“耍小聰明”的政府網(wǎng)站如何服務(wù)群眾

新華社北京5月16日電（“中國網(wǎng)事”記者顏之宏）今年第一季度，國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室（以下簡稱國辦信息公開辦）對各地區(qū)政府網(wǎng)站進行隨機抽查，總體合格率為95%。數(shù)據(jù)表明，截至3月1日，全國正在運行的政府網(wǎng)站共計23269家。

抽查通報顯示，個別政府網(wǎng)站存在偽造新聞動態(tài)發(fā)布日期、長期漠視群眾關(guān)切、自我“克隆”政府網(wǎng)站、在線服務(wù)“一頭霧水”等情況，本應(yīng)為辦事群眾提供便捷通道的政府網(wǎng)站反而成了“攔路虎”，在社會上造成不良影響。

“奇葩”政府網(wǎng)站的那些“小聰明”

記者了解到，相較于過去在抽查中反復(fù)出現(xiàn)“僵尸網(wǎng)站”的情況，目前一些政府網(wǎng)站更是在應(yīng)付檢查上耍起了“小聰明”，奇葩程度引人側(cè)目。

——偽造新聞動態(tài)發(fā)布日期。在西藏自治區(qū)那曲市“那曲物流中心管理局”網(wǎng)首頁的國務(wù)院新聞欄目下，看似規(guī)范的新聞發(fā)布內(nèi)容下實則“暗藏玄機”。記者點進第一條信息后發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站右上角顯示的發(fā)布日期竟然是2018年5月14日，也就是記者查看該消息的當日，而該信息實際是新華社2017年10月24日發(fā)布的新聞通稿。在點開該欄目下所有消息鏈接后記者發(fā)現(xiàn)，所有“發(fā)布日期”均顯示為訪問當天日期。

——長期漠視群眾關(guān)切。在內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能減排網(wǎng)的“建言獻策”欄目下，一條發(fā)布日期為2015年6月30日的網(wǎng)友留言引起記者注意，該留言內(nèi)容為“請問節(jié)能減排網(wǎng)什么時候更新內(nèi)容”，留言下也未見到網(wǎng)站的相關(guān)回復(fù)。在該欄目下2014年至2017年的9條網(wǎng)民留言中，記者均未找到相關(guān)回復(fù)內(nèi)容。類似情況還出現(xiàn)在吉林省“吉林老齡網(wǎng)”、河南省“輝縣衛(wèi)生和計劃生育委員會”網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)“蒙山縣林業(yè)局”網(wǎng)等政府網(wǎng)站上。

——自我“克隆”政府網(wǎng)站。在搜索引擎上檢索“玉林市司法局”后，出現(xiàn)兩個搜索結(jié)果，分別為玉林市司法行政網(wǎng)和玉林市司法局。在前者網(wǎng)站中，網(wǎng)站首頁多個子欄目下顯示為空白。在后者網(wǎng)站中，相關(guān)子欄目則存在相關(guān)內(nèi)容更新。耐人尋味的是，點擊該網(wǎng)站底部的“黨政機關(guān)”標識，顯示網(wǎng)址與玉林市司法局此前備案不符，該網(wǎng)站更像是克隆了的“山寨網(wǎng)站”。

——在線服務(wù)“一頭霧水”。在寧夏回族自治區(qū)“中衛(wèi)市教育局”網(wǎng)上，“辦事指南”欄目下的一條“大一新生資助申請指南”引起記者注意，寥寥一百多字內(nèi)容僅告知大一新生可以通過填寫申請表和提供相關(guān)證明材料的方式獲取資助，但在“填寫何種申請表”“提供哪些證明材料”“向誰提交”等有效信息上卻只字未提。

類似便民服務(wù)成為“雷人服務(wù)”的現(xiàn)象還存在于江西省“九江市工商行政管理局”網(wǎng)、陜西省“永壽縣政務(wù)服務(wù)中心”網(wǎng)等政府網(wǎng)站上。

全國272名公職人員因工作不力被處理

在第一季度的巡查過程中，各地區(qū)、各部門進一步加強對不合格政府網(wǎng)站責任單位和人員的問責工作，196名有關(guān)責任人被上級主管單位約談，29人作出書面檢查，35人被通報批評，12人被調(diào)離崗位或免職。記者了解到，這也是自2015年開展政府網(wǎng)站抽查工作以來，因工作不力被問責人數(shù)最多的一次。

在此次抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單中，14家政府網(wǎng)站涉及河北、內(nèi)蒙古、吉林、上海、福建、河南、湖北、廣東、廣西、西藏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，主要為多個欄目長期不更新、首頁長時間未更新、互動交流欄目長期不回應(yīng)等問題。

在國辦信息公開辦提供的2018年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報中，總體抽查合格率低于90%的地區(qū)包括：吉林、上海、福建、西藏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等五個地區(qū)。連續(xù)四個季度抽查合格率達到100%的地區(qū)有：北京、天津、江蘇、海南、四川、云南和陜西等七個地區(qū)。

政府網(wǎng)站建設(shè)需通民心、體民情

國辦信息公開辦相關(guān)負責人向記者透露，當前的政府網(wǎng)站抽查工作已經(jīng)由重點查處“僵尸網(wǎng)站”向檢查網(wǎng)站功能是否與群眾需求相匹配、是否具有運用信息化手段解決群眾“只要跑一次”和“一網(wǎng)通辦”的能力。

“過去我們是看政府網(wǎng)站‘是死是活’，現(xiàn)在我們是看政府網(wǎng)站‘活’得怎么樣。”該負責人表示，政府網(wǎng)站的建設(shè)并不是給領(lǐng)導看的“面子工程”，而是改善企業(yè)營商環(huán)境、提升百姓辦事體驗的新渠道。接下來，有關(guān)部門還將進一步提高抽查標準，讓群眾在網(wǎng)上辦事更有獲得感。

“換作是你，你是在政府網(wǎng)站辦事的群眾，你的直觀感受怎么樣？”北京市政府信息和政務(wù)公開辦公室副主任范寅龍拿“換位思考”作為提升政府網(wǎng)站體驗的有力抓手，建議政府網(wǎng)站同時解決高度和溫度的問題。