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、國資國企、政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、城市綜合執(zhí)法、安全生產(chǎn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)、戶籍管理、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作，以公開促落實(shí)、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù)。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府有關(guān)部門按工作職能負(fù)責(zé)落實(shí))

（六）完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開機(jī)制。

把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開納入各級行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開基本目錄，并在本機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告中公布相關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。注重運(yùn)用信息發(fā)布智能管理平臺(tái)等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))

三、著力加強(qiáng)政策解讀，努力增進(jìn)社會(huì)共識

（一）擴(kuò)展解讀范圍。

牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，聚焦深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資、推動(dòng)形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平，以及打造西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)、全國脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)、西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)等中央和自治區(qū)重大部署，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，贏得人民群眾的理解和支持。在統(tǒng)籌推進(jìn)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)“三大戰(zhàn)略”等相關(guān)政策措施的解讀工作，密切關(guān)注市場預(yù)期變化，把握好政策解讀的節(jié)奏和力度，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，為推動(dòng)政策落實(shí)營造良好環(huán)境。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（二）完善解讀機(jī)制。

堅(jiān)持“誰起草、誰解讀”，堅(jiān)持政策文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。落實(shí)信息發(fā)布主體責(zé)任，各級行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé)，積極通過參加政府新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、撰寫解讀文章、接受媒體采訪和在線訪談等方式，深入解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)工作考慮等，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。縣級以上地方政府主要負(fù)責(zé)人，與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的自治區(qū)政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，1年內(nèi)解讀重要政策措施應(yīng)不少于2次。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（三）提高解讀效果。

全區(qū)各級行政機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)，更多地運(yùn)用數(shù)字化、圖片圖解圖表、音頻視頻等可視化方式，增強(qiáng)解讀效果。對一些專業(yè)性較強(qiáng)的政策，牽頭起草部門要注重運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)、生動(dòng)事例等，進(jìn)行形象化、通俗化解讀，把政策解讀清楚，避免誤解誤讀。充分運(yùn)用中央和地方新聞媒體及所屬網(wǎng)站、“兩微一端”做好重大政策宣傳解讀工作，發(fā)揮主流媒體“定向定調(diào)”作用，增強(qiáng)政策解讀的傳播力和影響力，正確引導(dǎo)輿論。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

四、高度重視輿情回應(yīng)，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期

（一）把握回應(yīng)重點(diǎn)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)有關(guān)部署要求，切實(shí)增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識，以社會(huì)重大關(guān)切為著眼點(diǎn)，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情，特別是涉及自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大政策措施、影響黨委政府公信力、沖擊社會(huì)道德底線、突發(fā)事件處置等方面的政務(wù)輿情，要做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。加快建立全覆蓋、全方位、全天候的政務(wù)輿情監(jiān)測機(jī)制，突出做好就醫(yī)就學(xué)、住房保障、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)等涉及民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)輿情回應(yīng)，準(zhǔn)確把握社會(huì)情緒，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等，更好地引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（二）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

各級人民政府及其部門辦公室（廳）要抓緊建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對性、有效性。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（三）加大問責(zé)力度。

積極開展政務(wù)輿情應(yīng)對工作效果評估，建立完善問責(zé)制度，對重大政務(wù)輿情處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報(bào)告不及時(shí)，且造成較大負(fù)面社會(huì)影響的涉事責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人員，要予以通報(bào)批評或?qū)ω?fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促深入整改。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

五、提升服務(wù)公開水平，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

（一）推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的部署要求，學(xué)習(xí)借鑒和總結(jié)提煉“不見面審批”等典型經(jīng)驗(yàn)做法，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化營商環(huán)境，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。及時(shí)公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)政策的落實(shí)情況及階段性成果。全面準(zhǔn)確公開網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項(xiàng)清單，推動(dòng)更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓群眾辦事更明白、更便捷。(自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門按工作職能負(fù)責(zé)落實(shí))

2.按照國務(wù)院有關(guān)部委統(tǒng)一部署和要求，加快推進(jìn)全區(qū)政府網(wǎng)站，特別是政務(wù)服務(wù)類網(wǎng)站與中國政府網(wǎng)等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，盡早實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“單點(diǎn)登錄”“一網(wǎng)服務(wù)”“全國漫游”。(自治區(qū)政府辦公廳、政務(wù)服務(wù)中心牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門按工作職能負(fù)責(zé)落實(shí))

3.認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作的通知》（寧黨廳字〔2017〕25 號）要求，進(jìn)一步建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制，對網(wǎng)民通過各級政府網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)信箱”等渠道反映的訴求，及時(shí)處理答復(fù)，做到“網(wǎng)上聽民聲、線下辦實(shí)事”，為群眾提供更好服務(wù)。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（二）提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。

1.加快推進(jìn)全區(qū)各級實(shí)體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)線上線下融合，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場辦理的事項(xiàng)力爭“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備，做好人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障，結(jié)合群眾辦事需求，靈活設(shè)立綜合窗口，優(yōu)化力量配置，避免不同服務(wù)窗口“冷熱不均”現(xiàn)象。(自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門按工作職能負(fù)責(zé)落實(shí))

2.2018年11月底前，以自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一公布自治區(qū)本級和各市、縣（區(qū)）“一次辦”事項(xiàng)清單和辦事指南。全面推廣“一窗受理、并行辦理”模式，實(shí)行統(tǒng)一受理、一表填報(bào)、后臺(tái)分辦。(自治區(qū)編辦、政府法制辦、政務(wù)服務(wù)中心牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門按工作職能負(fù)責(zé)落實(shí))

3.建立完善激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)大廳工作人員管理，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門按工作職能負(fù)責(zé)落實(shí))

（三）優(yōu)化審批與辦事服務(wù)。

1.2018年11月底前，集中組織開展一次全區(qū)性辦事服務(wù)信息公開專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查辦事服務(wù)信息是否全部公開、是否準(zhǔn)確規(guī)范、是否與實(shí)際工作一致等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發(fā)生變化的事項(xiàng)，應(yīng)在完成審批程序后1個(gè)工作日內(nèi)，公開變更后的相關(guān)信息和具體實(shí)施時(shí)間。(自治區(qū)編辦、政府法制辦、政務(wù)服務(wù)中心牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門按工作職能負(fù)責(zé)落實(shí))

2.圍繞深化“放管服”改革，及時(shí)公開企業(yè)開辦時(shí)間、建筑施工許可審批時(shí)間再減少一半的相關(guān)舉措、工作進(jìn)展、改革成效等情況。(自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工商局、政務(wù)服務(wù)中心牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各有關(guān)部門按工作職能負(fù)責(zé)落實(shí))

3.實(shí)行網(wǎng)上辦事大廳與實(shí)體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理，建設(shè)和使用統(tǒng)一的咨詢問答知識庫、政務(wù)服務(wù)資源庫，確保線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致，方便群眾和企業(yè)辦事。(自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各有關(guān)部門按工作職能負(fù)責(zé)落實(shí))

六、強(qiáng)化公開平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)支撐保障能力

（一）強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）要求，進(jìn)一步優(yōu)化考評體系，加強(qiáng)常態(tài)化抽查監(jiān)測，加大“問題網(wǎng)站”曝光力度，對相關(guān)單位及時(shí)通報(bào)問責(zé)，不斷提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。建立健全政府網(wǎng)站內(nèi)容保障機(jī)制，全面加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。完善政府網(wǎng)站安全保障機(jī)制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。(自治區(qū)政府辦公廳牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

2.加快推進(jìn)全區(qū)政府網(wǎng)站整合和資源共享，自治區(qū)政府各部門網(wǎng)站要統(tǒng)一納入集約化平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善站點(diǎn)建設(shè)、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機(jī)制。嚴(yán)格政府網(wǎng)站開辦、整合、遷移、關(guān)停等流程，規(guī)范政府網(wǎng)站名稱和域名管理。推進(jìn)政府網(wǎng)站部署互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6），2018年11月底前率先完成自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站相關(guān)改造工作。新建的政府網(wǎng)站要全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版。(自治區(qū)政府辦公廳牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

3.組織開展公共信息資源開放試點(diǎn)工作，依托政府網(wǎng)站集中統(tǒng)一開放政府?dāng)?shù)據(jù)，探索制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度，確保用戶信息安全。(自治區(qū)政府辦公廳、信息化建設(shè)辦牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（二）管好用好政務(wù)“兩微一端”新平臺(tái)。

1.充分發(fā)揮政務(wù)微信、微博、移動(dòng)客戶端靈活便捷的優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公開實(shí)效，提升服務(wù)水平。提高全區(qū)政務(wù)“兩微一端”等新平臺(tái)開辦率，各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)政府各部門要集中力量至少做強(qiáng)做優(yōu)1個(gè)主賬號。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

2.按照“誰開設(shè)、誰管理”的原則，落實(shí)“兩微一端”主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時(shí)整改。加強(qiáng)“兩微一端”日常監(jiān)管和維護(hù)，對維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的可關(guān)停整合。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（三）整合各類政務(wù)熱線電話。針對群眾反映的政務(wù)熱線號碼過多、接通率低、缺乏統(tǒng)一管理等問題，各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)政府各部門要全面清理，加快整合各類政務(wù)熱線電話，2018年11月底前，將清理整合情況報(bào)自治區(qū)人民政府辦公廳（政務(wù)公開辦公室）備案。除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強(qiáng)、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的熱線外，其他的原則上都要整合到自治區(qū)和地級市政府“12345”綜合服務(wù)熱線平臺(tái)，實(shí)行集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)，努力做到“一號對外”、“一站式服務(wù)”。加強(qiáng)政務(wù)熱線日常值守和督辦考核，提高熱線服務(wù)水平。(自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各地級市人民政府牽頭落實(shí)，各縣〔市、區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（四）規(guī)范有序開展政府公報(bào)工作。

1.按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕22號）要求，抓緊制定出臺(tái)我區(qū)相關(guān)實(shí)施意見。（自治區(qū)政府辦公廳牽頭落實(shí)）

2.加快《寧夏回族自治區(qū)人民政府公報(bào)》歷史數(shù)據(jù)電子化進(jìn)程，2019年底前建立覆蓋創(chuàng)刊以來政府公報(bào)刊登內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫，在自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、寧夏新聞網(wǎng)等平臺(tái)提供智能檢索及相關(guān)延伸服務(wù)，為公眾查閱歷史信息提供便利。（自治區(qū)政府辦公廳牽頭落實(shí)）

3.建立健全自治區(qū)政府各部門為《寧夏回族自治區(qū)人民政府公報(bào)》提供規(guī)范性文件機(jī)制。探索推行政府及其所屬部門文件由本級政府公報(bào)統(tǒng)一發(fā)布制度。(自治區(qū)政府辦公廳牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

4.尚未創(chuàng)辦政府公報(bào)的市、縣（區(qū)）人民政府，2018年11月底前要全部創(chuàng)辦本級人民政府公報(bào)，統(tǒng)一刊登本級政府規(guī)章和規(guī)范性文件。強(qiáng)化政府公報(bào)服務(wù)公眾功能，全部實(shí)行免費(fèi)贈(zèng)閱，并及時(shí)調(diào)整優(yōu)化贈(zèng)閱范圍，不斷提高政府公報(bào)使用效果。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

（五）充分發(fā)揮其他公開平臺(tái)作用。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各級“兩館一中心”（國家檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)中心）政府信息查閱室（點(diǎn)）建設(shè)，建立完善政府信息移送機(jī)制，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為群眾和企業(yè)現(xiàn)場獲取政府信息提供便利。(自治區(qū)文化廳、檔案局、政務(wù)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

2.各市、縣（區(qū)）人民政府要加強(qiáng)與本地廣電傳媒機(jī)構(gòu)的溝通合作，探索推進(jìn)在本地區(qū)有線電視開設(shè)“政務(wù)公開”頻道，提高政務(wù)公開的覆蓋面和影響力。管好用好各類公共場所電子閱報(bào)屏、觸摸屏、查詢機(jī)等載體，最大限度方便公眾獲取政府信息。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

七、加快健全制度規(guī)范，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮各級政務(wù)公開議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，各單位主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究部署有關(guān)工作。抓緊建立健全各級政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)，加快配齊配強(qiáng)政務(wù)公開、政府網(wǎng)站、政府公報(bào)和政務(wù)“兩微一端”運(yùn)維等專職工作人員。2018年底前，各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)政府各部門，要對本地區(qū)、本部門及其下屬單位、主管領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位政務(wù)公開工作人員輪訓(xùn)一遍。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（二）深入宣傳普及和貫徹落實(shí)政府信息公開條例。

1.新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）出臺(tái)后，全區(qū)各級行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)新條例規(guī)定，調(diào)整完善相關(guān)配套措施，認(rèn)真做好銜接過渡工作。對照新條例要求，全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，未公開的要及時(shí)向社會(huì)公開。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

2.對照新條例要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息與政務(wù)公開工作相關(guān)機(jī)制建設(shè)，抓緊建立完善組織協(xié)調(diào)、保密審查、主動(dòng)公開、依申請公開、政策解讀、輿情引導(dǎo)、回應(yīng)關(guān)切、政民互動(dòng)、公眾參與、考核評議、責(zé)任追究等全鏈條、無縫隙的制度規(guī)范和工作流程體系。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

3.進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

4.結(jié)合條例實(shí)施10周年和新修訂條例的出臺(tái)，組織開展形式多樣的宣傳普及活動(dòng)，營造全社會(huì)充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（三）高標(biāo)準(zhǔn)完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)任務(wù)。

1.按照中央及自治區(qū)的統(tǒng)一部署要求，賀蘭、平羅、青銅峽、彭陽、海原5個(gè)試點(diǎn)縣（市）要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成征地補(bǔ)償、拆遷安置、保障性住房、農(nóng)村危房改造、扶貧救災(zāi)、市政服務(wù)、公共資源交易、義務(wù)教育、財(cái)政預(yù)決算、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、戶籍管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼13個(gè)領(lǐng)域試點(diǎn)任務(wù)。2018年7月底前，各試點(diǎn)縣（市）人民政府向自治區(qū)人民政府報(bào)送試點(diǎn)成果和總體情況，其中，每個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域報(bào)送一套公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地級市人民政府和自治區(qū)政府有關(guān)部門要積極履行指導(dǎo)責(zé)任,為本市、本系統(tǒng)試點(diǎn)單位開展試點(diǎn)提供有力支持；自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門要切實(shí)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作。（自治區(qū)人民政府辦公廳牽頭落實(shí)，各有關(guān)市、縣人民政府和自治區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

2. 2018年8月底前，自治區(qū)完成對試點(diǎn)縣（市）的全面驗(yàn)收，指導(dǎo)試點(diǎn)縣（市）總結(jié)提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭形成可復(fù)制、可推廣、可考核的“寧夏模式”“寧夏經(jīng)驗(yàn)”。鼓勵(lì)其他市、縣（區(qū)）和自治區(qū)政府各部門學(xué)習(xí)借鑒全國基層政務(wù)公開試點(diǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)，探索推行政務(wù)公開負(fù)面清單制度、專項(xiàng)公開內(nèi)容模板化、便民惠民網(wǎng)上地圖、政府信息定向精準(zhǔn)推送與查詢服務(wù)、政府信息“二維碼”方式推送、政務(wù)公開監(jiān)督員制度、“政府開放日”制度等，提升公開工作的質(zhì)量與實(shí)效。(自治區(qū)人民政府辦公廳牽頭落實(shí)，各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（四）加強(qiáng)政府信息公開審查工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格機(jī)關(guān)、單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（寧黨廳字〔2018〕12號）要求，依法依規(guī)嚴(yán)格做好政府信息公開前的審查工作，特別要做好對公開內(nèi)容表述、公開時(shí)機(jī)、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問題。依法保護(hù)好公民個(gè)人隱私，除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外，對于其他涉及個(gè)人隱私的政府信息，公開時(shí)要去標(biāo)識化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶?各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（五）全面推行主動(dòng)公開基本目錄制度。

1.目前已完成主動(dòng)公開基本目錄編制的自治區(qū)政府部門，要根據(jù)職能任務(wù)變化，抓緊對目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調(diào)整和公布；尚未完成編制的，要在2018年11月底前完成，并對外發(fā)布；實(shí)行全系統(tǒng)垂直管理的自治區(qū)政府部門，要在2018年11月底前編制完成，并統(tǒng)一對外發(fā)布本系統(tǒng)各層級所有目錄。(自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

2.各市、縣（區(qū)）人民政府要參照自治區(qū)做法，對本級政府所屬各部門主動(dòng)公開基本目錄編制工作進(jìn)行安排部署。目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)政府各部門完成主動(dòng)公開基本目錄編制工作后，應(yīng)及時(shí)將對外發(fā)布情況報(bào)自治區(qū)人民政府辦公廳（政務(wù)公開辦公室）備案。(各市、縣〔區(qū)〕人民政府和自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))

（六）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度。

1.自治區(qū)政府各部門，特別是教育、生態(tài)環(huán)境、文化、旅游、衛(wèi)生健康、住房保障、社會(huì)救助和社會(huì)福利、市政等主管部門，要于2018年11月底前分別制定完善所分管領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開制度，并報(bào)自治區(qū)人民政府辦公廳（政務(wù)公開辦公室）備案。（自治區(qū)政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.各市、縣（區(qū)）人民政府要督促本級有關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織編制本地區(qū)公共企事業(yè)單位公開事項(xiàng)目錄，建立完善公開考核、評議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法，切實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開工作。要重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查村（居）務(wù)、校（園）務(wù)、院務(wù)以及供水、供電、供氣、供暖、通信、公共交通等民生領(lǐng)域的信息公開，最大限度方便企業(yè)和群眾，打通政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。 (各市、縣〔區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)政府各部門要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，提高政治站位，真正把政務(wù)公開工作擺在全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性位置，抓緊研究制定本地區(qū)、本單位具體實(shí)施方案，逐級分解任務(wù)，明確責(zé)任主體，抓好貫徹落實(shí)。要按照中央和自治區(qū)有關(guān)要求，將政務(wù)公開工作逐級納入效能目標(biāo)管理考核，所占分值權(quán)重不得低于4%。進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，突出對信息發(fā)布、政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)、公開平臺(tái)建設(shè)管理和制度規(guī)范建設(shè)等情況的考核評估，對違反政務(wù)公開相關(guān)法規(guī)政策造成嚴(yán)重影響的，依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。自治區(qū)人民政府辦公廳將對落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和第三方評估，并通報(bào)結(jié)果。

請各市、縣（區(qū)）人民政府和自治區(qū)政府各部門務(wù)于2018年6月12日前，將具體工作落實(shí)方案報(bào)自治區(qū)人民政府辦公廳（政務(wù)公開辦公室）備案。