2017年全國政府網(wǎng)站發(fā)布3億條信息 272名責任人被問責

《2018年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報》日前公布。截至2018年3月1日，全國正在運行的政府網(wǎng)站有23269家，相比2017年第一季度精簡近一半；其中，縣級以下政府網(wǎng)站1645家，相比2017年一季度減少九成多。此外，全國政府網(wǎng)站去年共發(fā)布政府信息3億4千5百萬條，回應公眾關(guān)切100萬余次。

建設(shè)——

去年收到并處理3千多萬條留言

此次，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室隨機人工抽查各地區(qū)政府網(wǎng)站303個，總體合格率達95%。其中，北京等21個地區(qū)抽查合格率為100%；北京、天津、江蘇、海南、四川、云南、陜西連續(xù)四個季度抽查合格率達100%。

同時，各地區(qū)、各部門共抽查本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站11639個，占運行總數(shù)的一半，總體合格率達95%。連續(xù)多個季度雙重抽查，為政府網(wǎng)站建設(shè)持續(xù)“加壓”。

抽查顯示，截至2018年3月1日，全國正在運行的政府網(wǎng)站有23269家，其中，縣級以下政府網(wǎng)站1645家。此外，去年，全國政府網(wǎng)站共發(fā)布政府信息3億4千5百萬條，發(fā)布解讀稿件86萬余篇，回應公眾關(guān)切100萬余次。

對不合格政府網(wǎng)站責任單位和人員的問責力度進一步加大。抽查結(jié)果顯示，共有272名責任人被問責，其中，196人被上級主管單位約談，29人作出書面檢查，35人被通報批評，12人被調(diào)離崗位或免職。

網(wǎng)民深度參與政府網(wǎng)站建設(shè)。據(jù)了解，2017年全年政府網(wǎng)站收到各類網(wǎng)民留言3400多萬條，辦結(jié)率98%?！拔覟檎W(wǎng)站找錯”平臺一季度收到網(wǎng)民有效留言13542條，總體辦結(jié)率達99%；內(nèi)蒙古、江蘇、青海、發(fā)展改革委、科技部等26個地區(qū)和部門留言按期辦結(jié)率達100%。該平臺已成為督促各級政府網(wǎng)站加強信息發(fā)布、提升辦事服務水平、強化互動交流的重要手段和途徑之一。

監(jiān)督——

2萬個政府網(wǎng)站首曬“年檢”報告

去年，國務院辦公廳印發(fā)了《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，在政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀回應、互動交流和辦事服務等方面劃出“硬杠杠”，并明確要求，從2017年度開始，逐年編制《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》和《政府網(wǎng)站工作年度報表》。

抽查顯示，目前，各?。▍^(qū)、市）、國務院各部門均按照《指引》要求發(fā)布了《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》；23027個政府網(wǎng)站首曬“年檢”報告，發(fā)布了《政府網(wǎng)站工作年度報表》，占運行政府網(wǎng)站總數(shù)的99%。各省（區(qū)、市）政府門戶網(wǎng)站均開設(shè)專欄，集中發(fā)布本地區(qū)政府網(wǎng)站工作年度報表。

《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》的指標內(nèi)容側(cè)重機制建設(shè)，引導和要求各政府網(wǎng)站主管單位建立并完善這些機制；《政府網(wǎng)站工作年度報表》的指標內(nèi)容更多考慮用戶使用，包括信息發(fā)布、專欄專題、解讀回應、辦事服務、互動交流、安全防護、移動新媒體、創(chuàng)新發(fā)展等。

政府網(wǎng)站建設(shè)如何、能否滿足公眾期待等，指標數(shù)據(jù)一目了然。網(wǎng)站監(jiān)督指標更加指向公眾體驗。

不足——

在線服務還需升級

此次抽查對政府網(wǎng)站在線服務和互動交流等功能進行了專項檢查。結(jié)果顯示，部分政府網(wǎng)站還存在突出問題。

在線服務不便民。陜西省“永壽縣政務服務中心”網(wǎng)、寧夏回族自治區(qū)“中衛(wèi)市教育局”網(wǎng)等多個政務服務事項辦事指南要素不全，缺少辦理依據(jù)、辦事流程、表格下載等。河北省唐山市“開平區(qū)教育局”網(wǎng)無搜索功能，廣東省“汕頭市公路局”網(wǎng)等網(wǎng)站搜索功能成擺設(shè)。

互動渠道不暢通。部分政府網(wǎng)站仍未添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口，部分無互動交流欄目，一些政府網(wǎng)站建有互動欄目但長期不回應。比如，吉林省“吉林老齡網(wǎng)”、河南省“輝縣市衛(wèi)生和計劃生育委員會”網(wǎng)等。

此外，網(wǎng)站運維管理仍需處理好“底線”問題。

網(wǎng)站管理不到位。一些政府網(wǎng)站存在逃避監(jiān)管的現(xiàn)象，比如，“遼寧省社會組織網(wǎng)”未在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報，西藏自治區(qū)那曲市“那曲物流中心管理局”網(wǎng)、上海市浦東新區(qū)“曹路鎮(zhèn)人民政府”網(wǎng)首頁長期不更新，甚至發(fā)稿日期存在造假行為。

域名標識不規(guī)范。山西省“晉城市中小企業(yè)局”網(wǎng)、重慶市“璧山區(qū)國土資源和房屋管理局公眾信息網(wǎng)”等網(wǎng)站域名仍以“.com”為后綴。山東省濟寧市袞州區(qū)“袞州公共資源交易網(wǎng)”等網(wǎng)站網(wǎng)頁底部功能區(qū)未列明黨政機關(guān)網(wǎng)站標識等。（吳姍）